一、工作开展情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。一是深学细悟强思想。深入学习习近平法治思想和《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国水法》等农业、水务相关法律法规，把学法融入日常、抓在经常、落在平常。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习和“三会一课”必学专题，2025年度局党组理论学习中心组共安排6次专题学习，开展研讨2次。积极参加自治区银川市各类法治培训班和法治宣讲会，不断提升干部职工依法履职的能力和水平。二是学思践悟强作为。切实履行区、市两级农业农村系统执法统筹规划、协调监督和执法体系建设等职责，推动各项工作提质增效。荣誉创建与产业发展上，培育国家级、自治区级先进典型及和顺新村等示范村，打造“杞都汇”“妙选银川”等品牌，2023-2025年累计种植蔬菜瓜果16.95万余亩，拓宽群众增收渠道。脱贫攻坚衔接上，落实帮扶政策、健全防返贫监测机制，累计消除返贫风险282户1135人，风险消除率81%（高于自治区平均），脱贫巩固从自治区后评估“倒二”跃居“正二”、银川市首位，22项指标全达标、满意度98.12%。基础设施与生态建设上，争取资金推进农田水利、农村供水设施改造，完成18公里支渠砌护，深化水权改革实现全国首笔再生水置换交易；推进人居环境整治，水土保持率97.88%（居全区第一），金凤区创建自治区节水型社会。项目建设与安全监管上，推进循环水养殖等重点项目，培育龙头企业14家、合作社56家、家庭农场32家；强化农资监管与执法，2025年完成农产品农残检测5062批次（合格率99.43%），开展执法检查370次、立案15起，办理投诉177件，无行政复议案件。三是学用相长强贯通。根据法律法规和规章赋权，结合部门权责清单，认真开展执法决定法制审核工作。坚持执法和普法并重，牵头开展农资打假专项治理行动，联合开展水务、渔政、农机安全、畜禽屠宰等执法检查共计370次，发放各类宣传资料2000余份。深化农村学法用法示范户培育，开展培训宣传活动7场次，现场接受群众咨询200余人次。

（二）履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是坚持法治建设统筹规划。坚持围绕中心、服务大局，切实担负起推进法治建设第一责任人职责，局领导班子履行“一岗双责”，以健全依法行政责任制为引领，依法履行法定职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进党的建设和农业农村领域执法、普法等工作，各项工作纳入了法治化轨道。二是坚持民主导向科学决策。将农业农村法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》《“八五”普法规划》，每季度专题研究1次法治建设工作，每半年听取2次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设领域的突出问题，聚力抓好贯彻落实，切实提升依法治农水平。三是坚持底线思维不越红线。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，强化事前、事中、事后公开，及时通过“三项制度公示”、互联网+监管、“双随机、一公开”平台向社会公开检查信息、检查结果、行政执法文书等信息，方便群众办事，接受社会监督。群众满意度高，不断释放行政执法的温度善意，实现行政管理效果最大化。

（三）深入开展法治政府建设宣传教育情况。一是做好农村法制宣传教育基地建设。因地制宜利用现有农村法治文化阵地，依托辖区涉农企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，建设农村法治宣传教育基地，普及法律知识，农民在家门口就可以学法用法，提升村民法治意识。二是持续落实宣传举措。第三十三届“世界水日”与第三十八届“中国水周”期间，以“推动水利高质量发展，保障我国水安全”为主题，在中山公园举办大型节水宣传活动，普及节水知识、强化法治意识，吸引数百名市民参与，助力构建全民节水护水新风尚。活动现场共发放宣传手册200余份、毛巾等礼品50余件，接受咨询20余人次。三是高效处置投诉案件。全年共处理12345投诉案件196件，农业中心案件投诉类15件（土地种植物品相关问题，包含灾害类)，咨询类10件（土地补贴及地上种植物补贴相关）；畜牧中心案件77件（宠物医院以及宠物店经济类纠纷和宠物免疫证类投诉，宠物店免疫证类投诉，消费者权益以及其他类型投诉）；执法队案件23件（私屠乱宰违规交易宰杀活禽类、病虫害侵害类、私自垂钓类）；农经站案件15件（土地确权类案件）；水务中心案件22件（私自打井类，违规私自取水类、损坏农田水利设施类）；河长办案件30件（河湖岸边脏乱差治理类案件，河道边基础设施类案件，河湖边非法钓鱼类案件）；乡村振兴案件4件（咨询能否纳入户）。

（四）扎实推进行政规范性文件备案工作。一是强化统筹部署。召开专题整改会议，剖析责任分工、流程管理等根源问题，明确办公室统筹、各站办专人对接的责任机制，压实“谁起草、谁负责”工作要求。二是狠抓问题清零。成立整改小组，逐项梳理备案材料清单，主动对接相关部门补充完善资料，规范备案报告文号等要素，确保问题全部整改到位。三是提升法治能力。组织专题培训，结合案例解读备案时限、材料标准等核心要求，提升业务人员专业素养。通过整改，进一步规范行政规范性文件管理流程，筑牢法治建设工作根基。

二、存在问题

虽然我局在推进农业农村法治建设工作中取得了一定成效，但与新形势下法治政府建设要求还存在一定差距。一是部分干部职工对法制教育的重要性和必要性认识不够，法律素质、知识更新速度还需进一步加强；二是以案释法、新媒体普法等方式普及程度还不高，法治教育的深度和广度还需要进一步深化；三是农业农村领域统筹推进法治政府建设的整体合力不强，工作衔接还不够紧密，协调联动机制仍需进一步完善。

三、下一步工作计划

（一）提高政治站位，全面贯彻习近平法治思想。坚持把学习党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想作为法治建设工作首要任务，列入党组理论学习中心组学习内容，作为党员干部必修课，落实到法治建设工作全过程、各环节。健全领导干部会前学法、重大决策专题学法制度，严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单、学法清单，切实增强领导干部法治观念，提高运用法治思维谋划工作、运用法治方式推动工作的能力。

（二）加强执法监管，着眼建立长效机制。坚持一手抓农业生产，一手抓执法监管，突出依法行政主题不动摇，强化执法检查不放松，着力推进依法行政制度化、程序化建设，提高行政执法质量、行政执法效能和农业管理科学化水平。持续做好重大行政执法决定法制审核、风险隐患排查整治、矛盾纠纷化解等工作，切实整治行政权力行使过程中的违法违规行为，注重培植好经验，不断提升农业农村法治政府建设质效。

（三）加强队伍建设，着力增强依法行政能力。把党的集中统一领导贯穿于法治政府建设的各方面，把法治建设工作融入农业农村各项管理服务之中，把法制教育纳入干部职工教育培训重点内容。通过多渠道、多形式培训教育活动，不断加强对农业综合执法人员法律法规和业务知识的培训，着力培养通专结合、一专多能、胜任职责的执法骨干力量，建设一支政治素质高、法治素养好、工作能力强的农业农村法治建设干部队伍。