随着城市化进程加速和机动车保有量持续增长，“停车难”与“僵尸车”侵占公共资源问题相互交织，已成为影响城市公共秩序、安全运行和居民生活品质的突出短板。银川市金凤区作为首府核心区，老旧小区配套不足、商住区域潮汐式停车需求集中，“僵尸车”挤占消防通道、公共空间等现象时有发生，不仅加剧了供需矛盾，更潜藏着安全隐患，对城市治理的精细化、智能化水平提出了更高要求。

经调研当前主要困境体现在：一是公共资源调节机制有待提升，按照《宁夏回族自治区机动车停放服务收费管理办法》有关规定，区内道路停车位无法设置收费泊位，导致部分公共泊位被长时占用，资源周转率偏低，难以满足短时停车需求。二是技术赋能不足，目前主要依赖人工开展停车时长监管、“僵尸车”排查工作，缺乏智慧化技术支撑，效率低下且易出现监管盲区，难以实现精准调度与高效执法。三是车辆全生命周期管理闭环未形成，车辆报废回收渠道不畅、激励不足，车主因报废收益低、手续繁琐主动处置意愿不强，且随意遗弃行为缺乏有效惩戒措施。

为统筹解决我区城市停车难与“僵尸车”治理难题，盘活公共停车资源，提升全区城市治理精细化水平，结合全国其他地区先进实践，提出以下建议：一是优化路内泊位管控政策。建议自治区层面统筹修订完善《宁夏回族自治区机动车停放服务收费管理办法》配套细则，推行“限时免费、超时管控”或“限时免费、超时收费”的差异化、精细化管理模式。借鉴成都“一域一策、精准施策”经验，在商圈、政务服务中心、医院周边等人员密集区域设置1—2小时短时限时泊位，明确超时停放的收费标准、处罚流程，引导车辆快停快走，推动路内泊位资源高效流转。二是强化智能技术管控支撑，建议通过技术手段实现停车时长精准计时、超时前短信提醒，对屡次超时或长期占用行为，系统自动生成证据链，辅助执法部门依法处理。借鉴常熟市智慧停车治理经验，在重点路段安装地磁感应、高位视频等物联感知设备，实现对停车行为的自动计时、自主取证，实现从“人管”到“技管”的转变。三是健全车辆全流程管理机制，建议探索建立报废车“一站式”绿色处理通道，简化处置流程、全程协助办理。借鉴上海市“多方联动+自治约束”治理机制，一方面优化报废机动车回收行业布局，鼓励资质企业提供上门收车、线上办理、一站式服务；另一方面探索将随意遗弃“僵尸车”、占用公共空间行为纳入个人信用记录，提高违法成本，强化行为约束，构建全流程治理闭环。四是强化政策激励引导，建议自治区统筹优化政策激励体系，以政策红利撬动群众参与积极性，从源头减少“僵尸车”。一方面，深化汽车“以旧换新”政策实施效果，进一步简化审核环节、缩短补贴到账周期。另一方面，借鉴宁波市发放“定向消费券”经验，拓展激励覆盖范围，借鉴家电消费券发放成熟经验，由自治区统筹安排资金，对主动报废“僵尸车”且无需置换新车的车主，发放汽车维修、加油等定向消费券，形成“政策引导、群众参与、社会共治”良好局面。