一、总体原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实自治区、银川市以及金凤区普法办的工作部署，以提高干部群众法治素养为目标，深入开展宪法宣传教育，深化“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育实践活动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，把法治建设作为依法治安的重点工作，深入落实“七五”普法规划，推动应急管理干部牢固树立法治意识，为金凤区应急管理营造优良的法治环境。
二、工作任务
（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治宣传教育工作
1、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。提高政治站位，以党的政治建设为统领，深入学习、深刻领会、全面落实习近平法治思想，特别是法治宣传教育的重要论述。有针对性地举办普法专干培训班，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。
2、深入学习宣传习近平法治思想。认真组织开展习近平法治思想学习，积极组织普法讲师团开展系列宣讲。大力宣传我国法治建设特别是党的十八大以来法治建设的成就。
3、深入学习宣传党内法规。结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党内法规学习宣传。突出宣传党章，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，在“七一”前后，集中组织开展党内法规宣传教育活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
（二）全方位开展法治宣传教育
1、突出学习宣传宪法。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。认真组织开展宪法集中学习宣传和“12·4”国家宪法日系列宣传活动，大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识，使人民群众成为维护宪法权威的坚强力量。
2、开展普法学习宣传。开展局党支部学法活动；组织开展全局专题学法2次以上；聘请法律顾问每季度举办一次法治专题讲座。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述；学习、宣传国家宪法；开展党内法规学习宣传活动，促进应急干部牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识；开展应急管理法律法规的学习宣传，促进依法治安工作全面落实。
3、组织开展系列法治社会普法宣传活动。利用国家宪法日（12月4日）、安全生产法宣传周、安全生产月（6月）等重大时间节点，组织开展主题突出、形式多样、特色鲜明的公益普法和法律咨询活动。
4、开展“文明银川德法相伴”主题法治宣传教育活动。按照创建全国文明城市深化法治环境建设的有关要求，深入推进“法律十进”，提升人民群众法治素养，加强领导干部学法，不断增强领导干部和国家工作人员法治素养和依法办事能力。加强《银川市文明条例》《金凤区安全生产行政责任实施办法》等地方性法规宣传，努力提高社区居民安全素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，维护社区平安稳定，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。
5、开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作。大力宣传党中央和国务院关于开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义，深入解读专项斗争的基本原则和基本目标。大力宣传深挖彻查黑恶势力“保护伞”、惩治涉黑涉恶犯罪背后腐败问题等工作成效；大力宣传依法查处和打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举等违法犯罪，铲除黑恶势力滋生土壤；突出金凤区扫黑除恶专项斗争取得的阶段性和综合性成果，通过宣传已审判完结的涉黑涉恶典型案例，开展以案说法，讲清黑恶势力犯罪的特征及其危害，警示社会、教育群众。
6、组织开展无纸化学法及考试。组织开展无纸化学法用法，指导督办全局干部参与“法宣在线”学法及考试，确保参学率、参考率、优秀率达到100%。
（三）推动“谁执法、谁普法”普法责任落实
1、完善普法工作责任制。按照“谁执法、谁普法”的要求，完善普法工作责任制，明确普法职责任务，将普法工作纳入局机关履职尽责年度目标管理。
2、落实法治建设第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,主要负责人履行法治建设第一责任人职责，专题研究应急管理局法治建设工作，定期研究解决法治建设工作中存在的问题；落实年度述职述法制度，局主要领导代表局领导班子对本机关及其领导班子学法守法情况、重大事项依法决策情况、依法行政等情况进行年度述职述法；开展年度法治建设绩效考核。
3、完善法律顾问制度和政务公开制度。强化法律顾问的法律服务作用，坚持规范性文件备案、重大事项决策前法律顾问合法性审查，促进重大事项依法决策。认真落实政务公开和办事公开制度，建立执法检查和监督运行机制，促进公正文明规范执法。
4、深化行政审批制度改革。全力推进“放”“ 管”“ 服”改革，简政放权、放管结合、优化服务。坚持审批放宽、管理压实、服务高效。
5、扎实推进依法治安。认真落实行政权责清单制度、重大行政决策合法性审查制度、规范性文件备案审查制度和法律顾问制度，保障行政权力依法规范运行，深入推进依法治安；加强行政执法监督，坚持严格规范公正文明执法，开展行政执法案卷评查，以评促改，以评促管；加强行政执法，建立健全行政执法制度，有效推进“双随机、一公开”监管，全面推进法治金风建设，切实保障人民群众的生命财产安全。
银川市金凤区应急管理局
2019年6月24日
（此件公开发布）