今年以来，金凤区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上的根本遵循，深入学习贯彻党的二十大、习近平总书记考察宁夏重要讲话和习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，全面贯彻落实自治区党委十三届九次全会、银川市委十五届八次全会精神，持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全力推进安全治理向事前预防转型，不断提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平，为金凤区高质量发展提供全方位的安全保障。截止目前，金凤区发生1起生产安全事故,死亡1人,辖区生产安全总体安全形势持续平稳可控。

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，强化使命担当。始终拧紧思想之弦，切实承担“保一方平安”的政治责任。金凤区委常委会、政府常务会、安委会先后7余次专题研究应急管理和安全生产，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理系列重要指示批示，以防范化解重大安全风险为鞭策，落实落细安全防范措施。进一步明确全体县处级领导安全生产职责和工作任务，常态化开展安全生产督查督导3次，督促各行业监管部门经常性深入一线执法监管，真正做到“调研必问安全、进企必查安全”。坚决落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，压实属地责任，部门监管责任和企业主体责任，充分发挥12个安全专业委员会安全责任链的作用，按照“业务相近”原则，不断完善明晰新兴行业领域安全监管部门职责。督促辖区企业建立安全风险辨识评估制度，把安全责任压紧压实到具体环节、具体个人。充分发挥安委办“安全参谋”职责，各镇街和负有安全监管职责的部门各司其职、密切配合、协同作战，持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，对事故易发多发领域、重点时段、重点部位组织开展专项督查整治，督促辖区企业开展自查自纠，加强人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、隐患排查治理、应急救援等各项工作。

（二）坚持统筹部署，提升管理效能。聚焦安全生产治本攻坚三年行动等重点安全工作，做到专题研究、专门部署、专班推进，并深刻吸取重大事故教训，将燃气安全、消防安全、道路交通安全以及施工安全作为重中之重抓牢抓实。金凤区委、区政府主要领导拉紧发条、紧盯一线，对重大事故隐患和“四防”督促反馈问题整改情况及旅游交通、消防安全、防汛救灾、燃气安全等重点工作进行密集部署调度，扣紧责任链条，督促履职尽责。

（三）聚焦重点领域，严格监管执法。盯紧重点领域，纠治顽瘴痼疾，推动金凤区安全生产工作提质。截至目前，金凤区安全生产治本攻坚三年行动，开展危化、建筑施工、消防、文旅等重点行业领域安全生产隐患排查整治专项行动及开展各级反馈问题整改“回头看”，开展消防、建筑施工、危化等重点行业领域安全生产隐患排查整治专项行动，排查整改问题隐患2445项，未整改问题隐患43项，主要隐患问题集中在消防领域。排查教育领域重大事故安全隐患1条，已完成整改。开展各类培训103次，培训7740人次，下发各类整改通知书118个，处罚金额24.74万元，警示约谈单位企业85家，约谈90余人，媒体曝光安全隐患9条。同时，对26家危险化学品企业全面开展“综合查一次”，凝聚执法合力，强化执法责任，提高执法效能，3家企业列入信任对象，查处整改问题隐患242条，着力破解行政执法中存在的重复执法、多头执法、随意执法和执法盲区等难题，切实优化营商环境。

（四）强化预警响应，抓好防汛保安。2025年1月2日和2月20日，金凤区相继发生4.6级、4.2级两次地震，未造成人员伤亡，灾害应对处置平稳有序。金凤区建立“1+9+N”扁平化指挥架构，重新修订完善《金凤区地震应急预案》，编制《地震应急预案（口袋书）》，细化震后应处置7项关键方案，以指挥部名义印发震情快报10期，通过政务新媒体等渠道发布权威信息23条，组织开展金凤区综合地震灾害桌面推演1场、地震综合应急演练1场，社区应急演练89场。同时，严格落实领导在岗带班、24小时值班值守制度，确保震情信息及时汇总研判处置。1月24日暴雪，当晚，金凤区防减救灾委办公室印发《关于加强气象灾害（暴雪、道路结冰）Ⅲ级应急响应安全防范工作的通知》，凌晨三点半即开展道路除冰除雪保畅行动，并组织对蔬菜大棚、在建项目等重点领域进行安全排查，确保农业设施、能源保供、供热供暖等一切正常。入汛以来，金凤区上下迅速反应，提前部署，深入各镇街、社区对应急物资准备、规章制度执行等各项工作落实进行督查，通过提示函、微信群、电话提醒等方式发布警示提醒10余次，及时有效防范应对，做好预警预报。紧盯城区易涝点、农村危房、下穿隧道、深基坑等关键部位开展巡查检查，确保灾情险情及时响应。

（五）强化基础建设，提升保障能力。积极创新载体、丰富形式，深入开展防灾减灾日等各类主题宣传活动，充分利用微信公众号、金凤电子快报等新媒体平台，通过咨询日、普法宣讲、实景体验等活动，广泛开展安全生产、防灾减灾法律法规、应急管理和安全常识等方面宣传活动，在良田大卖场组织开展集中宣传活动，在全社会营造了“人人讲安全，个个会应急--排查身边灾害隐患”的浓厚舆论氛围。截止目前，印制派发安全宣传册、海报3千余份。完善《金凤区地震应急预案》《金凤区防汛抗旱抢险应急预案》《金凤区气象应急预案》等应急预案体系，有效应对各类事故风险。

（六）强化隐患整改，切实保障安全。金凤区全面做好上级反馈问题整改工作，党政“一把手”常态化督导，推动上级反馈问题及时高效整改。上半年，党中央、国务院和自治区党委巡视督查检查反馈金凤区安全生产7项问题和自治区“四防”督查反馈的32项问题已全部整改完成。

二、存在的问题和面临的困难

虽然金凤区在抓安全生产上做了大量的工作，但离上级要求和人民群众的期盼仍有差距。一是监管专业人才匮乏。受制于编制、待遇以及工作压力等诸多因素，应急管理监管岗位很难吸引到高素质、专业强的人才，不利于工作的连续开展。二是安全保障压力很大。在安全隐患治理、信息化建设、事故灾害处置能力提升等方面财政不断增加投入，但经费压力较大，在一定程度上限制了部分工作的推动。三是基层安全基础仍然比较薄弱。金凤区辖区企业多以中小微企业、门店为主，普遍存在安全投入不足、安全条件落后、安全问题隐患较多，整改难度较大。

三、2025年下半年工作思路和工作重点

（一）持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动。按照国务院、自治区和银川市的部署和要求，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，严格落实企业主体责任和部门监管责任，严厉打击和处理安全生产领域非法违法行为，进一步规范安全生产秩序。

（二）抓好重点行业领域安全风险管控。做好节假日、重点时间节点等安全事故的多发期的安全防范工作，加大对事故隐患的排查治理。汲取教训，对城镇燃气、道路交通、消防、建设施工、学生安全、工矿商贸、危化及烟花爆竹、文化旅游、特种设备、民爆、消防等行业领域，扎实开展隐患排查治理，加大“打非治违”和突出隐患问题整治力度，确保金凤区安全生产形势持续稳定向好。

（三）持续强化安全生产宣传教育。加强安全生产知识宣传，营造浓厚的安全生产工作氛围，增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力。广泛发动社会各界参与安全生产工作，积极开展安全生产公益活动，鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为，形成全社会共同参与安全生产的浓厚氛围。

（四）不断强化自然灾害防治处突。充分发挥应急管理部门牵头作用，强化自然灾害预警预报，坚持预防和应急处突相结合，加强统筹协调，强化协同配合，抓实灾害防治各项措施，强化物资准备、队伍建设，有效应对城市内涝、森林火灾、低温雨雪冰冻天气等自然灾害，千方百计确保人民群众生命财产安全。