为认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，按照全区政法综治维稳工作暨扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，根据金凤区《2020年金凤区扫黑除恶专项斗争工作要点》文件精神，结合街道实际，制定此工作计划。

    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的工作目标，在区委、区政府的统一领导下，以强烈的责任感和使命感积极参与扫黑除恶专项斗争，引导干部、群众充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。针对当前涉黑涉诉问题新动向，各社区、各站办所要根据各自职能分别对扫黑除恶工作作出安排部署，有针对性地开展工作，确保扫黑除恶专项工作落到实处，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战，维护社会和谐稳定。

二、工作措施

（一）加强法治宣传教育，营造扫黑除恶浓厚氛围

1、深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，组织对中央、“两高两部”及自治区、银川市、金凤区扫黑除恶会议、文件精神再学习、再深化、再对标。结合学习贯彻党的十九届四中全会精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把党中央关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神列入职工理论学习重要内容。

    2、按照“谁执法谁普法”普法责任制，协调指导相关行政执法责任部门，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在辖区形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。

    3、聚焦重点时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传作用，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。同时，要加强舆论引导，及时发现、研判、删除有害信息，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，避免和消除社会误解。

  4、将扫黑除恶法治宣传教育与“法律八进”相结合，在“进机关”“进单位”活动中把打击黑恶势力犯罪和反腐“拍蝇”结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造浓厚的防范打击黑恶势力的氛围；在“进社区”活动中把法治讲座、以案释法结合起来，向街道干部群众讲解扫黑除恶政策要求，在普法中引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。

5、准确把握新冠肺炎疫情形势下治安形势新变化，紧密结合社会治理体系和治理能力现代化要求，围绕“法治宣传教育月”、“国际禁毒日”等主题日宣传活动，创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥“互联网+法治宣传”的传播优势，大力开展新媒体法治宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升专项法治宣传教育的渗透力。

  （二）加强社区服刑人员和刑满释放人员的监督管控和教育改造工作

    1、开展社区矫正大检查。对社区矫正日常工作档案、社区服刑人员个人档案及各业务平台进行全面自查，重点排查社区服刑人员是否存在脱管、漏管、不遵守请销假制度等方面存在的风险隐患，对排查出的隐患点及时进行清理。

    2、开展社区服刑人员大排查。对管理对象逐一进行排查，重点人员必须上门走访，切实掌握社区服刑人员的思想行为动态，做到底数清、情况明。对摸排出的重点人员、与黑恶势力及邪教人员有联系的人员进行重点级监控，建立“涉毒涉邪、涉枪涉爆、涉黄涉赌”人员信息及工作台账。

3、开展社区服刑人员大谈心。谈心谈话要逐一进行，对可能有案底、与相关案件有关联、与涉黑涉恶犯罪人员有联系的在册社区服刑人员，要以适当方式进行谈话，教育他们主动交代或揭发检举，争取立功表现，构建起扫除黑恶势力及反对邪教渗透的监控网络。

4、开展扫黑除恶专项活动。利用各种有利时机开展扫黑除恶专项集中教育学习及宣传活动，对“扫黑除恶”、反邪教方面的法律法规及相关政策进行宣传教育，让涉黑涉恶及与邪教有染的社区服刑人员认清危害，真心认罪悔罪，努力改过自新。

（三）强化重点行业领域整治

根据《2020年金凤区扫黑除恶专项斗争综合治理重点任务清单》，细化分解任务，健全完善行业治乱清单和责任清单，用好行业治理联席会议机制，切实提升综合治理质量和水平。针对辖区内大型商业综合体、写字楼等场所深入开展以“区块链”等新业态、新产业为幌子从事传销和非法金融活动的摸排、预警、处置工作，推进打击电信诈骗、非法集资、网络传销等专项行动，坚决防范化解风险，全面落实黑恶势力容易染指行业从业人员备案管理制度，做到底数清、情况明、管控实。

三、工作要求

（一）2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期的收官之年、检阅之年，是巩固成果和建立长效常治机制的转段之年、起步之年，也是专项斗争取得全面胜利的攻坚之年、决胜之年，各社区、

各站办所要认真落实关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示文件精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实加强组织领导，全力以赴取得扫黑除恶专项斗争全面胜利。

（二）司法所、社区矫正和安置帮教办公室要明确具体职责，切实做好法治宣传教育和社区服刑人员管控工作，严格做到齐抓共管，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。

（三）要将扫黑除恶专项斗争2020年工作推动市域社会治理现代化相结合，与平安金凤建设相结合，突出实干实效，细化量工作职责，明确推进时间节点，一以贯之抓好落实。

  金凤区北京中路街道办事处

                   2020年5月9日

(此件公开发布)