为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，不断推进党的建设新的伟大工程，根据金凤区委组织部关于转发《关于转发<自治区党委组织部关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知>的通知》、银川市非公工委《关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（银非公社会党发〔2022〕2号），结合北京中路街道各基层党组织工作实际，现就召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作制定如下实施方案：

一、基本要求

2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的基本要求：严格执行党的组织生活制度，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神为主题，紧紧围绕深入领会党的百年奋斗重大成就和历史经验来进行，组织引导基层党组织和广大党员深刻认识“两个确立”的决定性意义，大力弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。让基层党组织组织生活会和民主评议党员工作成为加强基层党组织建设和党员教育管理监督的重要举措，切实发挥党支部在基层治理中的战斗堡垒和核心引领作用。

二、方法步骤

这次组织生活会和民主评议党员一并进行，重点做好以下工作：

（一）认真组织学习。在集中学习和党员自学的基础上，党支部要集中组织党员进行一次专题学习研讨。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和视察宁夏重要讲话精神，学习党的十九届六中全会精神特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等文件和辅导材料，学习党章和《中国共产党组织工作条例》等党内法规，学习自治区党委十二届十三次、十四次全会精神。通过学习研讨，深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，更加坚定维护党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位地位，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握，深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势，深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系，深刻理解铸牢中华民族共同体意识的重要意义，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员，党支部要采取灵活方式为他们“送学”“补课”，并安排专人进行辅导，做到全覆盖、无遗漏。

（二）普遍谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要开展谈心谈话，坦诚交流、沟通思想，开门见山、直面问题，相互交换意见建议。党支部委员特别是书记要重点同新发展党员、新转入党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员谈心谈话，有针对性地做好党员思想政治工作。

(三)深入查摆问题。党支部和党员要主动征询，广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众等反映和意见。党支部委员会主要对照履行党章规定的职责任务，对照落实党中央和上级党组织部署要求，对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况，对照人民群众的新期待，全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词、对照革命先辈和先进典型，联系实际进行党性分析，主要看理想信念是否坚定、“四个自信”强不强，看对党忠诚是否坚定、“两个维护”强不强，看责任担当是否坚定、斗争精神强不强，看自我革命是否坚定，“四自”能力强不强，全面查找在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面的问题和不足。党支部委员会和党员查摆的问题分别形成问题清单。

(四)严肃开展批评和自我批评。根据党组织设置和党员人数，组织生活会和民主评议党员一般以党支部党员大会、党支部委员会会议形式进行。批评和自我批评要联系具体人具体事，不穿靴戴帽，不讲空话套话，不搞一团和气，有什么问题就说什么问题。党员采取个人自评、党员互评的方式，在党员大会上开展批评和自我批评;党支部委员一般在党支部委员会会议上进行批评和自我批评，同时在党员大会上结合个人自评、党员互评进行。在党员大会上进行民主测评，党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职，报告一年来党支部工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况，按照上一级党组织确定的项目、内容和等次，接受党员评议。对党员按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”进行民主测评。党员领导干部要以党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会，带头开展批评和自我批评。

(五)用好民主评议结果。党支部委员会或党员大会综合分析党员日常表现，结合民主测评结果，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈，评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。要将民主评议党员结果作为评先评优等方面重要参考。对评为“优秀”的党员，采取适当方式进行通报表扬和褒奖;对评为“合格”的党员予以肯定鼓励，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出差距，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要立足教育转化。流入地党组织或流动党员党组织要将流入党员一同组织参加组织生活会和民主评议党员，并将有关情况和评定意见反馈流出地党组织。预备党员参加民主评议，但不评定等次。社区党的基层委员会、党支部委员会，按照对党支部的规定要求召开组织生活会和开展民主评议党员。受处分党员按照以下要求评定等次:党员受警告处分的当年，不得评定为优秀等次;党员受严重警告处分的当年，不得评定为合格及以上等次;党员受撤销党内职务、留党察看处分的当年，评定为不合格等次;党员受留党察看一年处分的第二年，受留党察看二年处分的第二年、第三年，不评定等次;党员涉嫌违犯党纪被立案审查尚未结案的，参加民主评议，不评定等次。结案后，免予党纪处分或者不予党纪处分的，按规定补定等次，给予党纪处分的，视其所受处分种类按以上规定办理。对受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置。

(六)抓好整改落实。针对查摆和评议出的问题，党支部委员会要列出整改清单，明确整改事项和整改措施、整改时限;党员作出整改承诺。整改清单和整改承诺要对着问题去，落在具体事上，不放空炮、不搞大而全，在一定范围内公示，接受党员群众监督。党支部委员会整改清单以及党员民主测评结果报街道党工委备案。党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人，向街道党工委和党员大会述职时，要报告整改落实情况。对整改敷衍应付、党员群众不满意的，街道党工委要及时批评纠正。党支部要履行直接教育管理监督党员责任，督促党员承诺践诺，确保整改落实到位。

三、工作要求

1.加强组织领导。各社区、非公企业各单位要高度重视，切实加强领导和指导，要根据本通知要求，作出具体工作安排。这次组织生活会和民主评议党员，社区、机关、非公企业和社会组织组织生活会和民主评议党员工作要在2022年2月中旬前完成，组织生活会主题可由各社区党委研究确定，也可由基层党组织结合实际确定。有关情况报告及附件4请于2月21日前报街道党建办公室406。

2.加强督促指导。各社区、各小区党支部及非公党组织要结合基层党组织实际，对召开组织生活会、开展民主评议党员工作作出具体安排。街道党工委和各社区党委要派人列席所辖党支部组织生活会和民主评议党员，及时掌握有关情况并进行点评，党员领导干部特别是街道领导班子成员要参加1个以上下级党支部组织生活会和民主评议党员，并进行点评。组织生活会和民主评议党员应当集中组织、面对面开展，对落实常态化疫情防控要求或者党员流动外出、身体原因等不能集中组织参加的，党支部可以探索运用网络视频、电话、信函等方式进行，但要确保信息安全、意见表达充分、党员民主权利得到保障。

3.加强宣传引导。为确保组织生活开得好，取得实效各级党组织要充分抓实抓细专题组织生活会的每一个环节，在规定环节的基础上，结合本单位、本行业领域特点，创新形式。丰富内容，定好标准、把好尺寸，深下功夫。各社区党委要及时提炼在其中某一环节或整个过程中的好做法，内容要能充分体现征求意见全覆盖、谈心谈话诚相见。组织生活会及民主评议党员每个社区至少要报送2篇信息。

4.坚决防止和纠正形式主义官僚主义。原则上不要求党员撰写个人发言材料，但需做好充分的准备工作，问题清单需详细列举。

附件: 1.附件1党员“评星定格”登记表（自评表）

      2.附件2-党员“评星定格”民主测评表（互评表）

      3.附件3-党组织满意度评价表

      4.2020年组织生活会和开展民主评议党员有关情况统计表    

  中共银川市金凤区北京中路街道工作委员会                                                 2022年1月25日