为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和中央经济工作会议精神，认真落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于实施城乡居民收入提升行动的意见>的通知》(宁党办(2021)49号)文件精神，结合《金凤区国民经济和社会发展第一四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》主要指标，强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，发挥产业支柱作用，加大重点群体就业帮扶力度，加快推进人力资源服务产业发展，加速完善公共就业服务体系建设，推动落实城乡居民收入提升行动，北京中路街道现制定以下工作计划。
一、完成年度目标
2022年，实现城镇新增就业500人;城镇失业再就业300人;职业技能培训50人;创业培训50人、培育创业实体80个，创造新岗位160个，创业带动就业350人；发放创业担保贷款80万；离校未就业高校毕业生就业率达90%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。
二、落实就业优先政策，增加工资性收入
1.开展公共就业服务行动。多样化、创造性开展本地化专项就业服务活动，采取线上线下招聘相结合的方式，搭建岗位对接平台，拓宽就业渠道，帮助劳动力实现就业。每年定期召开“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等线上线下招聘会不少于5场，为劳动者求职就业和用人单位招聘搭建人力资源供需平台，力促劳动者更高质量的就业。
2.实施职业技能提升行动。开展职业技能培训提升活动，加强创新型、应用型、技能型人才培养。面向农村转移就业劳动者、下岗失业人员等就业重点群体，采取订单式、定岗式方式，开展装戰机操作、挖掘机操作、茶艺师、保育员、高级形象设计师、家政服务人员等就业技能培训2期50人；针对返乡创业人员、高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点人群开展创业培训2期50人，培育创业实体80个，创造新岗位160个，创业带动就业350人。重点群体就业技能培训持证率达90%以上，创业能力培训持证率达90%以上。
3.实施青年就业投助行动。及时更新未就业高校毕业生数据库，摸清就业意愿和服务需求，提供有针对性的就业服务，开展人力资源招聘、就业与创业指导活动。积极落实宣传自治区、银川市鼓励高校毕业生到机关事业单位实习政策及青年就业见习政策，就业见习岗位招录招聘规模不少于50人。
4.实施工资支付保障行动，加强劳动保障监察执法联动机制。畅通工资争议处理“绿色通道”，加强裁审衔接:全面宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》，扎实开展根治欠薪专项行动，确保按期实现“两清零”目标任务，全面落实农民工实名制管理、工资保证金专用账户管理和银行代发工资制度，确保劳动者及时足额领取劳动报酬。
三、鼓励创新创业，增加经营性收入
5.发挥创业担保贷款促就业作用。对辖区符合创业担保贷款申请条件的个体工商户等持续做好创业担保贷款审核发放工作，充分发挥创业担保贷款促进就业的作用，进一步营造辖区支持创业就业的良好氛围。
6.实施家政服务业提质扩容行动。做好辖区家庭服务业摸底工作，对于辖区开展的家庭服务业进行宣传，组织开展技能大赛、观摩学习等活动，营造支持家庭服务业高质量发展良好氛围。着力推动家庭服务进社区，争创“银川市家庭服务社区工作站”，促进家庭服务业提质扩容，根据家庭服务业内容，评选出优秀家庭服务业2家。
四、落实托底保障，增加政策性收入
7.落实社会保险补贴政策。加大力度宣传，做好中小微企业、民办非企业单位和社会团体吸纳年度高校毕业生、就业困难人员社会保险补贴发放工作。本年度审核发放就业困难人员灵活就业保险补贴150人以上。
8.发挥政策兜底作用。做好就业困难人员调查、就业援助认定等基础性工作，开展公益性岗位安置、就业指导等就业援助专项活动。统筹用好公益性岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，逐步优化公益性岗位政策，促进弱劳动力、半劳动力等家庭就近就地就业。每年安置城镇公益性岗位30人，实现“零就业家庭”动态清零，增加就业困难群体收入。
9.深入推进和谐劳动关系创建活动。组织实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，加强劳动关系协调员队伍和协调劳动关系社会组织建设。健全完善工资集体协商制度，保障工资合理增长，实现收入稳定。
10.精准兜底保障困难群体。完善多层次救助体系，按照“依法依规、动态管理、应保尽保、应退尽退”要求，精准认定、救助低保对象，低收入群体;对符合条件的城乡特困人员，按照每月不低于城乡最低保障的1.3倍发放特困供养费，尽可能提高救助标准，扩大保障范围，加大临时救助的力度。
11.不断健全完善社会保险政策。深入实施全民参保计划，扩大保障范围，强化宣传，推进落实机关企事业单位养老、城乡居民养老、失业、工伤保险参保，落实退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金调涨，逐步提高待遇水平，失业保险、工伤保险待遇稳步提高。持续推动贫困人员应保尽保，参保率每年保持在95%以上。
五、组织开源清障，增加财产性收入
12.强化金融服务体系。加强金融风险防范，配合自治区、银川市实时监督金凤区小额贷款公司、融资担保公司、典当行等运营情况，定期举办银企对接会和专场对接会，积极协调帮助企业解决融资难等问题。积极发展村集体经济，提高农户入股积极性，规范分红制度。
13.增加居民财产收入。鼓励城镇居民利用闲置资金，积极投资固定资产获得不动产收益;在拆迁、征地、征用公民财产过程中，依法保护公民财产权利不受侵犯，推进农村集体土地依法依规流转。
六、工作要求
(一)加大宣传力度，确保政策落实。本街道充分利用新媒体、微信公众号、公共就业专项活动等渠道，深入宣传落实有关政策，带动群众增收，提高劳动技能，激发干部群众发展增收的积极性和主动性，切实提高收入水平。
(二)落实责任、强化组织实施。本街道会按照方案分工，切实加强组织领导，列入重要议事日程，并从人、财、物和制度上加以保障，推动城乡居民收入提升行动落地实施。
(三)严格考核、强化监督实效。本街道会切实加强组织领导，按照方案分工，建立任务台账。要将城乡居民收入提升工作纳入年度绩效考核工作之中，加大督促检查力度，对工作不力的予以通报批评直至问责处理。
银川市金凤区北京中路街道办事处
2022年2月14日