2024年,北京中路街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神,紧扣推动高质量发展的首要任务,在金凤区委、区政府的坚强领导下,围绕年初制定的目标任务,立足实际,主动作为,扎实推动各项工作任务落实。现将北京中路街道2024年工作总结及2025年工作思路汇报如下:
一、2024年工作总结
(一)2024年工作开展情况
1.强化党建引领,着力提升政治站位。把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,党建引领效应不断增强。固本强基抓牢思想建设。坚决拥护区委决定,加强调整后的领导班子团结,认真落实民主集中制,召开党工委会议18次,“三重一大”事项均由集体讨论决定。持续巩固主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育和集中轮训的“必修课”,召开理论学习中心组13次,专题研讨5次,各基层党组织召开主题党日320次、专题研讨102次,不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党纪学习教育,组织党员深入学习《中国共产党纪律处分条例》,开展专题党课7场次,参观警示教育基地15次,组织450余人观看警示教育片。持续夯实基层组织体系。持续推进基层组织体系和治理体系规范化,构建“6个社区党委+38个网格(小区)党支部+216个楼栋党小组”三级组织链条,创建“五好社区”“六社联动”示范点各1个,确保党建引领基层治理工作落实“一竿到底”。严格落实党建联席会议制度,签署结对共建协议107份,开展结对共建活动40余场,解决老旧小区噪音扰民、油烟污染等民生问题39个。认真开展基层党组织评星定级工作,争取年内所辖基层党组织星级晋升达50%。深化社区“导师帮带”制,开展社区副书记(党建专干)“跟岗练兵”活动,坚持对各社区工作进行季度考核,根据考核结果及时调整社区班子,不断建强社区工作者队伍。扎实推进基层党校建设。将基层党组织党务知识、坚持和发展“枫桥经验”等重要内容纳入党校课程设计,通过党校“1+6+N”培训阵地集群,开拓党校现场教学路线,开展“学习劳模精神 传递榜样力量”实践活动,举办为期3天的党纪学习教育专题培训会暨基层党组织党务知识培训班、举办党的二十届三中全会精神专题辅导培训班,持续为基层党员“充电续航”。
2.落实全面从严治党要求,压实管党治党政治责任。坚持把抓全面从严治党工作摆在突出位置,一体推进“两个责任”。落实全面从严治党工作责任。完善全面从严治党“三个清单”,落实“一岗双责”,专题部署研究党风廉政工作2次,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作机制。聚焦群众身边不正之风和腐败问题,围绕项目建设、民生保障等开展自查自纠,开展专项监督检查2次,督促整改问题4个,推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸。抓好纪律和作风建设。持续深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,节日期间对街道社区的廉洁纪律、群众纪律、生活纪律等执行情况开展检查,努力营造崇廉尚俭的节日氛围。坚持和完善党内谈话制度,对班子成员、机关干部、社区干部开展经常性谈心谈话,对发现的苗头性倾向性问题开展提醒谈话、批评教育3人次,办理金凤区纪委监委转交问题线索5件,给予党纪处分1人。常态化开展廉政警示教育。把廉洁要求贯穿到日常教育管理监督之中,学习《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,定期通报典型案例,开展“廉政警示教育月”系列活动,组织党员干部参观灵武市党员干部警示教育基地、贺兰县金贵镇廉洁文化阵地等,邀请自治区“塞上金秋”宣讲团讲师作廉洁从政警示教育专题讲座,通过以案说纪、以案说法,引导党员干部严守规矩纪律。
3.全心全意抓经济发展,不断盘活楼宇资源。落实落细楼宇服务,科学盘活资源,推动形成楼宇经济群,助力辖区楼宇企业做大做强。加强组织领导。组建“1+3+13”楼宇服务团队,协调相关部门统一处理企业诉求、解决发展难题,常态化提供政策咨询、证照代理、事项代办等全方位服务。对金钻名座、紫荆花商务中心、德宁国际中心等楼宇经济综合体开展“地毯式”排查,系统梳理辖区13栋楼宇、876家企业经营情况,同步召开商务楼宇物业培训管理服务会,引导楼宇物业提高服务质量。点面结合落细服务。邀请区市三级人大代表详细了解楼宇企业生产经营情况、企业当前面临的困难和问题及下一步发展计划,召开楼宇经济促进会暨“人才+产业服务”招商推介会。高标准组织楼宇企业座谈会10余场,协调第三方在亲宁巷德丰大厦等加装充电桩100余个,帮助缓解楼宇周边职工电动车停车难、充电难问题。同时,根据已运营楼宇散售、散租情况,协调金凤区工商联、青年企业家协会帮助企业招商,落地企业12家、在谈企业3家。紧盯第五次经济普查反馈符合上限入库规模的158家企业,下沉一线了解企业运行情况、存在困难,摸排符合入库条件、具有发展潜力和纳统意愿的企业20家,分批次持续做好营收测算及资料准备工作,引导企业应统尽统、应报尽报。协同共享推动党建融合。凝聚党建平台矩阵合力,与辖区单位签订共驻共建协议书60余份,搜集企业诉求27条,解决企业困难5个,推动“单向服务”转变为共建共治共享的“双向奔赴”。加强楼宇企业互联互动,依托德宁城市“悦+”楼宇党群服务中心,开展“金融助企”“凝聚她力量”等行业性活动8场次,有效整合专业机构、行业协会、商协会力量,为企业搭建洽谈对接、寻求商机、共谋发展的平台。
4.深入推进矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查,力促基层社会和谐稳定。牢固树立和践行总体国家安全观,防范重大安全隐患和矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。全面推进“塞上枫桥”基层法治工作。统筹“三官一师一员”、治安保卫委员会、楼栋长等基层法治力量和社会力量,全面及时排查化解辖区征地拆迁、劳资纠纷、婚恋家庭等风险隐患,“塞上枫桥”基层法治平台共录入矛盾纠纷案件582件,化解556件,化解率95.53%。积极推行基层治理警网联勤运行机制,把数字化、一体化、现代化贯穿到基层社会治理全过程,充分发挥智慧金凤社会治理平台工作效能,积极回应解决群众诉求,接收案件4578件,办结4574件,办结率99%。狠抓信访积案化解。压实“六包一”稳控责任和属地信访维稳责任,重点群体雅仕兰邸拆迁安置积案基本解决。严格落实重要时间节点、重大节假日“零报告”制度,完成“两会”“五一”等重要时期信访安保任务,无赴京人员、无群体性事件发生。全力推进信访法治化工作,宁夏信访业务智能辅助平台受理群众诉求25起,均已办结,满意率100%。强化安全风险防范能力。持续推进辖区液化气餐饮商户“瓶改管”“气改电”“三件套”到访不遇户、灶管不匹配户的清零工作。加强部门联动,排查校外托管机构22家,督促整改问题隐患21家。排查铁栅栏安全隐患321处,积极劝导拆除244处。开展电动自行车飞线充电排查205次,劝阻制止违法违规行为478次。组织燃气餐饮企业209人参加燃气安全专项培训并完成网络考试。组织开展应急演练15次,累计700余人参加。
5.深化精神文明建设,推动社会风气向善向好。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,不断深化群众性精神文明创建活动,着力提高居民素质和文明程度。持续巩固思想阵地建设。强化意识形态阵地建设,牢牢掌握意识形态工作主动权,不断提高舆情处理能力,召开意识形态分析研判会4次。及时总结经验亮点,上报各类媒体信息数量740余条,各类媒体推送370余条。依托新时代文明实践阵地,通过长廊故事会、蓝山直播间、锦绣直播间等宣讲平台开展各类宣传宣讲130余场,让党的好声音“飞入寻常百姓家”。深化文明创建。巩固文明单位创建成果,顺利通过自治区文明单位到届复审。持续推进“我们的节日”系列活动,开展“爱心义剪”“义诊进社区”等文明实践活动170余次。成立志愿服务队36个,开展各类志愿服务620余场次,受益群众5000余人。“安居大妈”连续四年开展关爱独居老人“七点半拉窗帘”行动,“小巷管家”志愿服务充分吸纳“银龄”力量参与社区自治,安居苑11名“草根监理员”全程监督把脉老旧小区“旧貌换新颜”,助推基层治理提质增效。扎实做好文化群团工作,不断提升凝聚力。建立德丰大厦“移动式”职工之家,打造锦绣苑社区工会驿站便“您”生活服务站,开设“小精灵”托管班,构筑服务职工温馨家园。深入开展“兰花芬芳巾帼红”巾帼志愿服务活动,锦绣苑、安居苑社区均进入银川市巾帼志愿服务大赛决赛。积极参加各类文化体育比赛,获金凤区社区运动会团体总分第一名、金凤区“燃情幸福舞金凤·欢天喜地过大年”社火第一名。
6.抓实为民惠民举措,稳步增进民生福祉。积极回应群众期盼,兜牢基本民生保障底线,努力增进民生福祉。全面落实富民惠民政策。开展金凤区六类人员高级美容师(皮肤管理师)技能培训班,完成城镇新增就业1044人,就业困难人员实现就业人数106人,培育创业实体437家,带动就业人数671人,切实解决群众就业问题。做好社会救助兜底工作,开展离退休人员的社会化服务和管理,新接收企业退休人员107人、办理失地农民退休人员2人,不断提升群众获得感和幸福感。完善社会服务质量。探索社区嵌入式服务设施建设工程试点,在安居苑和清馨苑社区建设社区食堂,盘活森林公园社区食堂,协同开办运营民生花园社区食堂,辐射辖区3万余人。提升改造锦绣苑社区邻里中心日间照料室,成立安居苑社区“宁小家”社区家庭服务站,积极引入“个人、企业、社会组织”等多元主体开展社区嵌入式便民服务,形成社区“15分钟服务圈”和网格“5分钟服务圈”。常态化做好管理服务工作。完善“高效办成一件事”重点事项清单和办事流程图,用好“好差评”评价器,1-9月累计办件2547件,办结率、“好差评”满意度达100%。做好退役军人服务保障工作,慰问退役军人、烈士遗属127人次,为13名荣获三等功、“四有喜报”现役军人上门送喜报。做好社区矫正人员管教工作,无脱管漏管及重新违法犯罪现象。落实戒毒康复人员帮扶帮助措施,实现在册吸毒人员知晓、见面核查率100%、戒断三年未复吸管控率90%以上。
7.持续提升人居环境,擦亮群众幸福底色。坚持人民城市人民建、人民城市为人民的理念,不断创新工作思路,推动辖区基层治理效能不断提升。提升城市精细化管理水平。实施丽园小区、西苑小区等8个老旧小区改造,对53个小区周边开展交通秩序规范整治,在尹家渠南街、祥安巷全段增加12个U型桩围堵违停车辆,打造国安巷、雪绒巷、新昌路等门前“三包”示范街3条。开展环境卫生整治,清理卫生脏点100余处,铲除小广告1600余处,清运生活垃圾约70余吨,清理乱堆乱放80余处,公共区域消杀30余次,外提城市“颜值”、内修街区“气质”。高质量推进物业服务提升。搭建“党组织+物业+网格长”红色平台,化解小区物业和业主之间的矛盾纠纷,有效降低小区物业投诉量。探索打造综合执法工作站、小区执法岗,开展联合执法进小区48次,实现小区管理从被动到主动参与转变。以规范运营为抓手,探索物业管理新路径,推动物业公司由“重收费”向“竞品质”转变,不断完善金钻名座、森林半岛等小区基础设施建设,促进物业管理服务提档升级。规范公共收益使用,率先在国贸新天地、锦绣苑、榕安苑3个小区开展第三方审计工作,及时纠正违法行为。抓好环境整治整改。开展河湖“四乱”常态化防治,围绕典农河、唐徕渠河段沿岸深入开展环境卫生大清理、大扫除活动,共捡拾河湖岸线垃圾、清捞水草约9吨。拆除森林公园水系周边35个钓鱼台,保障河湖生态可持续发展。依托“6·5”环境日、全国生态日等积极开展宣传,大力推广生活垃圾分类、绿色居住等环保理念,推动绿色生活成风化俗,建设“节水型小区”20个、“无废小区”1个。
(二)特色亮点工作及典型工作经验
“微治理 大民生”打造党建引领幸福社区。民生花园社区自确定首批国家完整社区建设试点以来,以居民需求为导向,聚焦为民、便民、安民服务,尽快补齐社区服务设施短板,以“党建引领、阵地共建、功能共融、民生共享”为建设目标,打造建设了安全健康、设施完善、管理规范的完整社区,为居民群众提供“全年龄段”一体化综合服务,先后迎接民政部、自治区统战部、自治区社工部、自治区民政厅等调研观摩。
“塞上枫桥”人民调解绘就基层治理新“枫”景。推动“塞上枫桥”基层法治工作平台建设,提高网格员主动发现的能力,广辟线索来源,发挥社区“千里眼”“顺风耳”“巧嘴巴”“小帮手”等居民群体的能动作用,强化辖区群防群治力量。充分发挥社会治安保卫委员会和人民调解委员会作用,及时反映社区社情动态及苗头性矛盾纠纷,构建纵向贯通、横向联动的基层法治工作体系,打造出有广度、有力度、有温度的基层治理新模式,蓝山名邸社区被命名为银川市规范化示范样板综治中心。
清馨苑社区入选银川市新型婚育文化建设试点。清馨苑社区积极培育新型婚育文化,扎实有效做好生育友好宣传教育,举办专题讲座和培训,做好生育政策宣传倡导和解读,开展系列主题活动,加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导,倡导辖区居民、企事业单位及社会各界共同参与,助力人口高质量发展,成功入选银川市银川市新型婚育文化建设试点。
“罐罐茶议事吧”赋能基层治理。安居苑社区坚持党建引领基层治理,将西北“罐罐茶”文化融入到基层党建工作中,持续挖掘“五色小喇叭奏响六心服务曲”党建品牌内涵,整合红色物业、共驻共建单位、党员志愿者、热心居民等人员力量新成立8支志愿服务队,牢牢把握为民服务“风向标”,收集民事民情,畅通民意渠道,激发居民群众自治活力,常态化开展“罐罐茶睦邻文化节”,让党群阵地、政企资源、爱心公益等互联互通,切实发挥党建资源集聚共享效益。
二、2025年工作思路
一是坚持全面全域强党建,持续凝聚队伍合力。持续做好“五好社区”建设,深耕现有社区党建品牌,申报并完成至少3个为民服务和发展专项资金项目、党建项目,点燃党校品牌课引擎。做好基层党组织评星定级工作,力争所辖基层党组织星级晋升达50%。强化党组织在物业服务中的引领作用,选派党建指导员,新组建4个“红色物业”“红色业委会”。利用社区现有闲置资源设置“薪火小站”,将辖区单位各类组织、各种资源、各方力量串珠成线、集聚在一起,服务“三新”群体、流动党员等。积极申报新时代文明实践项目,形成可复制可借鉴可推广的经验做法,依托安居苑新时代文明实践广场,打造劳动主题广场。巩固铸牢中华民族共同体意识观摩示范点成果,争创安居苑社区为银川市民族团结示范点,不断推动街道统战工作走深走实。
二是统筹发展和安全,构建基层治理安全屏障。联合应急管理、综合执法、消防等主管部门,持续对“九小场所”、多业态混合经营场所、人员密集型场所等重点区域排查检查,扎实开展各类安全隐患排查整治,下大力气解决消防设施不完善、生命通道不畅通等焦点、难点问题。特别是针对燃气、电动自行车、烟花爆竹等重点行业领域加强监管,进一步夯实基层安全生产工作基础,提高防灾减灾救灾能力,并在紧抓问题整改整治过程中强化宣传教育,不断织密织牢公共安全的“防护网”。
三是用心用情服务,助力楼宇经济发展。紧盯《金凤区楼宇经济发展三年行动方案(2024—2026年)》目标任务,结合德宁国际中心、德丰大厦、人才大厦等商务楼宇现有条件,为楼宇入驻企业、从业人员提供全方位高品质服务,力促人才大厦等重点发展楼宇实现“五个一”全覆盖。聚焦总部经济、数字经济、高精特新企业等新质生产力要素,引导商务楼宇招大招新招强,力争2025年底盘活存量面积1万平方米,重点商务楼宇空置率下降至20%以内,新入驻企业数量突破30家,注册率达到70%。
四是强化平安建设,推动落实“塞上枫桥”基层法治工作机制。持续充分发挥“塞上枫桥”人民调解作用,积极防范化解各类风险隐患和重大矛盾纠纷,不断提高辖区基层平安建设水平。进一步挖掘社区社会力量和法律资源,持续涵养“有事好商量、众人的事情由众人商量”“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的善治理念,着力推进辖区治安环境提升,切实维护社会和谐稳定。加强平台建设,落实基层治理“警网联勤”运行机制,推动社区治理从“单向管理”到“多元共治”。
五是细化便民服务,高质量推动民生事业更好发展。完善养老助餐服务体系建设,引导社区食堂规范运营。发展壮大社区社会组织及各类志愿服务队,深挖群众急难愁盼需求,持续推进多样化、普惠型“为老为小”服务有效供给。完善社会救助工作机制,加强对救助对象的精准识别和动态管理,开展困难群众精准救助,提高社会救助工作质量。利用清馨苑社区新型婚育文化建设试点宣传阵地,广泛开展新型婚育文化宣传,营造良好的生育支持环境和社会氛围。创建“健康直通车”健康文化品牌,推动普惠托幼服务体系建设,探索实施社区嵌入式托育服务点位和家庭托育试点建设。创新开展退休人员社会化服务和管理,联合辖区医疗服务机构为国有企业退休职工约200人提供养老健康管理服务。
六是规范物业管理水平,提升为民服务质量。开展“物业管理服务阳光月”“物业服务面对面”等特色活动,加大对物业服务监督检查和考核评价力度,全面消除物业管理服务监管盲区。探索制定业主大会、业委会印章使用监管制度和议事决策信息公开制度,通过经费使用、收益收支情况季度公开,履职情况年度公示等方式,形成闭环管理机制。继续强化住宅小区物业服务质量星级化评定结果运用,逐步将星级评定结果与先进代表选树、项目招投标、选续聘物业企业等进行关联,力争到2025年新增四星级以上服务项目8个。
七是持续推进生态文明建设、筑牢安全生产防线。持续抓好污染防治攻坚战、生态安全守护战等各项工作,提升科学统筹、协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展的能力。开展防灾减灾应急宣传活动与安全生产工作,全面排查辖区安全隐患,加强建筑施工领域、消防安全、城镇燃气等行业领域隐患排查治理工作。加强街道应急救援队伍建设,提高救援人员的专业素质和技能水平,完善应急救援物资储备和调配机制。
中共银川市金凤区北京中路街道工作委员会
2024年10月12日
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