为进一步提高我局执法队伍整体素质，提高执法人员的法律知识水平和依法行政能力，切实增强执法人员学法、遵法、守法、用法意识，贯彻落实全面依法治国方略，规范行政执法行为，努力打造一支思想素质好、业务技能强、工作作风硬，人民群众满意度高，适应综合执法改革需要的高素质执法队伍，结合金凤区综合执法局工作实际，特制定2024年度培训工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实践行习近平法治思想。全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提升行政执法质量和效能为目标，着力提升行政执法队伍素质，全面推进严格规范公正文明执法，进一步推进本局培训工作任务建设，为建成综合执法系统业务培训体系夯实基础。

二、基本原则

(一)需求主导，定准方向。按照行政执法体制机制改革目标，根据金凤区综合执法局的划定职权，以本局重点工作方向与干部职工需求为主线制定培训内容。

(二)核心明确，提升素养。为了更好的将培训内容运用到实际执法过程中，坚持以素质提升、本事培养为核心，将培训内容划定具体范围，避免脱离执法实际造成培训资源的浪费。

(三)重点突出，创新结合。为了更好应对新形势下各业务口出现的新问题，坚持以针对性、实用性、价值型为培训内容的重点，因材施教制定培训计划。同时，在培训过程中要注意坚持理论与实践相结合，坚持学习与总结相结合，争取做到培训内容面面有涉猎，培训效果事事有回应。

(四)依托内训，发展外训。坚持自我革新发展理念，落实培训任务就是要坚持以本局内部培训为支撑点、发展外训为着力点，联动内训与外训相结合，不断拓宽执法人员工作眼界，优化执法内容，借鉴先进城市执法理念，提升自我执法能力。

三、目标任务

(一)培训目标

1、执法培训面貌一新。改善本局各级干部职工的法律知识结构、提升干部职工的综合素质，提高干部职工的法律技能、工作态度和工作模式，满足综合执法日益发展的需要，更好的完成本局的各项工作计划与工作目标。

2、执法培训体制一新。实行培训个人负责制，使得培训工作更加科学化、规范化。注意加强中层管理的技能培训，使得管理智慧在业务工作中得到更加科学的体现。计划开展新一轮业务口分班培训模式，使各业务口的工作任务更加明确、工作目标更加明确，提高本局中层管理人员的管理意识、管理技能、管理本事与领导水平。

3、执法培训结构一新。2024年度综合执法局实行培训结构改革，完善本局各项培训制度、培训流程以及建立系统的培训体系，以全局业务办理为切入点，统筹全局业务口工作需求，开展专业培训，使得培训结构更加科学、合理。对目前现有的培训资料、培训设备进行优化更新，使资源利用率大幅提升，让各项培训工作顺利、有效实施。

4、执法培训格局一新。根据行政执法协作配合细则的相关规定，2024年度综合执法局实行联合培训体系改革，使转办案件能够更加有效地开展联合执法。此外，我局实行“以老带新”常态化模式，提升本局凝聚力、吸引力、向心力和战斗力，为本局进一步发展储备相关人才。加强本局各级干部职工职业素养与敬业精神，增强干部职工法律意识与执法水平，打造专业的执法团队。

(二)培训任务

1、坚持优化提升。2024年度，综合执法局培训工作要一改往期仅针对执法业务的培训情况，要力争全面覆盖局各个业务口需求，培训任务重点突出本局主体业务的办理，要在实际的培训工作中不断丰富培训资料，拓展培训形式，优化培训流程，明确培训目的，增强培训效果。

2、坚持岗前培训。针对新入职人员和划转人员，做好入职前，上岗中，工作后各项培训与培养工作计划，帮助他们度过适应期。对于新入职干部职工，2024年力争在一个月内对执法人员入职培训，培训资料包括本局简介、机关文化、本局规章制度、干部职工日常行为规范等，让新入职干部职工能快速融入本局环境。

3、坚持素养导向。2024年要提高干部职工的职业意识与职业素养，培训任务制定的内容必须下沉到解决具体行政执法过程中显现的短板上来，以提升行政执法人员主动进取的工作态度及团队合作与沟通的能力，旨在增强敬业精神与服务观念，加强各业务口人员的专业水准。

4、坚持系统观念。2024年要针对本局财务管理和行政技能、队伍职业素质和执法技巧等展开培训，计划以小范围集中学习为主，大范围脱产学习为辅，以外训带动内训，坚持培训资料以通用管理理论为主，坚持培训目的以提高技能为主，坚持培训方式以加强互动交流为主，从而不断提升各部门人员的职业素质。

5、坚持资源整合。2024年要充分利用与整合外部培训资源，尤其是外单位、自治区、银川市各级培训，对于外部培训、咨询机构所供给具有针对性、实用性的培训课程，要及时派骨干人员参与学习，并要求参训人员在本局内部进行分享，扩大培训的效果。

6、坚持守正创新。2024年在往期培训方案的基础上要不断完善培训制度与培训流程，为实现“1+1>2”的常态化培训效果，需要加强本局培训考核力度，定期开展业务培训。制定激励措施，建立培训反馈与效果评估机制培训，考核以个人评估、队室评估、领导评估多方维度为依据，列入年度考核标准，健全培训管理与实施体系。

四、具体措施

(一)明确培训职责

1、由法规室负责本局的法制培训工作，包括培训制度的拟定、培训体系的建立、培训流程的完善、培训计划的制定、培训通知的发送、培训效果的跟踪与反馈、培训效果的评估与总结等工作。

2、由局办公室负责本局的发文、财务管理、队容队貌、人员风纪培训、党务培训、综合行政事务技能培训以及各类培训的组织协调及后勤保障工作本局的工作。

3、由监督考评室负责本局各类培训工作的纪律监察及签到

管理。由本局各业务部门负责相应业务的专门培训，本局各部门的临时培训需求，应提前向办公室说明，以便于整体培训工作的有序安排。

(二)推进培训实施

由责任部门根据培训计划负责具体组织实施，包括培训教材的编制或选择、培训讲师的选择、培训场地和设备的准备等。培训时要填写《培训签到表》。

(三)评估培训效果

1、培训后，责任部门必须对培训的讲师、培训的组织、总

体效果等做出评估。

2、为期一日以上的培训，受训者学习结束后应写出《培训

心得总结》,经部门负责人审阅后交法规室存入个人培训档案。

3、参加外训班，受训干部职工学习结束后，应将受训所学的资料，对本局内部其他相关干部职工进行培训，以扩大培训效果。

五、培训要求

(一)加强组织领导

为更好落实2024年度本局培训任务，成立以局长任组长，分管副局长任副组长，各办公室、乡镇(街道)主要负责人为成员的执法培训方案领导小组，负责协调解决对接培训推进、考核问效等工作。

(二)努力提升水平

2024年度培训要强化对执法人员的相关法律法规、政策和技能的培训，努力打造一支既熟练掌握全国综合执法改革趋势、了解执法建设重点领域，又熟悉综合执法领域法律法规的执法队伍，做到重点执法有措施、提升素养有目标。同时，要强化执法作风建设，做到真诚普法、真心执法、真抓违法，营造辖区内良好的行政执法氛围。

(三)严格落实责任

为确保学习培训取得实效，一是各队、室要对照《2024年度银川市金凤区综合执法局培训计划》中2024年各室、各镇(街道)执法中队事关培训的新任务，进一步明确责任，细化制定工作方案，倒排时序进度，强化责任落实，力争完成培训工作；二是实行落实节点统计通报制，2024年度培训工作情况按照“一培训一通报”模式；三是实行进展不力年终推进制，对不重视、不配合培训的工作人员，年度考核记录中将如实填写个人情况，供评优参考。

附件：1.2024年度银川市金凤区综合执法局业务培训计划

      2.培训签到表

                                    银川市金凤区综合执法局

                                         2024年3月25日