关于招募贺兰山中路街道阅海万家社区

D区养老服务站第三方运营机构的公告

为进一步提升辖区养老服务质量，满足老年人多元化、专业化养老服务需求，规范社区养老服务设施运营管理，现面向社会公开招募具备专业资质与运营能力的第三方机构，负责贺兰山中路街道阅海万家社区养老服务站（以下简称  “养老服务站”）的运营服务。具体事项公告如下：

一、项目基本情况

项目名称：贺兰山中路街道阅海万家社区D区养老服务站运营服务项目

项目地址：银川市金凤区贺兰山中路街道阅海万家D区小区会所二楼

服务对象：以辖区60周岁及以上老年人为核心服务群体，重点保障失能、半失能、高龄（80周岁及以上）、独居、空巢等特殊困难老年群体，兼顾周边社区有需求的老年人。

场地设施：养老服务站总建筑面积384平方米，在会所二楼养老服务站设有特殊护理室（床位2张）、理疗师室（床位9张）、康复训练室、棋牌室等，配套基础康复器械、无障碍设施、智能呼叫设备等硬件资源（具体设施清单可在报名时现场查阅）。

运营期限：本次招募确定的运营期限为2年（自合同签订之日起计算，为确保服务质量，街道将建立年度考核评估机制。如年度考核评估未达到约定标准，经沟通指导后仍无法有效改进，街道将依据合同条款解除运营协议）。

运营目标：打造“日间托管照料、康复护理、文化娱乐、助餐助浴、居家上门”五位一体综合养老服务站，实现服务覆盖率不低于辖区符合条件老年群体的80%，服务满意度不低于90%，年度无重大安全责任事故

二、运营机构资质要求

（一）基本资质条件

具有独立法人资格，持有有效的营业执照（经营范围需包含“养老服务”“社区照料服务”等相关内容）及《养老机构设立许可证》或《养老服务机构备案回执》；

成立时间不少于3年（截至公告发布之日），且近2年内无政府部门行政处罚记录、无重大服务质量问题或诉讼纠纷（需提供信用中国查询报告及承诺书）；

配备专业管理团队（至少含1名持中级及以上社会工作者证书的管理人员）及持证专业人员（护理员需100% 持有养老护理员职业技能等级证书，康复师需持有康复治疗师资格证书，营养师需持有公共营养师证书），人员配置数量需满足养老服务站日均服务15人次的需求（具体人数可结合运营方案明确）；

具备完善的内部管理制度，包括服务流程规范、安全管理制度（含消防、食品、应急处置等）、质量监督机制、财务管理制度等，并能提供近2年同类养老服务项目的运营案例（需提供合同复印件或服务单位证明材料）。

（二）核心服务要求

1.基础服务规范

（1）日间照料服务：每日运营时间为8:00—18:00（不少于10小时），提供床位休息、陪同就医预约、代买代办等服务，每月服务量不低于200人

（2）康复护理服务：为失能、半失能老人制定个性化康复计划，每周提供康复训练不少于3次，每次服务时长不少于40分钟，建立完整康复档案；

（3）健康管理服务：为服务对象建立电子健康档案，每月开展血压、血糖等基础指标监测不少于2次，每季度联合辖区卫生服务中心开展健康讲座不少于1场；

（4）助餐助浴服务：每日提供早、中、晚三餐（早餐不少于3种品类，中晚餐不少于1荤2素1汤），餐费标准需符合普惠要求（不高于市场价的80%）；助浴服务需配备防滑、保暖等安全设施，每月服务不少于10人次，且需提前与老人或家属签订服务协议。

2.特色服务要求

（1）老年教育活动：每月开展书法绘画、智能手机使用、健康养生等主题教育活动不少于2次，每次参与人数不少于15人；

（2）文体娱乐活动：每月组织合唱、棋牌、手工、户外踏青等文体活动不少于2次，重大节日（如春节、重阳节）需策划专项活动；

（3）精神关爱服务：组建志愿者团队（人数不少于5人），为独居、空巢老人提供每周不少于1次的上门陪伴服务，开通心理疏导热线（每日接听时间不少于8小时），每月提供一对一心理辅导不少于5人次。

3.延伸服务要求

（1）居家上门服务：针对行动不便老人，提供助浴、助洁、助医、助行等上门服务，服务半径覆盖阅海万家社区及周边4个社区，上门服务响应时间不超过2小时；

（2）智慧养老服务：建立信息化管理平台，实现服务预约、服务记录、健康数据、安全监控等信息的实时管理，支持家属通过手机端查询老人服务情况；

（3）应急响应服务：配备紧急呼叫系统，确保呼叫响应时间不超过20分钟，制定火灾、突发疾病、极端天气等应急预案，每季度组织1次应急演练。

4.运营标准要求

严格遵守《社区养老服务设施建设与运营规范》（GB/T 35790-2023）及银川市养老服务相关政策要求；

普惠性服务（如助餐、基础健康监测、文体活动等）占比不低于总服务量的60%，对特殊困难老人（如低保、特困供养对象）需提供费用减免政策（减免比例不低于 30%）；

每月向贺兰山中路街道办事处提交运营月报（含服务人次、活动开展情况、财务收支明细等），每季度接受街道组织的服务质量考核。

三、申报材料清单及要求

（一）材料组成

1.资质证明材料（复印件需加盖公章，原件备查）

营业执照、养老服务相关资质证书（或备案回执）；

法人身份证明（身份证复印件）及授权委托书（如委托他人办理）；

专业人员资质证书（护理员、康复师、营养师、社工等）；

近  2 年信用查询报告（信用中国官网下载）及无违规承诺书；

近  2 年同类养老服务项目运营案例材料（合同复印件、服务评价等）。

2.运营方案材料（需加盖公章，一式  3 份）

机构概况及运营优势说明（含团队配置、管理制度框架）；

服务内容细化方案（含各服务模块的具体流程、服务标准、人员分工）；

收费标准说明（需区分普惠服务与增值服务，标注价格依据）；

安全管理预案（含消防、食品、应急处置等专项方案）；

运营目标及保障措施（含服务覆盖率、满意度提升计划）。

3.配套承诺材料

设施设备配备承诺书（明确需补充的设施清单及到位时间）；

服务质量承诺书（明确服务标准、违约处理方式）；

财务收支管理承诺书（明确资金使用规范、审计配合要求）。

4.其他材料

：近两年财务报表（资产负债表、利润表，加盖财务章）；

机构认为可证明自身能力的其他材料（如获奖证书、媒体报道等）。

（二）材料提交要求

所有材料需按上述顺序装订成册，封面注明“贺兰山中路街道阅海万家社区D区养老服务站运营机构申报材料”及申报机构名称、联系方式；

现场提交需同时提供纸质版材料及电子版材料（U 盘存储，PDF 格式）；

材料提交截止时间为2025年9月22日18:00（逾期不再受理）。

四、评审及签约流程

（一）报名及资格初审（2025年9月17日—9月22日）

报名方式：采取“现场报名+电子提交”双渠道方式

现场提交：贺兰山中路街道办事处阅海万家社区（地址：阅海万家A区北门会所二楼），联系人：李娟，联系电话：0951-4786002；

电子提交：将申报材料电子版发送至邮箱jfqhlszljd@163.com（邮件主题注明“阅海万家社区D区养老服务站运营申报  + 机构名称”）。

资格初审：街道组建初审小组，对申报机构的资质条件、材料完整性进行审查，于2025年9月26日前通过电话或邮件通知初审结果，未通过者不另行解释。

（二）现场答辩及综合评审（2025年10月9日）

通过初审的机构需派1-2名代表参加现场答辩，答辩内容包括运营方案介绍（时间不超过15分钟）、评委提问解答（时间不超过10分钟）；

评审小组由街道工作人员、养老服务领域专家、社区代表共7人组成，采用百分制评分，评分维度及权重如下：

机构资质与运营经验（25分）：含成立年限、专业团队、过往案例等；

运营方案可行性（35分）：含服务内容设计、人员配置、安全管理等；

服务质量与普惠性（20分）：含服务标准、收费方案、困难群体保障等；

答辩表现（10分）：含方案阐述清晰度、问题解答专业性等；

报价合理性（10分）：结合服务成本、普惠要求综合评估（报价需单独密封提交）。

评审结束后，当场公布各机构得分，按得分从高到低确定  1 家拟中选机构（若得分相同，以运营经验丰富者优先）。

（三）结果公示及签约（2025年10月30日前）

拟中选机构名单通过官方网站、阅海万家社区公告栏进行公示，公示期为5个工作日；

公示无异议的，街道与中选机构签订运营服务合同；公示期间收到异议的，由评审小组核实处理，若异议成立，取消中选资格并按得分顺延确定替补机构；

中选机构需在合同签订后15日内完成人员到位、设施调试等筹备工作，正式启动照料中心运营。

五、其他事项

申报机构需对提交材料的真实性、合法性负责，若发现弄虚作假，立即取消申报资格，且3年内不得参与本街道同类项目申报；

照料中心运营期间，街道将每季度开展考核，考核不合格的责令限期整改，连续2次考核不合格的，有权解除运营合同；

本公告未尽事宜，由贺兰山中路街道办事处负责解释，咨询电话：0951-8567792（工作日9:00—12:00，14:00—18:00）。