2024年,金凤区住建交通局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,认真贯彻落实自治区第十三次党代会及银川市第十五次党代会精神,按照区市及金凤区党委、政府工作要求,以“补短板、抓提升、强管理”为总体思路,奋力做好民生保障文章、全力守牢行业安全底线。现将2024年工作总结及2025年工作计划总结如下:
一、2024年亮点工作
(一)物业管理积累“新经验”。为规范业主大会选聘物业服务活动,减少选聘物业服务企业过程中矛盾纠纷,促进物业管理行业的公平竞争,根据相关法律规定,并参照住建部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》,金凤区先行先试,制定出台《关于规范业主大会物业管理招标工作的指导意见》,在全市率先推广更换物业企业公开招标“评定分离”模式,探索住宅小区更换物业企业通过公开招投标形式,由专业人员选评出有实力、讲信用、重品质的二至三家物业服务企业,再由全体业主投票决定最终入驻企业,签订物业服务合同,推进企业引入公开、透明,业主满意度大幅提升。截至目前江南赋璟玺湾、珑玺湾、金钻名座等9个小区采用“评定分离”完成物业服务企业选聘。
(二)民生实事取得“新突破”。一是持续协调化解“办证难”问题。落实“一案一策”,多方奔走,主动对接、上下联动,研究难点问题化解程序,完成满城怡园、领世湖城、金钻名座、垦原楼等4个项目311套房屋不动产权证办理遗留问题化解任务,持续推进剩余满城怡园、满城熙园、旧地税剩余项未化解项目。二是攻坚克难“保交楼”项目取得有效进展。通过倒排工期、现场督促施工单位加快项目建设,积极对接市住建局、市房投公司按照程序拨付纾困资金,协调市住建局行管处、质监站等部门提前介入消防、竣工验收,天山国府南区6月30日完成交付。通过建立联动机制、化解合同纠纷、协调资金缺口有效推动鼎辉时代城复工建设,完成了项目住宅施工许可证变更、3号地下车库规划及施工许可手续办理、原施工单位及班组工程量清算、遗留问题处置、梳理可利用资产、查明项目资金缺口、获取项目设计图纸等工作,项目推进建设取得了显著进展。目前现场日均施工人员约195人,3#地库已完成75%,3#、7#、16#楼已完成85%;14#、15#楼已完成 95%;力争12月底前完成交付。三是自建房“百日攻坚行动”卓有成效。牵头开展自建房安全专项整治,68栋存在安全隐患的经营性自建房全部整治销号。完成387栋CD级存在安全隐患房屋整治任务,其中拆除87栋、维修加固34栋、封控266栋。
(三)“百日攻坚”收获“新成果”。一是扎实推动建筑业挖潜入统,产值稳中有升。科学调度,统筹谋划,联合社区街道摸排走访未入库建筑企业85家,已入库企业184家。三季度,金凤区在库建筑业企业204家(新入库28家),前三季度产值约150.119亿元(新入库产值约14亿元),较去年同期增长约1.06%;1-12月产值预估173.45亿元,较去年同期下降约14.09%。二是全力推动房地产业增量入库,总体运行平稳,强化与区市住建部门及房地产开发企业沟通协调,及时掌握辖区房地产项目销售备案情况,及时掌握项目开发计划及周期,协调做好项目前期要素保障工作,全力抢抓三季度建设黄金期,提振房地产市场信心,着力稳住房地产投资。三季度房地产销售面积预计达到77万平米,预计同比下降28%,1-12月销售面积预计完成102万平方米,预计同比下降25%。
(四)建筑工地树立“新样板”。一是分类精细化管理。按照示范、规范、其他3类街区,对辖区建筑工地按照区域分类,建立了建筑工地精细化管理台账,梳理出示范街区建筑工地9个,规范街区建筑工地19个,实行“清单式+网格化”管理,推动建筑工地进一步规范化。二是分类精细化整治。加大示范街区、规范街区建筑工地监督巡查的频次和力度,重点整治建筑工地围挡破旧破损、公益广告面积不足问题及新开工工地扬尘治理“六个标准化”措施不到位问题。累计检查示范街区、规范街区及其他街区建筑工地170余次,督促施工企业加强建筑围挡巡检维护,严格落实建筑工地精细化管理标准。三是示范项目高效引领。目前,山河阅、宁夏妇女儿童医院、央玺院、宁夏保密局4个项目已打造成精细化管理示范项目,以建筑围挡总体高度、表面敷设材质、公益广告面积及扬尘治理等多项高标准做法,为辖区建筑工地起到了示范引领的作用,宣传推广建筑施工精细化管理实践措施,开展示范点观摩活动4场。
二、2024年工作总结
(一)聚焦城乡重点项目建设,城乡品质持续升级
1.高标准推进老旧小区更新改造。2024年改造老旧小区28个,涉及178栋楼6976户57.92万平米,概算投资3.03亿元。截至10月9日,建筑单体改造部分已完成总工程量约82%,基础设施改造部分已完成总工程量约62%。计划10月中旬完成建筑单体部分改造施工,11月底前基本完成基础设施部分改造施工。改造完成后将完成2000年以前老旧小区改造任务,有效解决现有老旧小区功能不全、卫生环境差、管理不到位等问题,全面提升城镇老旧小区和社区居住环境、设施条件和服务功能。
2.实施冬季清洁能源改造项目。2024年计划组织实施7个清洁取暖项目(政府实施5个,企业实施2个),涉及改造面积约69.03万平方米,概算总投资约1.13亿元,改造完成后将彻底改变居民烧煤取暖的现状。截至目前,完成改造67.1955万平米,完成投资额10817万元。农村地区居民煤改电项目完成改造905户,约10.86万平米。结合农村居民煤改电项目实施农房维护结构局部改造815户,完成率96.9%。农村公共建筑煤改气项目丰登镇润丰村老年饭桌完成改造105平米。农村公共建筑太阳能供暖项目良田镇金星村村部900平米、日间照料中心1000平米、林场卫生室改造120平米、丰登镇和丰村卫生室110平米均完成改造。金凤区既有建筑节能(建筑单体)改造项目完成改造28万平米。金凤区乡镇电网建设项目满城街道安装变压器1台、园林队电线杆完成安装;良田镇安装变压器10台;丰登镇安装变压器3台、电线杆基本安装完成。银川北部热源厂建设项目完成改造28万平米。
3.实施七子连湖体育公园项目。计划投资728.35万元,在正源街与湖畔路交汇处东南角打造集观赏休息、游憩社交、娱乐运动、防灾疏散等功能为一体的七子连湖体育公园,面积总计19555.15平方米,主要包括绿化工程、灌溉工程、土方工程、硬质铺装工程和其他景观建设工程等,同步设计体育运动场地,休憩场地等相关场所供居民使用。完成了建设项目用地预审与选址意见书、土地批复等前期手续,一期项目已于9月5日开工建设,计划10月底前完工。项目建成后将有效丰富周边居民生活环境,为周边居民提供观赏休憩、体育运动场所。
4.实施农村公路修复养护工程。积极争取自治区交通运输厅补助资金324万元,计划投资499.86万元实施泾园公路、金星村公路、黄盈公路3条8.846公里农村公路修复养护工程,维修路面基层病害,铣刨旧路沥青面层并重铺4cm沥青混凝土,更换两侧混凝土道牙,路面罩面后施画热熔反光标线,有效整治辖区部分路面病害,提升辖区农村公路路况水平。截至目前,完成了前期手续办理,正在办理施工许可手续,预计10月中旬开工,11月上旬完工通车。
5.实施背街小巷排水防涝提升工程。2024年计划投资7923.60 万元实施金凤区背街小巷排水防涝能力提升工程。对金凤区水乡路(庆丰街-亲水大街)、五里台小康村巷中路及巷道(湖畔路以北)等20 条巷道新建雨水管9229 米,更换雨水口等设施,配套道路恢复等附属工程。截至目前,完成了前期手续办理,预计10月中旬开工,11月下旬完工。改造提升完成后将逐步完善雨污分流管线极大程度的改善金凤区市政道路雨水积涝问题。
6.接续推进高质量村庄建设。一是以“补短板、提品质”的工作目标为导向,结合农村地区“高质量美丽宜居村庄”规划建设实际,经多次与两镇工作人员现场勘察调研,积极对接住建厅、市住建局,将金凤区丰登镇润丰村列入住建厅2024年高质量美丽宜居村庄建设项目,争取奖补资金100万元。二是加强历史文化遗产保护,保护发展传统村落。通过深入挖掘良田镇园子村民俗文化和非物质文化遗产,多次与住建厅、良田镇勘察调研,接续实施良田镇园子村自治区传统村落保护项目,对历史建筑、文化传承、特色产业等要素保护发展。截至目前,完成了党建教育基地及40间民宿建设改造,1座公厕改造,铺设污水管网0.6千米。
(二)聚焦重点工作稳抓落实,民生福祉不断增进
1.接续推进物业管理提升行动。一是体制机制不断完善。制定出台《2024年深化物业管理工作方案》《金凤区住宅小区公共收益审计工作实施方案》政策文件10余个,为基层加强社区治理能力提供坚实政策制度保障。组织各镇街召开物业管理工作联席会议3次,解决物业管理重难点问题。二是党建引领红色物业。建立金凤区物业管理行业党委,推动物业服务企业和业主委员会实现党的组织和工作全覆盖。推行基层物业党建联建共建,积极引导物业企业党组织与社区党组织签订共建协议,推进社区与物业企业、业主委员会密切沟通联系和协调互动,实现“双向进入、交叉任职”。目前,金凤区350余个小区成立业委会(物管会),201个社区、小区党支部书记兼任业委会(物管会)主任,物业服务企业负责人兼任社区党委委员,实现“两家人”变“一家亲”,物业管理领域党的工作实现全覆盖。三是监管手段不断创新。探索推行“审计进小区”机制,制定《金凤区住宅小区公共收益审计工作实施方案》,完成了凤北家园、枕水花园等18个小区审计试点工作,解决公共收益收支使用流程不规范等问题,不断规范小区公共收益管理工作,保障业主的知情权、监督权。出台《关于规范业主大会物业管理招标工作的指导意见》,推广更换物业企业公开招标“评定分离”制度,探索住宅小区更换物业企业通过公开招投标形式,推进企业引入公开、透明,今年共有江南赋璟玺湾、珑玺湾、金钻名座等6个小区完成物业服务企业选聘。积极探索物业管理新路径,与金凤区智慧城市运营中心对接,结合大数据技术实现问题预警,风险定位,建立三色分类分级管理体系,实现物业企业数据画像与智能考核。组织召开平台推进会1次,下发平台使用相关通报24期,目前148家物业服务企业纳入管理,累计在线督查巡查45万余次,实现物业监管“一网通管”。四是服务品质提质增效。物业专业素养不断提升。联合金凤区委组织部制定《金凤区2024年物业行业轮训工作计划》,通过物业行业轮训,把党建工作与物业服务工作有机融合,挖掘优秀人员,组建讲师团,开展各类培训观摩活动22期26场,开展物业服务知识竞赛1次,培训基层干部、物业服务人员3200余人次,物业专业素养不断提升。开展物业服务质量星级评定。制定物业服务质量星级化20项评价标准,推行“正面评星晋级、负面督导整改、限期公布降级”动态调整、能上能下的工作机制,激励物业企业提升服务水平。目前完成星级初评,正在对初评为四星级以上小区进行复评,预计新增四星级以上小区 10 个。推行物业开放日活动。建立“晒服务、晒收支”双晒机制,推行物业服务企业合同履约、业主委员会履职尽责和服务质量评价结果“三公告”制度。制定《金凤区住宅小区“物业开放日”活动方案》,每年9月第一周为“物业开放日”活动周,举办了第1期“物业开放日”互动活动,解决了居民普遍关心的热点问题。开展提品质降投诉专项行动。制定《金凤区物业服务提品质降投诉工作方案》,建立“治理类小区”聚焦问题,确定“治理类小区”清单,通过点面结合、系统治理,推动建立党建引领下的物业管理议事协商机制,补齐短板,完善措施,建立健全物业管理长效机制,逐步实现主动治理、未诉先办,从根本上解决物业管理领域突出问题,提升物业服务品质。开展便民增值服务。鼓励物业服务企业以居民需求为导向,建立物业服务集成清单,向养老、托幼、家政、健康等领域延伸服务链条,探索“物业服务+生活服务”模式,将更多优质服务“嵌入”社区。目前,共有247个小区开展了便民增值服务,其中73%以上小区提供便民家政服务、75%以上小区提供便民康养服务、80%以上小区提供便民文体服务。如吉泰润园小区推出小吉甄选便民超市、洗车房、洗衣房等“吉泰精彩生活”便民服务系列,实现从“有物业”到“好物业”升级。
2.全域推进完整社区试点创建。深入开展完整社区试点创建。以“补短板、提品质”的工作目标为导向,按照住建厅和银川市住建局关于完整社区试点创建工作的相关要求,聚焦解决居民急难愁盼问题,通过多方共谋、多元共治、多措共举,高起点推进上海西路街道银新苑南社区、满城北街街道中强社区2个自治区级完整社区试点工作,持续推动服务设施便捷化、生活环境宜居化、服务方式智能化、社区治理规范化,构建15分钟生活圈,推动完整社区建设工作由试点创建迈向全域推进,由“建设好”向“经营好、服务好、管理好”纵深转变,不断提升居民的归属感、舒适感和幸福感。
3.切实做好商品住房“保交房”攻坚战工作。金凤区2024年纳入住建部保交房系统项目26个12437套,其中红档项目14个6364套;无黄档项目;绿档项目12个6073套。目前已交付6361套,交付率51.1%。后续将进一步紧盯年底交付率达到90%的目标任务,持续关注项目运转,充分发挥房地产融资协调机制,将符合条件的项目纳入“白名单”,并积极对接银川市化解开发商资金断裂、企业融资困难等影响房屋交付难题,全力保障项目融资和建设交付。
4.深入践行城市更新工作蓝图。以改善城市人居环境质量和推动转变城市发展模式为着力点,从“住房、社区(小区)、街区、城区”四个维度,摸清房屋使用中存在的安全隐患,找准养老、托育、停车、充电等设施缺口以及小区环境、管理方面的问题,建立各社区问题台账,找准金凤区“城市病”病因。探索建立符合金凤区自身特色和未来发展需要的特色指标体系,推动城市智慧治理,为金凤区进一步提升城市品质推动高质量发展提供更加科学的决策依据。配合完成了金凤区辖区范围内六个街道城市体检,协助市住建局发布银川市城市体检报告,助力城市更新高效、精准发力。
(三)全力守牢行业安全底线,全方位筑牢安全屏障
始终坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,坚持把安全作为发展基石,统筹发展和安全,切实保障人民群众人民群众生命和财产安全。高效开展建筑工地领域隐患排查。对辖区92个在建工地累计检查建筑工地500余次,下发责令整改通知书100余份,现场检查记录110余份,发现一般安全隐患552条,均已整改完成。针对巡查、检查发现的重点问题紧盯整改督促落实,对整改缓慢、问题较多的建筑工地联合银川市建筑行业管理处、金凤区综合执法局开展专项整治40余次,确保辖区各建筑工地合法有序施工。全方位排查物业小区隐患问题。对辖区335个物业小区开展监督检查763次,夜间检查24次,联合执法检查15次,排查隐患问题1400余起,问题主要集中在楼道杂物堆放、占用消防通道、飞线充电、电动自行车停放不规范等方面。共下发《物业巡查限期整改通知书》380份,约谈企业38家。组织召开安全生产培训会6场,推进住宅小区安全形势稳中向好。全域开展城乡危旧房排查整治。采取精准摸排隐患、紧抓问题整改、常态巡查检查等方式,排查危旧房6592栋,鉴定949栋,其中不安全住房437栋(C/D级自建房387栋、统建住房50栋)。采取加固拆除、封控的措施,整治(C/D级)住房387栋,其中自住房318栋、经营性住房69栋。开展农村公路安全整治。对56条154.705公里农村公路(29座桥梁)全方位无死角开展巡查和安全隐患排查,累计排查107次,发现一般隐患15个,通过安装标志标牌10块、修复隔离护栏150米,修复路面坑槽70平方米,修复水毁路肩600米,消除全部隐患。开展交通海事安全整治。对金凤区2家水运企业,累计开展10次水上安全检查,联合市交通运输海事港航管理科、市综合执法局检查4次,下发水运企业复工复产安全专项检查表4份、船舶现场安全检查通知书6份。全力化解建筑领域投诉问题。自机构改革以来,我局承担了建筑行业、房地产业及物业领域执法等职权。截至目前,共受理房屋质量、物业企业领域投诉问题57个。问题重点集中在房屋装修擅自拆改承重墙、未经消防验收和竣工验收投入使用、未按要求履行房屋保修义务、建筑施工等方面,已全部办结。加强农村污水厂站安全检查。对4座污水站及4座水厂每月进行不定期有限空间安全检查10余次,下发整改通知书22份,均已整改。
(四)机构改革运行情况
根据《中共银川市委办公室银川市人民政府办公室关于印发<金凤区机构改革方案>的通知》(银党办〔2024〕25号),将我局承担的全区公用事业运营维护监管(包括燃气、市政、路灯、供热、供水、城市防汛、垃圾分类等)、市容市貌管理和环卫固废管理等职责划入金凤区综合执法局;承担的金凤区爱国卫生运动委员会办公室相关职责划入金凤区卫生健康局。各项职能已全部完成移交。同时,将市综合执法监督局承担的建筑工程质量、建筑行业安全、工程招投标等住房城乡建设领域的职责及金凤区综合执法局承担的房地产、物业执法职责划转到我局。目前涉及我局相关执法权限已全部接收。
自机构改革以来,一是依法核实转办案件线索。共接收市住建局、金凤区检察院、消防大队、综合执法局、开发区建设生态局等部门移交问题线索54件,主要集中在建筑行业安全、建设工程消防设计审查验收备案、建筑招投标、物业等领域。正在进行分类梳理及初步核实,待职权清单事项明确后,严格依法依规对违法行为进行查处。二是认真落实“综合查一次”联合执法行动。联合应急管理、商务、市场监管、消防、公安等部门及各街道,针对中小学、幼儿园、校外托管培训机构、加油加气站、一般工贸企业、大型商业综合体等重点领域,推行跨部门、场景式联合执法112次,涉企(个体)359家,通过“进一次门、查多项事、一次到位”,凝聚执法合力,减轻市场主体负担,从源头预防和化解违法风险。三是做好新办校外托管机构营业场所勘验。按照《银川市校外托管机构安全管理责任分工及重点工作方案》要求,配合审批部门对138家新办校外托管机构在《营业执照》发放前进行现场勘验,重点检查新办校外托管机构营业场所房屋结构安全及擅自搭设夹层情况,规范存在安全风险隐患的校外托管机构、清退不符合安全标准的校外托管机构、形成长效安全管理体系,全力保障全市受托中小学生无忧托管、安全托管。四是着力加大住建领域普法宣传力度。按照“谁执法,谁普法”工作要求,组织执法人员深入建筑工地、物业小区开展执法普法宣传8次,重点围绕《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《物业管理条例》等法律法规进行释法明理,督促企业筑牢安全生产意识,防范质量安全事故发生。五是建章立制全面规范执法行为。组织修订《行政处罚流程(普通程序)》《案件审议委员会工作制度》《常用行政执法文书模板》,规范行政执法行为,促进住建领域行政执法公开透明。
二、存在问题
(一)政策空白缺失,城市更新质量有待提高
城市危旧房改造缺乏相应政策支持。现行政策要求危旧房产权人履行加固义务,危旧房居住群体大多收入较低,出资加固住房意愿较低,居民普遍希望通过拆迁安置、货币补偿的方式进行赔偿,并要求出具安置标准及时间,待签订安置补偿协议后,再进行搬离。因无相关安置补偿政策,难以满足居民需求。同时,部分居民因公租房位置不合适、户型较小、楼层较高等拒绝搬离。城中村改造面临困境。金凤区需改造的城中村中普遍存在楼栋独立、面积狭小、居住零散等问题,按照现行住宅项目容积率开发建设,无法自求平衡,企业参与项目建设的意向不强。项目拆迁地块需采用挂牌的方式出让,土地出让金按照市场价收取,暂无明确的土地出让金减免或补贴政策,增加土地成本后,项目亏损金额较大。同时,国家专项资金对于城中村改造项目支持比例较低,改造项目资金缺口较大,需要辖区财政配套改造资金量较大。
(二)遗留问题受限,安全隐患化解还有短板
一是住宅小区地下车库、储藏间渗水问题。近年来,银川市阅海万家片区、中海国际片区等住宅小区存不同程度出现地下室渗水的情况。经摸排,金凤区辖区现有地库储藏间渗漏水问题小区90个,漏水点位1300余个,不少地下车库墙面潮湿、墙皮鼓包脱落、地下室低洼处存在积水。部分小区电缆井、电梯井室、电缆设备、配电设备被水浸泡,有较大安全隐患。因小区地库漏水点多面广,维修过程较为缓慢且维修资金量大。对于开发商而言,维修成本较高,资金紧缺,致使配合度不高,存在大量安全隐患。二是住宅小区消防隐患整改问题。由于历史遗留问题、管理不善等多种原因,金凤区五里宜居等32个小区存在消防隐患问题,部分小区消防设施瘫痪,一定程度影响居住安全。
(三)机制不够健全,物业管理提升存在局限
部分安置小区缺少维修改造资金。部分政府投资建设的安置区、公租房、廉租房小区已不同程度出现路面、管道破损及防雨漏水等问题,但因建设年限较短,无法纳入老旧小区改造范围,且无专项维修资金等,仅依靠为民服务发展专项资金进行个别修缮,维修资金缺乏。业主委员会监督难问题。现行法律规定对业主委员会监管方面没有明确规范,导致对业主委员会无监管手段,普遍缺乏清晰明确的责任约定,造成多方矛盾重重。联动机制不健全。部分职能部门对小区内出现占用消防通道、毁绿占绿等问题仍存在“边界概念”。仅依靠物业企业规劝,难以得到有效解决,需相关职能部门积极作为,将相应管理职能向社区“最后一公里”延伸。
三、2025年工作计划
2025年,我局将对标深入推进新型城镇化五年行动总要求,把握好房子、好小区、好社区、好城区精耕细作建设总原则,实施城市更新提升、韧性功能提升、交通畅行提升、乡村基础提升、物业品质提升5大工程,结合老旧小区及城中村改造探索符合金凤实际的城市更新样板,打造高质量可持续重点中心镇示范样板,助力美丽金凤建设。
一是实施城市更新提升工程。金凤区现有高桥塞上农民新居、五里台新村、灵芝巷与长城路东南角地块、化工厂家属院、政府小区、银凤简易楼、工疗巷自建房7处城中村,计划通过超长期国债项目策划包装、社会资金注入等方式逐年改造。目前,已谋划申报城中村改造项目两期,整体估算总投资4.49亿元,涉及城中村改造项目5处,其中一期计划投资1.2亿元实施政府小区拆迁改造更新项目,总用地面积9140平米(13.71亩),建设完成后总建筑面积约46703.2平方米。二期计划投资3.29亿元实施高桥塞上农民新居、五里台新村、砖渠塞上农民新居、川丰巷平房4处城中村项目。
二是实施韧性功能提升工程。按照深入推进新型城镇化五年行动方案要求及“两重”项目支持方向,谋划储备项目4个,涉及小区消防隐患整改、老旧住宅电梯更新改造、地震预警等方面,计划总投资1.64亿元,持续强化城市发展硬实力。2025年计划投资0.45亿元实施金凤区市政道路地下排水管网改造工程,对丰苑巷(南熏路-新华路)、丰茂巷(南熏路-新华路)等15条巷道6133米老旧排水管道更换排水管道、检查井,完善配套道路附属工程。
三是实施交通畅行提升工程。计划投资2736万元实施辖区18.977公里农村公路畅行工程,重点改善辖区整体路况水平,提升周边居民出行效率。分别是计划投资738万元实施银川林场二队通硬化路工程、银川林场二队路改建工程、银川林场三队路3个改建工程,全长6.16公里;计划投资1007万元实施金凤区植金公路路况提升工程,全长9.117公里;实施“十四五”重点项目建设,计划投资991万元新改建平伏桥19队路道路3.7公里。目前完成了项目现场踏勘、设计单位外业调查等前期工作。
四是实施乡村基础提升工程。锚定“产业强基础强服务强、集镇美田园美人文美、人气旺集市旺消费旺”目标,积极提前谋划了良田镇中心镇发展思路,拟通过实施“规划设计、基础设施、公共服务、人居环境、产业集聚、城镇治理、农贸市场”七大提升工程,推动良田镇成为特色鲜明、功能完善、环境优美、治理有效、带动强劲的区域副中心。将美丽村庄建设同乡村振兴有效衔接,重点以打造产业为主,发展10个高质量美丽村庄,彻底打造乡村旅游,带动农村经济高质量发展。积极推动金星村太阳能建筑一体化现代农房建设试点项目,按照建设“功能现代、成本经济、结构安全、绿色环保、风貌协调”的现代宜居农房标准,指导良田镇、丰登镇积极对接有资质有潜力企业开展试点建设,不断提高农房建设质量效益和品质。
五是实施物业品质提升工程。以全面提高“业主委员会组建率、物业服务覆盖率、党的组织覆盖率”为核心,持续提升群众满意率,稳步推进三年行动各项任务落实,推动物业党建联建体制机制健全规范,物业服务水平全面提高,小区治理水平有效提升,形成党建引领、条块联动、多方协调、群众参与的共建共治共享工作格局,不断提高物业多领域综合服务品质提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
六是化解办理房产证遗留问题进一步提速进位。针对现阶段剩余未化解项目,组织责任单位和相关负责人召开专题会议研究讨论,“一案一策”逐一梳理化解思路,主动与银川市专班、住建局、自然资源局、不动产登记中心、房产交易中心等相关单位沟通协调,研究难点问题化解程序,找到破解复杂问题的突破点,同时,持续督促开发企业,压实主体责任,全力推动遗留问题整改,确保问题销号,安全可靠。
七是建筑工地精细化管理进一步提档扩面。要按照示范、规范街区建筑工地标准,持续打造建筑工地示范点位,做到每月打造一个示范工地。重点摸排精细化管理执行较好的建筑工地,完善精细化管理实施细则、工作措施、工作机制,着力提升建筑工地安全生产标准化管理水平。同时,加强示范建筑工地宣传工作,组织观摩学习,形成“头雁效应”,不断提升精细化标准安全文明施工的管理水平。
八是住建领域执法工作进一步提质增效。要加强关系群众切身利益的房地产市场、物业管理、建筑行业安全等重点领域执法力度,严肃查处违法违规行为。坚持“事实清楚、证据确实充分,程序规范合法,案件定性准确,适用法律正确,处罚适当”的案件办理要求,不断完善执法程序,整合执法力量,规范办案流程,落实办案时限,提高办案效率。为住房和城乡建设事业高质量发展保驾护航。
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