各中小学校：

    《银川市金凤区中小学研学旅行管理办法（试行）》已经金凤区教育局会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

                                                    银川市金凤区教育局

                                                      2017年6月30日

（此件公开发布）

银川市金凤区中小学研学旅行管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，培养中小学生的创新精神和实践能力，推动研学旅行工作健康发展，规范我区中小学校研学旅行工作，特制定本管理办法。

第二条 中小学校研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。开展研学旅行工作有利于促进学生培育和践行社会主义核心价值观，激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情；有利于推动全面实施素质教育，创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识和生活经验的深度融合；有利于加快提高人民生活质量，满足学生日益增长的旅游需求，从小培养学生文明旅游意识，养成文明旅游行为习惯。

第三条 一般安排小学四到六年级、初一和初二年级研学旅行，根据学段特点和宁夏地域特色，开展小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以区情国情为主的研学旅行活动课程体系；各中小学也可以申报自治区“中小学国际人文交流活动项目”,开展国外游学活动。

第二章 组织与管理

第四条  各中小学校要成立研学旅行工作领导小组，校长担任组长，小组成员由团委、少大队、教导处、总务处、医务室、家长委员会等组成。

第五条  各中小学校要在每年秋季开学制定一学年的研学旅行计划，同时将计划报送至教育局备案，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。开展活动前一个月，要将本校研学旅行申请报告、三方（学校、旅行社、家委会）共同讨论制定的研学旅行主题活动方案、《金凤区中小学研学旅行情况一览表》、一份详细可行的安全预案报送到教育局基教室；按照相关要求履行审批手续，活动须经教育局审批通过后方可开展。区内活动由分管局长审批，区外活动由局长审批。 

第六条 通过致家长一封信、微信、召开专门会议等方式，公布活动详细计划（活动意义、内容、时间安排、线路、用餐情况、注意事项等）、收费标准及可能存在的安全风险，由学生自愿报名参加。学校和家长签订自愿报名协议及参加活动承诺书；费用收取和支出要公开、透明。研学过程中的安排应与计划一致，如出现临时调整计划的应及时报告教育局，并及时向家长做好解释工作。

第七条 各中小学校每次组织研学旅行活动须由学校安排专人负责，全程陪同协调处理相关事宜。根据学生数量和活动需要，挑选责任心强、协调应变能力强的教师参与，承担学生管理及安全保障。有条件的学校要安排掌握应急知识技能人员随队保证安全，邀请家长志愿者随同服务。

第八条 研学旅行前开展“三育活动”。面向教师、学生开展安全教育活动，帮助他们了解安全规章制度，掌握躲避危险和自救互救知识和技能，懂得保护好自身安全；开展文明旅行教育活动，外出注意行为举止文明，爱护公共设施、不大声喧哗等；开展文化教育活动，围绕研学旅行安排学科教师进行专题辅导，要求学生查询了解与研学主题相关联的资料，做好研学前的知识储备，带着问题去旅行。

第三章 内容与形式

第九条 各中小学校要突出研学主题。主题应与课程相结合，充分考虑学生的年龄段特点、兴趣爱好、能力水平和区域特色等因素，选择开发成熟、安全性高的旅行路线。根据研学计划安排本着由近及远、自内向外的原则。

第十条 研学旅行时间，可在学期中间或寒暑假安排。全年分期、分批开展。

第十一条 各中小学校要注重游后延伸。研学旅行后，应鼓励学生按照各校社会实践具体要求完成实践任务。要重点做好研学旅行的总结和经验推广工作，并因地制宜举办各种类型的展示、交流、汇报，以增强研学旅行的教育效果。

第四章 安全与服务

第十二条 坚持安全第一的原则。各中小学校要建立完善中小学生研学旅行人身安全保险制度，要公开、公正选择有资质的旅行社。原则上旅行社要达到4A级及以上等级、4星及以上诚信度，有固定经营场所、专门服务于研学旅行的部门以及专职的研学旅行导游队伍；旅行社应具备在近三年内无重大质量投诉记录、不良记录、经济纠纷及安全责任事故。学校有责任监管选用的旅行社及相关机构，对旅行社选用的导游、车辆、司机、餐饮、住宿等进行严密的监督管理；学生自带食品，学校要做好学生选购安全达标食品的引导工作，家长要做好监督监管工作。

第十三条研学旅行的根本目的是为了让学生接触社会和自然，在体验中学习和锻炼，培养学生刻苦学习、自理自立、互勉互助、艰苦朴素、吃苦耐劳等优秀品质和精神，开展研学旅行须安排集体就餐、集体住宿、集体学习等活动，就餐、住宿、学习的形式可根据学生年龄特点及地区实际灵活多样，务求实效，要保证卫生、安全、适用、节约，防止追求豪华、舒适，杜绝铺张浪费。

第十四条 在研学旅行过程中，如遇突发事件要在第一时间请求事发地的110、120支援。如有需要医疗救治的人员，其医疗费用应由合同约定方先行垫付，待善后工作结束后，再按照事故责任进行追偿。

第十五条 如遇到不可抗力（如地震、泥石流、滑坡等地质灾害）或恶劣天气（如台风、大雨、大雪、雾霾、冰雹等）时，应及时取消或中断研学旅行（在安全区驻留、返回校园或延期出发）活动，待条件允许时再择日安排活动。

第五章 经费与保障

第十六条 研学旅行应坚持公益性质。所需费用应由学生个人承担的，须经自治区、银川市物价部门核准，只能收取基本费用，不得开展以盈利为目的的经营性敛财。提倡利用社会资源为学生游学活动提供支持和支援（主要指免费项目和资助项目）。

    第十七条 对于家庭经济困难的学生，要通过学校统筹、争取适当减免等方式给予照顾，协调旅行社、接待单位共同担当责任和义务，想方设法为家庭经济困难学生排忧解难。

第六章 工作和要求

第十八条 各校要高度重视，精心组织。坚持公益、普及、因地制宜、综合、实践、安全的原则，根据有关规定及本校实际情况，合理选定路线，提前做好教育活动，力求每位学生带着问题、带着目的参加活动。

第十九条 中小学要重视研学旅行科研工作，将研学旅行与推进课程改革紧密结合。要突出课程建设，学校要根据不同学段特点和培养目标，围绕研学旅行开发一套包括历史类、地理类、科技类、人文类和爱国主义教育类等地方和校本精品课程，每类课程自成体系。

    第二十条 大胆探索，把研学旅行工作纳入学生综合素质评价体系，逐步在过程性评价中予以体现。建立健全学生参加研学旅行的评价机制，将学生参加研学旅行活动结果纳入学生综合素质评价体系。

第二十一条 在完成研学旅行主题活动后，各校应做好与研学旅行有关的资料留存，建立档案管理制度。必须及时将研学旅行工作总结、图片资料报至教育局。

第七章 附则

第二十二条 本办法适用于金凤区中小学校研学旅行管理工作。

第二十三条 各中小学校可根据本办法，结合学校具体情况，制定实施细则。