2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，金凤区教育局在党委、政府的正确领导下，在各级教育行政部门的悉心指导下，戮力同心，统筹抓好疫情防控和教育教学工作，呈现出“设施提档、质量提升、发展提速、声誉提高”的良好发展态势。
一、2020年工作总结
1、党建引领、教育工作全面发展。一是加强理论武装。通过理论宣讲学习、开展专题辅导讲座等方式，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神等，以理论水平的提升武装干部头脑，提高教育系统广大教师辨别政治是非的能力。二是加强教育系统党的建设。开展对各支部党建工作评估考核，规范基层党组织“星级化”管理，各支部“一校一品”党建特色已基本形成。金凤一小党支部被自治区教育工作委员会认定为五星级党支部。三是加强党风廉政建设和意识形态工作。认真履行“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》，压实党风廉政建设主体责任。成立教育系统意识形态工作领导小组，每半年召开意识形态工作专题会议，传播教育好声音、传递正能量。四是积极营造风清气正的教育环境。持续推进“清风校园”创建，制定《关于持续开展“清风校园”活动实施方案》。成立金凤区教育党工委未成年人思想道德建设工作领导小组，建立未成年人思想道德阵地建设和年度考核机制。定期开展排查整治，组织开展中小学、幼儿园学生读本、校本课程政治审查工作。
2、分步实施、重点工作稳中求进。年初，召开金凤区教育工作大会，制定并印发《金凤区教育党工委、教育局2020年工作要点》，结合常态化疫情防控形势，安排部署金凤教育改革工作，明确分工，联动发力，稳步推进教育重点任务落实，确保了疫情防控和教育改革发展工作“两手抓、两手硬”。一是稳步推进项目建设。克服疫情带来的不利影响，抢进度、赶时间、补损失，科学谋划，结合银川市规划调整和“核心区”发展定位，加快实施金凤区中小学布局调整和基础设施建设，2020年新建、扩建中小学、幼儿园20所，其中，续建项目6个，新建项目14个。项目建成投用后，将新增中学2所、小学8所、幼儿园10所，缓解教育资源总量不足难题。二是继续优化办学条件。结合整改创建全国文明城工作，以开展“美丽环境、美丽课堂、美丽班级、美丽学生、美丽家长”“六美”校园工程为抓手，推动学校环境的硬化、亮化和美化。投资2978万元，完成新扩建学校设施设备配备和升级改造，目前,辖区所有学校条件设备水平均按照或高于国家、自治区相关标准和要求配备。三是持续推进小区配套幼儿园回收治理。现已完成29所小区配套幼儿园的回收治理，9月份进行招生的幼儿园已达到94所，其中，公办园44所，在园幼儿人数13655人，园所数和在园幼儿人数占比分别为46.8%、49.8%；普惠园84所，在园幼儿数24896人，在园人数占比达90.8%。2020年底增加新建成并投入使用6所公办园，提供学位1740个，公办园数量占比、普惠园在园幼儿数占比均能达到“5080”指标。四是队伍建设更上层楼。积极向自治区、银川市政府、编办等部门争取教师编制，从各市县区选调优秀在编教师62名，为各学校招录校医28名，缓解教师缺编难题。同时，加强教师培训培养。实施校长能力提升计划，疫情期间，金凤区改变以往跟岗培训的形式，采用课题引领、网络研修、专题研讨等形式，切实提升校长领导力。实施教师梯级培养工程，落实“1125”教师培养项目，先后培训教师3000人次，重点对疫情期间如何常态化开展网络教学、做好网上线下教学衔接工作作重点培训，教师队伍整体素质显著提升。五是全力做好校园疫情防控。制定并完善“四案九制”，建立并完善“校园—社区—医院—疾控部门—教育局”联防联控机制、医教协同机制和学校、年级、班级、家长四级联系机制，严格落实疫情防控工作领导小组人员责任分工，推进防疫工作常态化。目前，疫情防控方案完善、上下沟通流畅、操作流程规范，校医配备到位、物资储备充足、疫情防控设施齐备。疫情期间，因地制宜开展线上教育，组织中小学15个学科579名教师，录制 “空中课堂”和“在线课堂”2098节，保障我区3万余名师生复学返校平稳有序，中考顺利完成。
3、深化改革、教育环境迸发活力。坚持以改革为驱动力，扎实推进课堂教学改革、集团化办学体制改革、“互联网+教育”示范区建设等，以多条腿走路，激发辖区学校办学活力。一是深化课堂教学改革。开展“互联网+创新素养教育”教学活动，开展多学科网络共享智慧教室、专递课堂、在线课堂教学研讨活动，建立以学生发展为本的新型教学关系，打造高效课堂。10月份金风二十一小和良田回中分别为彭阳县红河中学和王洼中学开展送课送教研活动，推动跨区域建学校教学及教研双向“联动”。筹备组织开展金凤区第二届农村教师优质课比赛，为农村教师成长搭建展示平台。金凤三小“说学教育”在集团校内总结推广，形成“晨诵·午读·暮写”“ZGT课堂”等办学特色。先后接待省内外代表团观摩学习100余人次，与四川大凉山教育部门形成结对帮扶合作关系，派驻教师支教一年。二是全面推进“互联网+教育”示范区建设。以“一云两网六化”为工作思路，立足金凤区实际，打造互联网+教育示范县区的“金凤模式”。三个百分百（100%的班级有网络覆盖、100%的教室配备有互动触控一体机、100%的学校建有直播录播教室和在线互动课堂）助力智慧校园建设，投入资金852万元，实施金凤区“互联网+教育”示范区建设项目，建成大数据分析指挥中心，目前该项目已进入收尾阶段，预计年底交付并投入使用。金凤三小与选定企业共同研发“说学教育”课改系统、学生“自善文化”自我管理系统、社会家庭教育融合系统、学校智能管理系统，利用大数据将课堂中学生举手、练习、听课、发言等课堂状态和面部情绪变化形成分析报告，进一步完善“说学教育”课改模式。实验小学打造“国防科技数字长廊”。金十一小学引入首都师范大学“大数据下的课堂分析”项目，促使教师逐步掌握和使用大数据分析完善教学，实现自身的专业发展。截至目前，金凤三小等4所学校被自治区教育厅确定为互联网+教育示范校，金凤实验小学等6所学校被教育厅确定为互联网+教育标杆学校，多所学校建有以机器人、人工智能、物联网、3D打印等新型装备为支撑的中小学创新型实验室，建成六所随班就读资源教室。三是推进集团化办学改革向纵深发展。以辖区小学阶段集团化办学全覆盖为起点，通过集团化的集成效应，构建教育集团可持续发展的生态体系，打造“优质共生、文化共融、资源共享、校区共建、师生共进”的小学阶段集团化办学模式，以集团化为单位，常态化开展同课异构、在线研讨等活动。探索推进初中教育集团全覆盖，湖畔中学与一中、十三中与六中优质学校联盟，带动初中教育扩容提质，壮大区域优质资源集群。四是构建德智体美劳“五育并举”的教育体系。结合“整改创建全国文明城市”和“未成年人思想道德建设”工作，构建以社会主义核心价值观为引领的中小幼一体化德育体系。成功组织开展第四届艺术节（云艺术节）活动，金凤区首届青少年冰壶比赛，金凤区第八届青少年乒乓球比赛。组织金凤区第十一届中小学生校园足球联赛。曼新小学、金凤一小成功申报全国篮球特色项目学校；金凤实验小学、金凤九小、金凤十八小成功申报全国冰雪项目学校。金凤区有14名学生参加全国青少年足球训练营总营选拔，有14名学生参加全国U12青少年足球锦标赛，成绩优异。
二、现存问题
在总结工作成效的同时，我们也要清醒的看到，当前教育发展水平与金凤区高质量发展定位不相适应，与人民群众教育需要还有一定差距，主要表现在：一是教育资源供给不足。得益于金凤区城市核心区的优势，城市框架不断拉大，建成区面积从建区时的30平方公里扩大到现在的75平方公里，虽然我们不断加大学校建设力度，仅2019年以后就增加中小学10所，但仍无法完全满足片区内的就学需求。二是教师编制严重短缺。目前辖区共有公办中小学30所，在校生32749人，按照义务教育阶段学校师生比为初中1:13.5、小学1:19测算，金凤区应配中小学教师编制1839人，缺编644人，只能通过临聘教师来补充，临聘教师队伍不稳定，导致教师团队整体稳定性不够，影响了教育质量的提升速度。三是“互联网+教育”整体推进速度还不快，“互联网+教育”缺乏“变式”，融合创新功力不足。四是集团化办学内涵融入、质效提升方面还需进一步提升。学校虽能够注重特色发展，但在特色立校的深化提升方面，与创建全市一流、全区知名、全国有名学校的目标还有差距。五是学科领军人才、名师还不多，整体师资水平还需进一步提升。
三、工作计划
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神和全国、自治区、银川市教育工作会议精神，以提高教育质量为中心，以改革创新为动力，攻坚克难，务求实效，打造金凤教育名片。
（一）坚持教育优先发展。一是坚持党对教育工作的全面领导，发挥党组织在推进教育改革、加强教师队伍建设的政治核心作用，加强学校基层党组织建设和党员队伍建设，全面推进各项教育工作的落实。二是坚持统筹规划。根据《金凤教育“十四五”发展规划》《金凤区2018-2022教育发展五年规划》，完善《金凤区义务教育优质均衡发展实施方案》《关于完善校园治理体系提高治理能力的实施意见》等，按图施工，保障教育工作稳妥推进。三是坚持重点突破。以“美丽校园建设工程、课堂教学质量工程、教师队伍建设工程、学校特色建设工程、教育信息化工程、优质教育扩面工程”为突破口，扎实推进一体化改革各项措施，推进金凤教育率先实现教育现代化，进一步提高金凤教育的承载力、竞争力和创新力。
（二）坚持优质均衡发展。一是持续推进项目建设，全面改善学校办学条件，高起点规划、高标准增建9所小学、3所初中，持续提升公共服务的供给能力。二是巩固深化“首都+首府”办学、集团化办学改革和课堂教学改革成果，不断引进优质教育资源，突出地方办学特色，探索推进集团化办学中小幼优质教育资源集群。挖掘校内外的特色教育资源，从办学理念、学校文化上，凝练集团学校文化品牌、办学特色，推出一批在全市有位置、全区有影响的品牌名校。三是坚持公益普惠方向，把回收的公办园办多办好，加强与自治区、银川市教育行政部门沟通力度，修订金凤区公办幼儿园聘用教师薪酬管理办法、后勤财务管理等规章制度，优化集团化办园方案，健全金凤区公办幼儿园运行机制，形成金凤区学前教育特色品牌。四是实行教师编制动态管理，协调自治区编办按学生增长配备教师编制，通过政府购买服务的方式，加强临聘教师待遇保障，提高临聘教师队伍的稳定性。五是强化教师培训和名师培养，以实施“三项计划”（即校长能力提升计划、教师队伍梯级培养计划、教研队伍提档升级计划）为抓手，着力打造一支师德高尚、业务精湛、爱生乐教、作风优良的师资队伍，全面提高教师队伍整体素质。六是完善校园治理体系，联合多部门，加大校园周边环境治理力度，健全安全保障体系，加强以校园欺凌为重点的学生安全教育的广度和深度。七是守土有责，常态化落实疫情防控。继续层层压实防控责任，切实运用法治思维和法治方式做好疫情防控工作。织密织牢教育系统公共卫生防护网，巩固来之不易的疫情防控成果。多措并举，保障教育发展。
（三）坚持统筹联动内涵发展。一是进一步调整战略重点，转变教育观念，创新发展思路，在深化教育管理体制、学校管理体制、人才培养体制、办学体制、教育教学质量评价、招生考试等重要领域和关键环节改革上取得突破。二是探索打造金凤区云网端一体化“互联网+教育”生态圈，以“互联网+教育”示范区建设为抓手，构建以学生为中心、城乡全覆盖、学科全覆盖、线上线下相融合的数字学习空间，构建优质教育资源共享新模式。以“互联网+教育”为路径构建智慧课堂、智慧校园，深入推进“专递课堂”建设，大力推进“名师课堂”建设，促进“互联网+学科”深度融合。三是通过社会购买服务等合作方式，挖掘校外特色教育资源，与校外社会实践基地等合作，力争从校际均衡向班级教育教学质量优质均衡推进，实现教育的集群发展、整体提升，擦亮金凤教育品牌。
银川市金凤区教育局
2020年12月14日