2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是实施“十四五”规划承前启后和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要之年。今年党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和视察宁夏重要讲话指示批示精神,全面落实全国、全区、全市组织部长会议部署,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧扣自治区第十三届六次全会、银川市十五届十次全会部署和金凤区四届六次全会制定目标,落实“组织工作新担当新作为”学习实践活动要求,着力增强党组织政治功能和组织功能,以高质量党建引领和促进满城北街街道工作高质量发展。
一、加强坚持用党的创新理论凝心,筑牢政治之魂
1.不断巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,推动主题教育常态长效,健全落实“四个以学”长效机制,推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,扎实开展党纪学习教育,持续加强理论武装,持续推动解决问题,持续改进作风,持续抓好落实,把主题教育激发出来的政治热情和奋斗精神转化为干事创业的强大动力。全面加强理想信念教育、革命传统教育、正确政绩观教育、纪律规矩教育。实施铸牢中华民族共同体意识教育培训计划和红色基因传承计划,深化“牢记总书记嘱托、铸牢中华民族共同体意识”教育,持续用党的创新理论凝心铸魂。
2.牢固树立政治意识。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,推动党员干部深刻领悟“两个确立”的重要意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有效落实。加强政治意识教育,引导广大党员干部胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,把讲政治的要求内化于心、外化于行,确保“政治生命线”抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.强化政治责任担当。坚持和加强党对基层治理工作的全面领导,落实党工委会议事规则,坚持民主集中制原则,不断完善党工委发挥把方向、管大局、保落实领导作用的方式和途径。优化“三重一大”事项决策程序,推动党组织民主科学依法高效决策。强化政治引领,切实围绕中心、服务大局,教育引导党员、干部在落实“组织强市”目标中带头履职尽责、带头勇于担当、带头攻坚克难,进一步练就过硬本领,推动街道基层治理水平再上新台阶。
4.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“第一议题”“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部讲党课、谈心谈话等制度,注重内容和形式的有机结合,各党组织每月至少开展一次有主题、有讨论、有收获的主题党日活动,每季度至少上一次党课。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,发挥党工委委员对组织生活会的指导督促作用,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。注重运用巡视巡察、审计等成果,加强闭环管理和评估问效,进一步解决党的组织生活随意化、形式化、娱乐化等问题,充分发挥党内政治生活的“溶炉”作用。
二、全面增强政治功能和组织功能,夯实组织之基
5.以组织振兴推进乡村全面振兴。学习“千万工程”好经验好做法,把抓党建促乡村振兴“六个好”作为“一抓两整”示范乡村创建的重要内容。实施村党组织书记“头雁提升”工程,指导村党组织书记积极参加“晾晒比促”“擂台比武”、学历提升活动,全面增强村党组织书记抓班子、带队伍的能力。深入推进“四个一批”进班子计划,落实党组织书记后备力量培训三年行动,力争村“两委”干部中“四类”优秀人才占比达到80%。持续完善“四类人员”信息库,拓宽视野选优配强村“两委”干部。实施村企联建工程,建立区域党建共同体,整合土地、资金等各类资源,发展多元集体经济,促进平伏桥村村级集体经济收入持续稳定增收。
6.以党建引领提升城市基层治理效能。坚持和加强党对城市基层治理的全面领导,全面推进“五好”社区建设,提升打造“五好社区示范点”3个,着力把城市基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。落实五好社区“硬件提标、软件提质、服务提升”行动,针对辖区“五好”均过硬的社区、发展不均衡的社区、整体有待提升的社区因材施策,助推城市基层党组织建设全面进步、全面提升、全面过硬。落实新时代社区党组织书记队伍建设三年行动计划,大力落实“金牌书记”领航、“青雁书记”培育工程,深化社区治理队伍“导师帮带”,通过跟岗锻炼、结对帮扶、定向培养等方式,打造过硬基层党组织带头人队伍。落实“小区能人培养”计划,从离退休党员、业委会成员、物业经理等群体中,吸收治理能人担任小区支部“治理顾问”,充实基层治理力量。实施“红色物业”提质增效行动,用好中强巷社区红色物业实训基地,常态化开展物业服务企业负责人和党组织书记专题培训,培育一批党组织引领力强、行业带动力强、社会影响力强的物业服务示范标杆企业。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,开展网格精细化管理专项行动,聚焦重点服务领域需求,按需点单实施一批“微项目”,“焦点式”破解基层治理难题。
7.以服务保障激活传统领域和新兴领域党建。聚焦服务楼宇经济发展,建立健全党建引领下的楼宇自治协商议事机制,以新新大厦楼宇为试点,结合辖区楼宇基础薄弱的实际,探索成立“楼事会”“商事会”等楼宇自治组织,构建楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管的楼宇治理共同体。紧扣“抓党建强经济”的理念,实施“一街一示范”“一楼一品牌”,开展“红色楼宇”品牌创建活动,提升新华联商圈党建示范创建成果,优化红色驿站功能布局,提升外卖行业服务水平,同步推动社区食堂、街边餐饮店向新就业群体优惠开放,扩大“小哥”食堂覆盖面。持续完善新就业群体担任移动网格员作用发挥机制,提供更契合新就业群体特点的志愿服务,实现“新”服务和“新”治理“双向奔赴”。
8.以强基固本稳步提升其他领域党建。深化“五型”模范机关建设和“四强”党支部创建。实施机关党组织赋能行动,开展“一单位一特色”“一支部一品牌”等活动,叫响街道机关党建品牌。规范党徽党旗管理使用,严禁党务工作事项外包,切实提高党建工作规范化水平。扎实推进非公领域党建工作,指导建强企业党组织落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”等要求,切实增强党的领导。实施非公党组织书记和党务干部提能行动,选优配强专兼职党务工作人员,加强系统培训,全面提升党务干部能力水平。
9.以模式革新加强党员教育管理。严把党员队伍“入口关” 和 “质量关”,建立发展党员 “订单培养”机制,加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度,提升发展党员质量。推进街道工委党校规范化建设,坚持“一校一品”开发国防教育特色课程,推动辖区党校教学点资源优势互补。落实党员教育“百千万”计划,细化对离退休党员、新兴领域党员、农村和社区党员的分类管理措施,增强党员教育管理实效性。加强和改进流动党员管理,推广“三找三建三引”管理模式,在楼宇、商圈、车站设立流动党员报到站,打造流动党员管理教育示范点。贯彻落实《中国共产党党员网络行为规定》,教育引导党员在网络空间发挥作用。深入实施党员先锋工程,健全党员先锋岗、承诺践诺等机制,选树“身边的榜样”。
10.创新推进特色品牌创建。结合街道实际和党员特点,积极探索和创新党建工作方式和方法,努力形成具有自身特色的党建工作品牌。坚持“一居一品一特色”党建品牌,巩固五星级和四星级党组织创建成果,通过交流观摩、座谈研讨等方式,扩大带动辐射效应,提升党建工作整体水平,年内新创建五星级党组织1个,四星级党组织3个。充分发挥先进典型的示范引领作用,深入挖掘和宣传身边的先进人物和事迹,通过树立榜样、表彰先进,激发广大党员的积极性和创造性,推动党建工作不断取得新的成效和突破。
三、推动基层党组织建设提质增效,扛稳主体之责
11.压紧压实党建主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,严格落实全面从严治党责任。认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,落实党工委主体责任和书记第一责任人职责,严格执行领导干部“一岗双责”。抓牢“三个清单”制度落实,加强年初立项审核、年中监督检查、年末督促完成全过程管理。常态化做好政治生态分析,狠抓制度执行和完善,加强“三重一大”等内部制度落实情况的自查监督,主动配合区纪委监委监督检查,进一步前置审核把关,从严从实落实党风廉政建设主体责任。
12.选优建强党建干部队伍。按照高素质专业化要求,配齐配强党务干部队伍。举办党组织书记、支部委员、党建指导员等党务干部培训活动,开展“面对面、手把手”具体帮带活动,提升党务干部政治能力和实操技能,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。强化党组织书记履行第一责任人职责,按时组织召开组织生活会和党组织书记抓基层党建工作述职评议工作。深化党建工作实绩综合运用,把党务干部开展党务工作情况作为村居干部年度考核和评优评先的重要参考。
13.激发干部队伍活力。坚持在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干各方面突出正确政绩观要求,用好正反面典型,推动干部树牢造福人民的政绩观,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,调动干部队伍积极性、主动性、创造性,树立干事创业的鲜明导向。建立健全干部日常监管体系,注重将干部工作圈和社交圈监督管理相结合,细化落实“八小时之外”监督措施,推动监督由事后处理向事前防范和事中管理转变。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”,加强对“一把手”和年轻干部的监督,突出对权力集中、资金密集和重点岗位干部的监督。持续深入实施干部政治能力提升工程,锚定金凤区四届六次全会确定的工作目标,以增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、斗争精神和斗争本领为重点,注重培养新质生产力、楼宇经济等方面的本领,提升干部履职能力,增强干事底气。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,着力提高干部监督管理水平。
四、大力营造风清气正的政治生态,织密廉洁之网
14.深化作风能力建设成效。巩固拓展“四强”能力作风建设活动成果,以反复抓、抓反复的韧劲和钉钉子的精神贯彻落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。大力转变工作作风,弘扬重实干、求实效的实干精神,敢抓敢管、真抓实管。注重整治形式主义,严格落实自治区党委组织部关于进一步深化整治形式主义为基层减负工作若干措施,进一步做实为减负增能的“后半篇文章”。结合巩固主题教育成果“四下基层”要求,“听基层说、请基层议、为基层改、成效基层评”,广泛调研了解人民群众和村居真实需求,形成更加科学的工作思路和举措。
15.深化监督执纪问责。聚焦关键少数,发挥好党组织书记的头雁作用,以上率下抓纪律严作风,坚持从日常履职严起,从关键岗位抓起,全面梳理党风廉政建设风险点,聚焦关键岗位、关键环节、关键时间节点,持续强化自查自纠和督导检查力度,发挥制度的刚性作用,切实让制度发力,让禁令生威。结合党纪学习教育,认真审理违纪违法案件,加大回访教育力度,深化以案为鉴、以案促改,用身边事教育身边人,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
16.持之以恒深化廉政宣传教育。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,组织开展专题学习培训,加强对年轻干部等的纪法教育,进一步做实对纪律作风情况的日常监督,做到抓早抓小抓常,发现问题及时纠正处理。组织集中参观学习廉政教育基地等活动,常态化制度化开展警示教育,注重家庭家教家风,深化新时代廉洁文化建设。
中共金凤区满城北街街道工作委员会
满城北街街道办事处
2024年4月15日
(此件公开发布)
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