为认真贯彻落实农业农村部、自治区和银川市农牧局有关文件精神，金凤区积极行动，多措并举，进一步强化和规范畜禽养殖、活禽交易及流通环节病死畜禽无害化处理监管工作，防止动物疫病传播，保障动物产品质量安全，现工作总结如下：
一、加强组织领导，制定监管工作方案
金凤区农牧水务局成立以分管局长任组长，畜牧水产中心相关工作人员任成员的金凤区病死畜禽无害化处理监管工作领导小组，具体负责辖区内病死畜禽集中无害化处理监督管理工作。落实《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》及《自治区人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》（宁政办发〔2016〕24号）。在金凤区良田镇兴源村三队西线排水沟东南沼泽地建设了金凤区畜禽无害化处理掩埋场，占地10亩，远离动物诊所和动物产品集贸市场及生活饮用水源地，道路畅通，方便统一收集、运输，集中处理，由宁夏杜邦种植养殖农民专业合作社具体实施病死动物无害化处理工作。
二、宣传到位，营造氛围
对金凤区备案的养殖场以文件签收的形式，发放了《致养殖户的一封信》共计 200 余份， 告知他们病死畜禽的危害、如何处理以及不按规定处置所要承担的法律责任， 广泛宣传动物防疫法律法规及相关动物卫生安全知识，加强职业道德和法制教育，让管理相对人明白自己的责任和义务，做到知法守法经营，营造良好氛围。
三、病死畜禽无害化处理日常监管情况
一是做好病死畜禽无害化处理日常监督巡查机制，从事畜禽饲养的单位和个人是病死畜禽无害化处理第一责任人，负有对病死畜禽及时进行处理和报告的义务。乡镇兽医站接到养殖户报告后，及时赶到现场指导、监督养殖户按照规程进行无害化处理病死畜禽，认真审核无害化处理资料并按时上报。二是做好病死畜禽无害化处理监督工作，做到有报告必核查，监督养殖场（户）对病死畜禽严格落实“四不准一处理”（即：不准宰杀、不准食用、不准出售、不准丢弃病死畜禽及其产品，必须进行无害化处理）的要求,并做好相关记录。三是督导畜禽无害化处理掩埋场继续完善建设，确保有效运行。四是督导掩埋场建立各环节台帐及信息化平台衔接。五是严格执行各项规章制度，制定了《病死动物无害化处理掩埋场无害化处理制度》、《病死畜禽无害化处理掩埋场消毒制度》、《病死动物进入无害化处理掩埋场登记制度》和《病死动物无害化处理工作人员职责》。六是病死畜禽无害化处理掩埋场建成后能正常使用。2018年截至目前在掩埋场焚烧深埋处理牛3头、羊4只。
四、政府病死畜禽无害化处理机制建立和财政补助政策落实情况
撰写《金凤区建立病死畜禽无害化处理机制意见》报政府审批下发，拟定《金凤区病死动物无害化处理工作协议》，由金凤区农牧水务局、中国人民财产保险股份有限公司银川支公司和银川仁达无害化处理有限公司三方签定。这两项工作正在积极协商处理中。一是进一步完善与保险联动机制，将保险查勘与病死畜禽清收相结合，引导和鼓励养殖户主动报告、主动上交和主动进行无害化处理；二是完善执法联动机制，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌犯罪的，要及时移交公安部门；三是探索收集处理运行机制，建立送交、收集、暂存、装卸、运输、无害化处理和确认等环节的运行机制；四是建立健全工作机制及责任追究制，按照“属地管理、主体责任、就近处理”原则，建立健全政府监管、业主负责、社会力量参与的病死畜禽无害化处理机制，探索市场化运作模式，加大政府购买服务力度，鼓励社会化服务组织、专业合作社等参与病死畜禽无害化处理的专业服务。五是加强执法监督。加强对大型规模养殖场的监督执法力度，严格动物防疫条件的监督检查。发现随意处置病死畜禽、经营病死畜禽等违法行为的，严格按照《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规的规定进行处理，涉嫌犯罪的依法移交公安机关追究刑事责任。目前辖区宁夏翔达奶牛场在银川仁达无害化处理有限公司无害化处理奶牛共19头。
金凤区农牧水务局
2018年11月16日
（此件公开发布）