2019年金凤区普法工作，以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实自治区、银川市的工作部署要求，以提高金凤区干部群众法治素养为目标，深入开展宪法宣传教育，深化“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育实践活动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面建设社会主义法治文化，全面提升全民普法力度，全面推进法治金凤建设，为建设“五城五区”、实现“金凤跨越”目标提供有力法治保证和支撑。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治宣传教育工作
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述。深入学习、深刻领会、全面落实习近平法治思想，特别是法治宣传教育的重要论述。有针对性的举办普法专干培训班，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。（责任部门：宣传部，组织部，司法局，各普法责任单位）
2.深入学习宣传习近平法治思想。党委（党组）中心组认真组织开展习近平法治思想学习，积极组织普法讲师团开展系列宣讲。大力宣传我国法治建设特别是党的十八大以来法治建设的成就。（责任部门：宣传部，司法局，各普法责任单位）
3.深入学习宣传党内法规。结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党内法规学习宣传。突出宣传党章，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，在“七一”前后，集中组织开展党内法规宣传教育活动，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（责任部门：纪委监委，组织部，宣传部，司法局）
二、推进社会主义法治文化建设
4.加强法治文化阵地建设。鼓励支持各地各部门高质量建设法治文化基地，组织评选推荐第二批全国法治宣传教育基地、青少年法治教育中心和实践基地，加大推广宣传力度。（责任部门：司法局）
5.丰富法治文化传播方式。把社会主义核心价值观融入法治宣传教育，会同多部门策划主题活动，广泛开展群众性法治文化活动，通过不同艺术形式，积极打造法治文化精品。组织开展第二届“法润银川”法治宣传创意作品大赛，进一步提升“法润银川”品牌知名度。组织参加第十六届全国法治动漫微电影作品征集及获奖作品展览(播、映)、“我与宪法”优秀微视频征集展播、第十三届全国百家网站微信公众号法律知识竞赛。（责任部门：宣传部，司法局，各普法责任单位）
6.树立法治建设先进典型。结合新中国成立70周年和司法部恢复40周年，总结普法依法治理工作经验，大力推广和宣传典型经验。组织评选推荐全国、自治区“七五”普法中期先进集体、先进个人，通报表扬自治区“七五”普法中期先进集体、先进个人，发挥典型引领作用，传递法治建设正能量。（责任部门：司法局，各普法责任单位）
三、围绕金凤区中心工作开展法治宣传教育工作
7.深入宣传与经济社会发展相关的法律法规。深入研判社会主要矛盾变化给普法工作带来的新形势、新挑战、新要求，围绕金凤区经济社会发展，把普法作为公共法律服务的重要内容，把普法与人民群众对美好生活的向往、与提高全民族法治素养、与开展法治实践、与加强社会主义法治文化建设紧密结合起来，大力宣传扫黑除恶、文明城市、环境保护、民族团结、反邪教、劳动就业、营商环境保障、社会保障、安全生产、扶贫救助、食品安全、权益保障、禁毒、消防等相关的法律法规，增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。（责任部门：宣传部，司法局，各普法责任单位）
8.开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作。大力宣传党中央和国务院关于开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义，深入解读专项斗争的基本原则和基本目标。深入宣传扫黑除恶专项斗争相关的法律法规及中央、自治区相关政策制度；大力宣传深挖彻查黑恶势力“保护伞”、惩治涉黑涉恶犯罪背后腐败问题等工作成效；大力宣传依法查处和打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举等违法犯罪，铲除黑恶势力滋生土壤；在全社会公布银川市涉黑涉恶线索举报电话及举报方式，宣传群众举报奖励制度，最大限度地发动群众。突出宣传县（市）区扫黑除恶专项斗争取得的阶段性和综合性成果，通过宣传已审判完结的涉黑涉恶典型案例，开展以案说法，讲清黑恶势力犯罪的特征及其危害，警示社会、教育群众。（责任部门：宣传部，政法委，公安局，检察院，司法局，各普法责任单位）
9.开展优化营商环境法治宣传教育活动。紧密结合经济社会发展和企业生产经营的实际，围绕在社会主义市场经济条件下企业所面临的新问题，围绕企业生产经营中心、发展目标、生产经营任务和不同阶段的中心工作，围绕建立和完善现代企业制度等，充分利用普法讲师团、普法志愿者队伍、律师、行政执法人员等进企业、进主管部门开展专题讲座、以案释法等宣讲活动；抓好企业经营管理人员的学法用法工作，根据企业发展的需要制定培训计划，采取举办培训班、专题辅导、法治讲座等形式对企业经营管理人员进行培训，使企业员工了解和掌握与企业生产经营相关的法律法规。（责任部门：法院，检察院，司法局，国土局，市场监督管理局，税务局，环保局，农牧局，总工会，商务局）
四、推动法治宣传教育全方位深入开展
10.组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项动”。围绕整体工作大局，按照全国、自治区关于开展“服务大局普法行”主题实践活动部署，组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项行动”。认真组织开展2019年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动；积极实施自治区司法厅会同有关部门开展的宪法进宾馆、进万家、进公共交通场所等活动；深化“法律十进”，深入推动宪法法律进企业、进村居、进机关、进校园、进社会组织、进军营、进网络、进监所等，以全民普法促进全民守法。（责任部门：宣传部，司法局，各普法责任单位）
11.推进国家工作人员学法考法。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，将《中华人民共和国民族区域自治法》《宗教事务条例》纳入国家工作人员年度学法用法及考试工作内容中。及时开展2019年度全市国家工作人员无纸化学法用法及考试工作，做好机构改革后各单位无纸化学法用法及考试平台参考单位、参考人员的变更工作，为国家工作人员提供便捷高效的学法考法服务，提高公务人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。（责任部门：组织部，宣传部，人社局，司法局）
12.推进乡村学法用法。围绕服务乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶和基层社会治理，充分利用村居法律顾问开展“送法下乡”活动，深入开展“送法律进农村，维稳定促发展”农村主题法治宣传教育活动，实施精准普法惠民工程，推进乡村治理法治化，为实施乡村振兴战略保驾护航。（责任部门：宣传部，司法局，民政局，农牧局，扶贫办，民政局，文体局，教育局）
13.深入推进“生态立区与法同行”主题实践宣传活动。立足生态立市战略等重点工作，聚焦环保突出问题，会同宣传、环保、司法、普法等部门，集中开展生态环境保护相关法律法规的宣传，为经济社会发展大局保驾护航。（责任部门：宣传部，生态与环境保护局，司法局）
14.开展“文明银川德法相伴”主题法治宣传教育活动。按照创建全国文明城市深化法治环境建设的有关要求，深入推进“法律十进”，提升人民群众法治素养，加强领导干部学法，不断增强领导干部和国家工作人员法治素养和依法办事能力。落实普法责任制，按照“谁执法谁普法，谁管理谁普法，谁服务谁普法”的原则，进一步明确国家机关普法职责任务，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。加强《银川市文明条例》《银川市养犬管理条例》等地方性法规宣传，努力提高社区居民文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，维护社区平安稳定，努力达到全民法治宣传教育普及率≥80%，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。（责任部门：组织部，宣传部，政法委，司法局，国家安全局，民委（宗教局），人社局，应急管理局）
15.强化青少年法治宣传教育。深入落实《青少年法治教育大纲》，深入开展“法律进校园”系列活动，开展青少年法治教师培训工作，使法治教育更加适宜青少年不同年龄段、区域环境、个体需求差异等特点。利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，不断提高青少年法治教育质量。（责任部门：教育局）
16.深入开展以案释法。落实《关于建立以案释法制度的实施意见》，结合普法责任制落实情况督查，加强对建立以案释法制度情况的督导，推动建立以案释法工作运行机制，推广媒体庭审直播、群众旁听庭审、巡回法庭、模拟法庭等普法形式。开展优秀案例征集评选活动，使立法、司法、执法、法律服务、矛盾调解等法治实践的过程成为向广大群众普及法律知识、弘扬法治精神的过程。（责任部门：宣传部、公安局，法院，检察院，司法局等具有执法权的区直各单位，仲裁委，公证处，司法鉴定等公共法律服务机构）1
17.大力推进“互联网+法治宣传”。深化与新媒体的联合融合，加强“宁夏法治网”的使用和推广，优化金凤区各类普法微信矩阵平台，积极宣传“12348宁夏法网”普法模块，实现普法与法律服务的高度融合、协调联动。积极参与以案释法优秀项目案例评选，探索体验性、互动式普法，努力增强普法工作的吸引力和影响力。（责任部门：司法局，各普法责任单位）
18.深化基层法治创建活动。加强重点行业、地区、单位的依法治理，按照全国普法办、自治区依法治区委员办公室安排，深入开展法治县（市、区）等多层次多领域法治示范创建活动，完善各类法治创建标准和考核评估体系，带动基层单位不断丰富创建内容和形式，增强创建实效。（责任单位：司法局，各普法责任单位）
五、推动“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落实
19.强化普法责任落实。结合机构改革，及时更新“四清单一办法”内容，完善落实普法责任制联席会议工作机制，推动形成党委政府统一领导、职能部门各司其职、人民群众广泛“大普法”工作格局。（责任部门：司法局，各普法责任单位）
20.提升落实普法责任制工作实效。加强对落实普法责任制的督导检查，重点关注普法责任制落实效果，组织年度“谁执法谁普法”创新案例发布推广活动，交流推广各地各部门落实普法责任制的好做法、好经验、好举措，以点带面推进普法工作上台阶。（责任部门：司法局，各普法责任单位）
中共银川市金凤区委依法治区委员会办公室
2019年5月24日
（此件公开发布）