街道各办公室（中心）、各社区：
为加强公众安全生产宣传教育，进一步增强全民安全生产意识，现将《上海西路街道2023年安全生产宣传教育“五进”工作实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好落实。
金凤区上海西路街道办事处
2023年2月28日
（此件公开发布）
上海西路街道2023年安全生产宣传教育
“五进”工作实施方案
为扎实推进安全生产宣传教育进企业、进社区、进学校、进家庭、进农村，形成全社会应急合力及关心支持参与安全生产的浓厚氛围，结合辖区实际特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，开展既有声势又有实效的安全生产宣传教育“五进”活动，确保安全生产形势持续稳定向好，为辖区营造安全稳定环境。
二、工作重点
（一）宣讲重要论述。大力宣传习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，弘扬人民至上、生命至上的思想。宣讲政策法规。大力宣传党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署及相关法律、法规、制度、标准，将学习成果转化成为创新制度机制。宣讲安全常识。大力宣传公共安全知识，普及与人民群众生产生活息息相关的安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。宣讲典型案例。大力宣传灾害防治和安全生产先进典型经验做法，认真汲取反面典型惨痛教训，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。宣讲防范技能。大力宣传风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救技能，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。
（二）进企业。督促推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业主要负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束。主要措施：一要有制度。各类企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，确保有专门责任人和专项工作经费。依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，健全激励奖励机制，及时发现和消除事故隐患。将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式。加强企业安全生产宣传教育，推动企业落实安全生产主体责任，提高安全生产水平。二要有培训。将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题研究部署；定期开展岗位安全知识普及与培训，举办“安全大讲堂”，企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次。三要有活动。深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产月”“防灾减灾日”和《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动，督促鼓励企业开展“公众开放日活动”，定期开展安全应急演练，每年不少于一次，开展专家指导服务和新闻媒体进企业活动。四要有文化。积极开展安全文化创建工作，将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容，同时要切实承担起安全文化辐射全社会的责任。五要有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示。高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片，定期组织安全反思活动。设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。
（三）进社区。建立社区安全宣传机制，推动综合减灾示范社区建设，增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传，营造安全稳定的社会生活环境。主要措施：一要有氛围。要通过加强社区安全生产宣传教育，促进广大社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识，有效提升社区这一社会最小细胞的安全运行水平。在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗，在社区、住宅小区户外显示屏等经常性播放安全常识和安全提示，宣传学习《社区安全知识手册》，鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作，定期组织送安全文艺节目进社区等活动。二要有人员。充分发挥社区安全专干监督作用，及时消除安全隐患；从社区居委会、老年协会等选取熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员，组织建设安全宣教志愿者队伍。三要有载体。充分发挥各位社区网格员的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系，宣传资料内容涵盖居家出行、用电用气、装修装饰、企业生产等方面。四要有阵地。加强社区安全宣传教育阵地建设，推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地，将安全元素充分融入社区各场所。五要有演练。结合本辖区实际，定期开展消防、地震等安全应急演练，开展社区性、综合性、体验性培训和警示教育，提升社区居民应急避险、疏散和自救互救能力。
（四）进家庭。积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。主要措施：一要有载体。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识提升家庭成员安全防护意识和能力,推动形成良好社会安全秩序。普及高楼火灾、交通意外、地震、自救互救等应急安全逃生技能，推动安全宣传教育链条延伸至每个家庭。二要有活动。推广家庭安全方面伦理道德标准和价值观，扬安全家风，立安全家规家训，深植家庭安全理念；组织开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。三要有技能。广泛开展家庭“安全明白人”活动，提倡健康的家庭安全行为及生活方式，养成良好安全行为和生活习惯；指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。四要有氛围。发放安全读本、安全倡议书、知识卡片等，广泛宣传学习《家庭安全知识手册》，利用新媒体，普及家庭安全常识。五要有储备。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入，推动建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资。
（五）进学校。积极联合学校在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
三、具体要求
（一）加强组织。各社区、街道各办公室(中心)要切实提高政治站位，充分认识安全生产宣传教育“五进”工作的重要意义，加强统筹协调，形成工作合力，做到有组织、有计划、有制度，确保工作取得实效。
（二）典型引导。各社区要及时总结活动中的好做法、好措施，树立典型，丰富活动内涵，推进活动深入。通过以点带面，全面推进，形成人人关注、人人参与、人人支持的良好安全宣教氛围。各社区要及时将“五进”工作信息及开展情况报送至街道综合执法办公室（应急管理）109室。