街道各办公室（中心）、各社区：

现将《上海西路街道城市防汛应急预案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

  金凤区上海西路街道办事处

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上海西路街道城市防汛应急预案

为有效应对暴雨、连阴雨等天气引发的城市内涝等次生灾害，建立科学防范、反应迅速、处置有力的雨天应急体制和应对机制，最大限度减少降雨对辖区环境卫生和道路通行的不利影响，保障市民安全出行和生命财产安全，特制定本预案。

一、工作原则

根据天气预报和极端天气预警信息，提前安排部署，遇短时强降雨、大雨、暴雨、连阴雨等天气，及时启动应急预案，充分调动组织应急队伍，对已排摸的城市积水点、地下通道等重点部位积水进行处置，确保道路通行安全。

二、组织领导

成立上海西路街道城市排涝应急工作领导小组，成员如下：

组 长：包丽媛 上海西路街道党工委副书记、办事处主任

副组长：金 鑫 上海西路街道党工委副书记、纪工委书记

        李永涛 上海西路街道党工委副书记

        孙莉娜 上海西路街道党工委组织委员

        张 帆 上海西路街道党工委委员、办事处副主任

        征瑞雪 上海西路街道党工委委员、办事处副主任

成 员：孙斌斌 上海西路街道综治中心主任

       何生芳 上海西路街道便民服务中心主任

       唐盛祥 上海西路街道公用事业服务中心主任

       于 磊 上海西路街道综合执法和应急管理办公室副主任

       马志远 上海西路街道综合执法和应急管理办公室副主任

       王 妍 上海西路街道综合办公室副主任

           王 涛 上海西路街道公用事业服务中心副主任

       张宏刚 上海西路街道公用事业服务中心副主任

           杨未龙 上海西路街道便民服务中心副主任

       张想安 上海西路街道文体专干

       蔡 玲 天润府社区党委书记

       吴海明 清水湾社区党委书记

       秦 娜 银新苑南社区党委书记

       常 慧 银新苑北社区党委书记

       王红艳 逸馨苑社区党委书记

       张晓晶 馨和苑社区党委书记

       郭 杰 悦海新天地社区党委书记

领导小组下设办公室，设在上海西路街道应急管理办公室，具体负责城市排内涝的指挥部署、协调落实，安排协调各社区做好所需物资、车辆等设施和工具、人员劳保用品的储备等保障并组织开展防内涝应急工作。

领导小组实行席位制，工作人员变动后，由相应岗位的继任者继续担任，不再另行调整。下设五个工作组，具体组成成员如下：

（一）巡查预警组

由街道综合执法和应急管理办公室牵头，天润府社区、清水湾社区、银新苑南社区、银新苑北社区、逸馨苑社区、馨和苑社区、悦海新天地社区具体负责，开展积水易涝点巡查预警工作。

（二）应急排涝组

由街道公用事业服务中心、街道综合执法和应急管理办公室牵头，各社区网格员、辖区各物业公司具体负责，对辖区主干道路及小区外所有道路组织应急排涝。物业站具体负责辖区居民小区内应急排涝组全面工作。

（三）预警宣传组

由党建工作办公室、各社区组成，负责及时通过各种手段向居民发布预警信息，救援疏散点等各类抢险信息，开展日常救援教育。

（四）后勤保障组

由综合办公室、便民服务中心及各社区组成，具体负责物资保障、工作人员后勤保障等工作。

（五）维稳处突组

由综治中心、司法所、派出所人员组成，负责及时处置因灾情引发的各类舆情、警情等，及时化解矛盾冲突。

三、应急响应

（一）Ⅳ级（一般）响应

气象预报或上级部门通知未来3小时内降雨量为将达50毫米以上，或者已达50毫米以上，可能或已经造成较大影响且降雨可能持续维持。应急小组按照上级部门应急响应通知落实工作，严格落实“属地责任”，服从金凤区防汛抗旱指挥部统一调度，加强与社区联动，在降雨过程中配合市政管理部门打开井盖、水泵抽水等措施，保证及时排水，并及时清理雨水井算周边垃圾，做好警示或防护措施，保障车辆、行人安全，协调配合交管部门对主要路段积水深时采取临时交通管制，严禁车辆、行人通行。同时，及时向主要领导报告各重要地段积水情况，其余地段加强巡视，发现问题及时处理、及时汇报。

（二）Ⅲ级（较大）响应

气象预报或上级部门通知预计将出现短时暴雨，未来1小时降雨量将达40毫米；或者当前已经出现1小时降雨量达40毫米以上强降水，且强降水仍将持续。应急小组按照上级部门应急响应通知落实工作，在Ⅳ级（一般）响应实施措施上，主要易积水路段人员、物资、设备到位，及时采取抽排水措施，督促辖区露天场所等场所闭园，在建工地停工撤人，取消或延期风险较大的户外集体活动。并及时与上级部门联系，发现问题及时处理、及时汇报。

（三）Ⅱ级（重大）响应

气象预报或上级部门通知预计未来3小时内降雨量将达70毫米以上，或者已达70毫米以上，可能或已经造成严重影响且降雨可能持续。应急小组按照上级部门应急响应通知落实工作，在Ⅲ级（较大）响应实施措施上，严盯低洼地带、在建工地等危险区域，杜绝转移人员擅自返回。配合住房城乡建设和交通管理局调整公交路线、停运危险车辆，协助自然资源局做好公园闭园及人员撤离。配合金凤区协调的自治区、银川市抢险救援力量，落实专家技术支持，每2小时向金凤区防汛抗旱指挥部报告工作动态。

（四）Ⅰ级（特别重大）响应

预计将出现短时暴雨，未来1小时降雨量将达60毫米；或者当前已经出现1小时降雨量达60毫米以上强降水，且强降水仍将持续。应急小组按照上级部门应急响应通知落实工作，在Ⅱ级（重大）响应实施措施上，落实“五停一休”（停学、停工、停产、停运、停业、休市）措施，坚决杜绝群死群伤事件。动员辖区内社会力量、党员干部群众参与抢险救灾，配合现场指挥部开展工作。配合做好受灾群众安置、医疗保障等工作，维护辖区内社会秩序稳定。

四、主要易积水点位、人员安排及职责

1.尹家渠街与宜居巷交叉口积水点

街道负责领导：张帆

街道包抓干部：王涛、张宏刚、马银春、王健

街道机动人员：冯瑞、纳雪、任雯

银新苑南社区书记：秦娜

逸馨苑社区书记：王红艳

2.枕水巷积水点

街道负责领导：征瑞雪

街道包抓干部：孙斌斌、杨未龙、李晓军、董汉

街道机动人员：赵银娣、宋玉婷、宋静

银新苑北社区书记：常慧

3.广场西路与上海路交叉口积水点

街道负责领导：金鑫

街道包抓干部：马志远、张想安

街道机动人员：李天怡、杨昕、崔珊珊

银新苑南社区书记：秦娜

4.自治区党委东门积水点

街道负责领导：李永涛

街道包抓干部：刘昊男、王建忠

街道机动人员：张春桃、张瑞花、田莉

银新苑北社区书记：常慧

5.康平路党委南门积水点

街道负责领导：孙莉娜

街道包抓干部：鲁平、高生林

街道机动人员：范晓宇、冯晓霞

银新苑北社区书记：常慧

街道负责领导职责：按照上海西路街道城市排涝应急工作领导小组安排，严格落实包抓制度，现场指挥抢险救援，协调调配人员、设备，确保排水通畅，对包抓干部及其他防汛力量进行布置，对接上级部门、市政、交管等单位，解决重大排水问题，保持通讯畅通，密切监视雨情动态，及时上报汛情。

街道包抓干部及街道机动人员职责：按照街道负责领导安排，积极响应应急预案，对积水路段积水及时排除和应急处置，对积水点路段配合相关部门做好交通疏导及封控工作，维护现场交通秩序，全力保证管道排水畅通，确保各项措施落地，记录隐患及时上报。

社区书记职责：按照街道负责领导安排，积极响应应急预案，组织社区网格员排查辖区内的积水点、排水口，低洼地带，配合街道包抓干部对积水路段积水及时排除和应急处置，及时向辖区居民推送暴雨预警、积水通知、避险提示等信息，及时汇报辖区内各路段积水情况、处置进度，紧急情况下，协助辖区老弱病残等特殊群体转移。

五、群众转移工作

社区与辖区共建单位签订协议，暴雨等极端天气紧急情况下，辖区共建单位对被转移群众提供高层建筑场地进行避难，街道及社区协助转移。

六、工作要求

1.各社区要高度重视，发现问题及时向领导小组汇报，并迅速采取措施，要做好现场应急处置及后勤保障，确保紧急情况时应急排涝工作有序进行。

2.严格落实值班制度，值班人员要认真负责，不得擅离职守。所有人员要确保24小时通讯畅通，接到命令要立即开展行动，服从统一调度指挥，及时处置应急排涝问题。

附件：上海西路街道防汛风险隐患图