各社区党委：
《上海西路街道小区党支部换届选举工作方案》已经街道党工委同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
金凤区上海西路街道党工委
2023年7月25日
（此件公开发布）
上海西路街道小区党支部换届选举工作方案
根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规和法律规定，街道各社区下设小区党支部均已届满，现就上海西路街道小区党支部换届选举工作制定如下实施方案。
一、总体安排
（一）换届选举时间。上海西路街道各小区党支部换届工作定于2023年8月至2023年9月中旬进行，原则上9月中旬基本完成各小区党支部换届。
（二）换届选举范围。上海西路街道辖区除悦海新天地楼宇联合党支部外的其他小区党支部。
（三）换届选举方式。小区党支部换届选举按照“两推一选”、公开报名的方式进行。
（四）规范组织设置。党支部党员人数规模适中，一般不超过50人。党员人数在50-100人的，升格为党总支，党员人数超过100人的，升格为党委。
（五）任职资格。坚持把政治标准放在首位，把政治素质好、办事公道、遵纪守法、群众认可的居民党员选拔为小区党支部委员，注重将业主委员会主任（副主任）、小区物业项目负责人中的党员纳到小区党支部委员中。注重把小区党员中有公心、有能力、有威望的居民党员选拔为小区党支部书记。坚决杜绝政治上的“两面人”和受过刑事处罚，存在涉黑涉恶等问题人员。
二、方法步骤
（一）制定方案（2023年8月1日前完成）。各社区在调查摸底和分析研判的基础上，制定具有针对性和操作性的工作方案，工作方案要具体到每一个环节和步骤，做到时间到天、任务到人。各社区具体实施方案和选举办法，需报街道审核。
（二）上报请示（2023年8月5日前完成）。小区党支部召开委员会议，认真研究换届选举事宜，与社区党委沟通后，报送召开党员大会的请示。内容包括党员大会召开的时间和主要议程，下届支部委员会名额和差额比例，委员、书记的提名和选举办法等。社区党委及时研究批复，指导做好相关筹备工作。
（三）调查摸底（2023年8月10日前完成）。小区党支部要对直管党员逐个进行登记，准确掌握有选举权的党员及能够到会参加换届选举的党员情况。党员因下列6种情形不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报社区党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动，外出学习或工作半年以上的，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系等情形不能参加选举的。
（四）制定办法（2023年8月12日前完成）。由社区党委研究制定小区党支部委员会委员、书记候选人预备人选推荐产生办法，并向党员和居民群众公布。
（五）公开报名（2023年8月15日前完成）。社区党委要以适当方式向党员和居民群众公开小区党支部换届职位、报名办法、报名时间地点、资格条件等，采取党组织推荐、党员和居民群众推荐、党员自荐等方式，组织党员公开报名。
（六）资格审查（2023年8月20日前完成）。社区党委按照任职资格和条件，对报名人选进行资格审查，并将审查结果报街道党工委。审查的内容主要包括：是否是中共正式党员、是否有选举权和被选举权、是否符合任职条件、本人是否愿意担任社区党组织委员会委员等事项。资格审查合格的报名党员应参加推荐会进行推荐；资格审查不合格的报名党员，由社区党组织向其说明原因，认真做好解释工作。
（七）公开推选。（2023年8月25日前完成）。小区党支部在社区党委指导下召开党员大会，通报换届选举候选人公开报名及资格审查情况，推荐产生新一届党支部委员会组成人员候选人初步人选。
（八）确定候选人预备人选并公示（2023年9月3日前完成）。小区党支部召开支部委员会议，在民主推荐基础上研究确定下届小区党支部委员会委员、书记候选人预备人选名单，并在本社区范围内公示，公示时间一般不少于5天。
（九）请示批复（2023年9月5日前完成）。公示结束后，小区党支部向社区党委报送确定下届小区党支部委员会委员、书记候选人预备人选的请示，社区党委及时研究作出批复，并向街道党工委报告，由街道党工委会同多部门进行联审。
（十）组织选举（2023年9月10日）。下届支部委员会委员，由支部党员大会直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法选举产生，差额不少于应选人数的20%。支部书记、副书记均实行等额选举，由下届支部委员会第一次全体会议选举产生。进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。
（十一）报批选举情况（2023年9月15日前完成）。选举结束后，新一届小区党支部委员会要向社区党委书面报告选举情况，包括党员大会的开会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记名单和得票数等。社区党委及时作出批复并向街道备案。
（十二）建立选举档案。小区党支部换届选举结束后，各社区要认真做好换届选举的建档工作。将换届选举工作的有关文件材料（如名单、推荐表、选票、会议记录、报告、请示、批复等）收集齐全，根据文书档案管理的有关规定，以社区为单位统一整理归档。
三、工作要求
（一）提高认识、落实责任。小区党支部换届选举工作在街道党工委领导和社区党委的指导下完成，社区党委书记要认真履行换届工作第一责任人和直接责任人职责，主动研究分析，精心部署推动，对履职不到位，领导不力造成工作被动的，严肃追究责任。
（二）规范程序、严谨操作。社区党委要精心谋划设计、抓住关键环节、细化操作办法，提升工作精准化、精细化水平。要进一步细化本辖区选举办法、操作流程和具体要求，要明确小区党支部换届选举工作步骤、时间进度、责任主体，不得随意变通更改、合并省略，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。
（三）严肃纪律、加强监督。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律和换届工作纪律，教育引导广大党员、干部和居民群众正确行使民主权利，认真履行义务。
