金凤区全面依法治区委员会普法办公室：
现将《金凤区审计局修订2020年度普法责任“四清单一办法”》随文上报，请审示。
特此报告。
附：金凤区审计局修订2020年普法责任“四清单一办法”
金凤区审计局
2020年3月24日
金凤区审计局普法责任制考核办法
为深入开展法治宣传教育，增强全局审计人员法治意识和法律素养，不断提高依法履职的能力和水平，更好的发挥审计监督职能，结合我局工作实际，特制定本考核办法。
一、总体要求
以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实自治区、银川市和金凤区的工作部署要求，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，认真学习习近平总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述，深入开展法治宣传教育，加强审计法律法规学习宣传工作，提升普法力度，进一步推进依法审计、文明审计。
二、考核内容及考核对象
1、年度普法工作有计划、有检查、有落实、有总结。（局领导、办公室）
2、建立普法责任制和普法清单，明确普法任务和普法责任。（办公室、全局干部）
3、建立健全领导干部和国家工作人员学法用法制度，干部职工无纸化学法用法参与率100%，及格率100%。（全局干部）
4、按时参加局里组织的集中学习及其他学习宣传活动。
（全局干部）
5、 充分利用审计现场，向被审计单位和被审计领导干部进行法治宣传。（各审计组）
6、结合岗位制定审计工作流程图和岗位廉政风险点，认真梳理权力事项，落实权责清单，推动权力公开透明。（全局干部）
7、根据被审计单位反馈的审计组执行审计“八不准”工作纪律情况表，考核审计组落实廉洁自律相关情况。
8、根据统一部署，开展“12·4”法治宣传日活动，面向社会广泛开展宪法和国家基本法律法规学习宣传，开展行业法律法规和规章制度的经常性普及宣传活动。（全局干部）
9、每人每年撰写普法相关信息不少于2篇；按要求报送相关工作信息和材料。（全局干部、办公室）
10、对审计项目质量进行检查。（全局干部）
三、考核方式及等次
考核工作遵循实事求是、客观公正、注重实效的原则，主要采取日常抽查和年终检查的方式，通过查阅资料、实地走访、群众测评等形式进行。每项考核内容分值10分，共计100分，根据具体情况相应赋分。
考评等级按优秀、合格、不合格分类。1.优秀：得分在90分及以上，评为优秀等级；2.合格：得分60分及以上、未评为优秀等级的，评为合格等级； 3.不合格：得分60分以下，评为不合格等级。
四、考核结果的运用
考核结果将作为年终干部个人考核及评先评优的重要依据。
本考核办法由局“七五”普法依法治理工作领导小组办公室负责解释。
银川市金凤区审计局
2020年3月24日
附件
金凤区审计局普法内容清单
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国宪法 |
2 | 中华人民共和国审计法 |
3 | 中华人民共和国审计法实施条例 |
4 | 中华人民共和国国家审计准则 |
5 | 中华人民共和国预算法 |
6 | 中华人民共和国会计法 |
7 | 中华人民共和国招标投标法 |
8 | 中华人民共和国行政处罚法 |
9 | 《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》 |
10 | 行政事业单位会计制度 |
11 | 财政违法行为处罚处分条例 |
12 | 审计机关审计处理处罚的规定 |
13 | 其他和审计相关的法律法规 |
14 | 中国共产党廉洁自律准则 |
15 | 中国共产党纪律处分条例 |
金凤区审计局普法责任清单
序号 | 普法责任主体 | 重点普法内容 | 重点工作任务 |
1 | 全局干部职工 | 广泛宣传宪法，围绕审计相关法律法规开展宣传，积极争取社会各界对审计工作的支持和配合，营造良好的执法环境，提高公众知晓度。 | 1.做好信息媒体的宣传； 2.围绕审计中心工作广泛开展专题普法宣传活动； 3.围绕审计项目，各审计组积极向被审计单位宣传审计相关法规制度。结合项目审计，通过开展党政领导干部经济责任审计、自然资源资产责任审计、预算执行情况审计、内部审计指导监督等，宣传法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用，增强领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。 |
2 | 全局干部职工 | 围绕廉政纪律相关法律法规开展局内普法教育，强化工作纪律，促进干部不断提高廉洁自律意识，正确对待和行使手中的权力。 | 1.制定审计局年度普法计划； 2.全年开展法制专题培训不少于1次； 3.组织学习审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求、《准则》、《条例》、《银川市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》、《银川市党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究办法（试行）》等，定期开展廉政建设专题学习。 |
3 | 全局干部职工 | 重点开展局内普法，严格按照审计执法程序执法，开展普法依法治理，规范审计执法行为，提高依法行政水平。 | 1.制定年度普法计划； 2.制定并公开审计工作流程图，推进权力公开透明，深化依法审计； 3.组织干部开展知识答卷、利用微信工作群定期推送相关知识等方法强化学习； 4.定期开展审计项目质量检查，核查审计执法程序是否规范。 |
金凤区审计局普法措施清单
序号 | 具体措施 | 承办部门 |
1 | 将法律法规的学习纳入全年干部学习计划中，利用周一干部例会定期集中学习相关文件、法律法规，全年开展法制专题培训不少于1次。通过开展知识答卷、法宣在线、干部网络学习平台和微信工作群推送相关内容、法治宣传日开展宣传活动等多种形式，加强法治宣传教育。 | 办公室 |
2 | 突出抓好宪法的学习宣传教育，深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，在全局形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。进一步深刻认识审计监督的宪法地位，以及宪法赋予审计机关的神圣职责，以宪法为指导开展各项审计工作，充分发挥审计监督服务国家治理的功能。认真组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，为全社会学习宪法营造良好氛围。 | 全 局 |
3 | 全面实施权责清单，梳理权力事项，制定并公开业务工作流程图，推动权力公开透明、阳光运行，进一步加大审前公告、审计结果公告和被审计单位自行公告审计整改结果的力度，增强审计执法的透明度，主动接受社会公众和舆论监督，深化依法审计。 | 全 局、各审计组 |
4 | 结合工作实际深入开展“法律十进”，坚持“谁执法、谁普法”，以全民普法促进全民守法。重点抓好审计人员的学法用法，增强其审计法治理念，提高依法审计水平。定期组织学习审计法及实施条例、国家审计准则等审计相关的法律法规，以及反腐倡廉相关法规制度。增强审计人员法律意识，熟练掌握相关法律法规，注重审计程序、增强服务意识，努力提高审计监督的能力和审计公信力。 | 全 局 |
5 | 从提高依法行政和增强对审计工作认识两个方面，利用审计现场加强对被审计单位和被审计领导干部的法治宣传工作。通过法治宣传教育，一方面促使被审计单位和被审计领导干部严格遵守相关财经法纪，切实提高自身依法行政、依法管理的水平；另一方面促进其依法依规自觉接受和主动配合审计工作，充分认识审计监督的必要性和重要性。 | 各审计组 |
6 | 落实普法治理责任制，将普法依法治理工作作为本单位的重要任务，落实领导责任制，将普法学习、开展宣传情况列入年末干部考核中，加强依法审计的宣传和推进，确保普法和依法治理工作落到实处。 | 全 局 |
金凤区审计局普法标准清单
序号 | 内容 | 具体标准 |
1 | 落实普法依法治理 工作责任制 | 落实“一把手”负责制，明确领导职责，建立和完善领导小组工作会议、年度工作汇报、工作督查等措施，加强对审计干部开展学习、法治宣传情况的指导检查，纳入对个人的年底考核。 |
2 | 全面落实权责清单 | 全面实施权力清单、责任清单，增强审计执法的透明度，主动接受社会公众和舆论监督。开展权责清单的学习、宣传和落实工作，深化依法审计。 |
3 | 学习依法治国重要论述 | 深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想重要论述，将依法治国内容列入全年干部理论学习计划中，开展专题学习。 |
4 | 结合工作实际深入开展“法律十进”活动 | 积极争取社会各界对审计工作的支持和配合，营造良好的执法环境，提高公众知晓度。加强对被审计单位和被审计领导干部的法治宣传工作，促进提高自身依法行政、依法管理的水平，以及对审计监督必要性和重要性的深刻认识。 |
5 | 突出学习宣传《宪法》 | 深入开展《宪法》宣传教育，深入宣传《宪法》至上、依宪治国、依宪执政等理念，进一步深刻认识审计监督的宪法地位，以宪法为指导开展各项审计工作。 |
6 | 抓好法治政府建设 | 按照法治政府建设工作要求，抓好落实，严格按照相关法律法规开展审计工作，增强审计人员法律意识，注重审计程序、增强服务意识，努力提升依法审计水平。 |
7 | 加强审计业务及反腐倡廉 相关法律法规的学习 | 重点抓好审计人员的学法用法，加强对审计业务相关法律法规及反腐倡廉相关制度的学习，增强其拒腐防变的意识和审计法治理念，提高依法审计水平。 |
8 | 深入开展“12·4” 法治宣传活动 | 认真组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动，提高全民学法用法意识，推动营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好社会氛围。 |
9 | 落实领导干部学法制度 | 将法律法规的学习纳入干部理论学习计划，利用周一干部例会，定期进行集中学习，开展专题培训。领导带头学法、模范守法。 |