今年以来，在金凤区委、区政府的坚强领导下，金凤区审计局坚持以为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，总书记视察宁夏重要讲话精神和关于审计工作重要讲话指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行审计监督职责，不断提升审计工作质效，全力服务保障金凤区经济社会发展大局。

一、工作开展情况及取得的成效

（一）加强政治建设，坚守审计机关政治属性。

1.强化政治理论武装。坚持把强化学习教育、增强党性观念作为政治学习的首要任务，认真制定局党组理论学习计划，认真落实好总书记最新重要讲话指示批示精神，严格执行“第一议题”制度，采取中心组理论学习、“三会一课”、书记讲党课等方式，把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神、党纪学习教育结合起来，与加强审计业务实践贯通起来，促进党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。上半年组织开展中心组理论学习4次，党员集中学习8次，通过集中政治学习，党员干部学出信仰信心、悟出使命担当、干出成绩成效。

2.强化党建工作引领。认真落实党建工作主体责任，促进党建工作与审计业务深度融合，相互促进。一是着力加强基层组织建设。持续推进基层党支部标准化规范化建设，严格落实组织生活制度，规范“三会一课”，每月召开一次支部党员大会，每季度进行一次党课教育，每月按时开展支部“主题党日”活动，抓好党员思想教育、党费收缴等工作，不断增强支部凝聚力、战斗力、向心力。二是深化“五型”模范机关和“一支部一品牌”创建，不断拓展支部品牌内涵，充分发挥审计监督作用，让党旗在审计一线高高飘扬。扎实开展“新时代审计干部队伍素质提升年”活动，不断加强党员队伍管理，强化党员意识，压实党员责任，充分发挥示范引领作用，不断提升党建工作整体水平，助推审计工作健康发展。

3.强化区委审计办中枢职能。坚持党对审计工作的集中统一领导，准确把握“审计机关首先是政治机关”的职责定位，全面落实“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”要求，切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。一是制定印发区委审计委员会成员单位工作协调推进机制、审计移送问题线索核查处理结果反馈办法（试行）等4个制度，进一步规范工作运转，提高运行效率。二是科学谋定审计项目，及时筹备召开四届金凤区委审计委员会第五次会议，认真传达学习上级党委审计委员会会议精神，审议通过2024年度审计项目计划，为上半年审计工作起好步、开好局，打下良好基础。三是严格落实重大事项请示报告制度，及时向自治区党委审计委员会、市委审计委员会办公室报送重大事项报告9篇，做到应请示尽请示、应报告尽报告、应报备尽报备。

（二）聚焦主责主业，提升审计监督质效。

1.精心安排审计项目。坚持从政治上谋划、部署、推动审计工作，聚焦区委、区政府中心工作，立足经济监督定位，统筹安排财政预算执行、领导干部经济责任、政策落实、重点民生等审计，切实加强对经济社会全领域的审计监督，做到应审尽审、不留盲区和死角。2024年安排7类12个审计项目。一是聚焦财政预算审计领域，在财政财务收支审计中，按照政府过“紧日子”规定要求，重点关注财政资源统筹、预算管理、政府债务化解，国有资产管理等，推动财政支出提质增效和政策有效落实；二是聚焦领导干部经济责任审计领域，在经济责任审计中，直面问题导向，将履行自然资源资产管理和生态文明建设与履行经济责任审计有效结合，开展乡镇主要负责人和国有企业主要领导人员经济责任审计，推动领导干部规范履职用权；三是聚焦重点民生领域，围绕切实保障和改善民生实事，开展粮食供给安全保障政策落实和资金审计及金凤区三年教育教学设施设备购置使用情况专项审计，推动惠民政策落实落细，义教资金使用高效。截至5月中旬，撰写各类审计专报3篇、审计信息40篇、申报审计调研课题1项。

2.精细制定审计方案。审计项目实施中，每个审计组沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线，科学编制审计实施方案，实行“1+N”审计模式，实现财政财务收支、经济责任、政策落实等审计模块的充分融合，发挥好审计“经济体检”功能。始终把保障财政资金合规安全高效作为审计监督的永恒主题，练就看家本领，靶向目标，把揭示问题作为审计赖以立身的基础，注重从经济社会发展的宏观和微观层面发现问题的普遍性和规律性，保障区委、区政府政令畅通，促进各项政策落地见效。

3.全方位推动经济责任审计。严格按照《金凤区经济责任审计对象分类管理办法》，科学谋划经济责任审计项目，提高经济责任审计的科学性和效率性，严格推动执行《金凤区科级领导干部离任经济责任事项交接办法》，进一步促进领导干部履职尽责，担当作为。在经济责任审计和乡镇卫生院财政财务收支审计项目中，及时与纪委、巡察等部门沟通，加强工作配合，实现审前互商、信息互通、审中协调，切实做到工作同步、节奏同步，一体推进，形成合力。

4.扎实推进审计整改。深入贯彻落实总书记关于审计查出问题整改工作的重要指示批示精神，认真落实审计署、审计厅、市审计局关于整改工作的部署要求，创新审计整改机制，形成领导重视、部门联动、措施有效的审计整改新格局，不断推动审计整改常态化、规范化、制度化。上半年，推进整改销号各级审计机关查出问题9个，召开审计整改工作专题（推进）会1次、审计查出问题整改协调会3次、对未完成审计整改目标的单位集体约谈1次，进一步做好审计整改“后半篇”文章，切实提高审计整改效果。

（三）加强精神文明建设，严防意识形态领域风险隐患。  

一是教育引导党员干部宣传贯彻社会主义核心价值观，推进志愿服务常态化制度化，组织干部职工积极参加爱国卫生日运动、义务植树等志愿活动，教育引导党员干部养成健康向上的生活情趣。大力开展道德建设活动，学习劳动模范、中华优秀传统文化，引导党员干部树立爱岗敬业精神，弘扬中华优秀传统文化和传统美德。二是牢牢掌握党对意识形态工作领导权，把坚持正确舆论导向贯彻落实到审计工作的各个环节，弘扬主旋律，传播正能量。党组主要领导严格履行意识形态工作“第一责任人”职责，班子成员严格落实“一岗双责”，召开第一季度意识形态领域风险研判会，经常性研判党员干部思想动态，及时对苗头性倾向性问题进行纠正和引导。三是注重意识形态阵地规范化建设和管理，严格落实“三审三校”制度要求，完善信息发布审批流程，加强网站信息发布审核，拉起“高压线”、把好“准入关”、守牢“主阵地”。

（四）勇于自我革命，强化党风廉政建设。

深入推进党风廉政建设，营造风清气正的政治环境。一是认真落实局党组主体责任、党组书记“第一责任人”职责、党组成员“一岗双责”职责，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，切实压紧压实管党治党政治责任。制定全面从严治党“三个清单”，结合审计工作实际，细化措施要求，切实将全面从严治党责任落实到人、落实到具体工作中。二是扎实开展党纪学习教育，组织党员干部逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，开展知识测试，传达通报警示教育《忏悔录》典型案例，观看警示教育片，组织审计干部前往银川监狱参加现场警示教育，以实施的审计项目为载体，与被审计单位联合开展“学党纪法规、守纪律底线”主题党日活动，引导党员牢记党规党纪，严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，切实增强审计干部廉政风险意识，做到廉洁执审、警钟长鸣。

（五）加强作风建设，提升审计干部队伍素质。

以“新时代审计干部队伍素质提升年”活动为载体，切实转变工作作风，增强审计干部队伍战斗力。组织审计人员参加全区审计机关2024年度春季审计能力提升培训班，开展审计业务知识、审计法律法规、审计信息撰写等专业培训，开展审计干部岗位练兵活动，进一步强化审计人员理论武装，提升审计人员综合业务能力。

二、存在的问题

从上半年的审计工作情况看，虽然年初审计工作开局较好，中程组织实施平稳，但是，审计项目冲刺收官阶段也面临着质量下滑的风险，审计质量生命线仍然需要牢牢把握。存在的主要问题，一是审计监督服务区委、区政府经济社会发展大局的能力还需进一步提升，二是审计揭示问题的深度和广度还不够，审深审透的能力仍需提高，三是运用大数据审计技术还需进一步加强，审计手段还需要全面丰富，四是截至目前尚有各级审计机关反馈需整改问题67个，责任单位整改推进缓慢，应收未收土地出让金等历史遗留问题及因机构改革撤并未及时进行资产清查并账导致无法整改的情形，以及受财力限制导致个别问题整改周期拉长的情形并存，整改销号难。

三、下半年工作计划

（一）狠抓机关党建，突出政治引领。坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握审计机关的政治属性，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展党纪学习教育，不断提升政治站位和政治本领，擦亮党建品牌，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为审计事业在新时代再上新台阶提供坚强政治保障。

（二）狠抓项目，服务中心大局。严格落实上级审计机关的总体部署，围绕区委、区政府中心工作，做好重大政策落实、重点民生、专项资金、领导干部经济责任等审计，坚持问题导向和目标导向，以“问题查摆真、原因剖析深、对策思考实”为原则，严把审计项目质量生命线，确保问题查的深，不断促进提高公共资金使用绩效，促进惠企富民政策落地生根，确保党中央政令畅通。

（三）狠抓审计整改，提升监督质效。坚持审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”一体推进，聚焦问题导向，压实被审计单位审计整改主体责任，持续推进审计整改专项行动，促进审计整改工作常态化、规范化、制度化。联合纪检监察、区委、区政府督查等部门大力开展审计整改督查检查，不断增强整改工作实效，提升审计监督水平。

（四）狠抓队伍建设，打造审计铁军。用党的新思想新理论武装头脑，不断强化审计机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。以“新时代审计干部队伍素质提升年活动”为载体，加强审计法律法规等相关知识培训学习，教育引导广大审计干部提状态、立标杆、鼓劲头、强本领、实作风，让“在状态”成为常态，全力保障今年审计工作各项目标任务圆满完成。