2021年金凤区科技工作在区、市业务部门和金凤区党委、政府的正确领导下，深入实施创新驱动发展战略，区域创新活力得到有效激发，现将2021年科技工作总结及2022年工作思路报告如下：
一、2021年主要工作开展情况及成效
（一）狠抓重点工作，创新能力明显提升
1、开展“创新能力提升行动”，集聚创新资源。 2020年R&D投入强度1.97%。2021年本级财政R&D投入698.8万元，增长30.1%，年度财政预算安排科技部门资金282万元。以“争取区市项目为抓手”，推荐区、市各类科技项目118个，争取资金4346.34万元。
2、开展“创新主体培育行动”，激活创新动力。辖区备案国家高新技术企业69家，科技型中小企业367家、科技“小巨人”企业29家，其中2021年认定高新技术企业14家，备案自治区科技型中小企业109家，认定自治区科技“小巨人”企业18家。辖区规模以上工业企业44家，有研发活动的规上工业企业24家，占规上工业企业54.5%。
3、开展“创新环境优化行动”，完善创新条件。辖区拥有国家级众创空间4家、自治区级众创空间13家，国家级科技企业孵化器2家、自治区级科技企业孵化器2家,国家级重点实验室1个、自治区级重点实验室8个，国家级工程技术研究中心2个、自治区级工程技术研究中心13个，自治区技术创新中心35家，2021年推荐自治区科技企业孵化器5家、自治区众创空间6家，建设农业科技示范展示区1家。
4、开展“精准服务行动”，提高创新产出。银川科技服务产业园建成，新增科技型企业39家，引进中级职称或硕士研究生学历人才26人。实施人才项目4个。完成技术合同登记数729份，技术合同登记4.43亿。科技成果登记166个。金凤区有效发明专利量696件，万人有效发明量10.81件。新聘科技特派员27名，开展“三区”科技人才培训活动30场次。选派11名科技特派员对金凤区10个贫困村实现全覆盖精准帮扶。
5、开展“科技宣传行动”，加强创新管理。
开展“科技服务进百企”、“三员联动”科技服务志愿活动，组织科技强企培训会17场次。组织145家企业参加创新创业大赛16家企业获奖，其中成长组二等奖4个、三等奖2个、优胜奖5个；初创组一等奖1个、优胜奖4个，金凤区获得最佳组织奖。开展科普宣传活动，制作疫情防控宣传挂图1500份，科普宣传墙201.3平方米，获批自治区级科普基地2个，荣获全国科普活动周组委会颁发的荣誉证书。自治区级科普项目2项。2020年在宁夏县域科技创新能力监测评价中，金凤区获得全区22个县区第一名的好成绩。
（二）突出重点工作成效明显
1、科技服务产业园建设成效突显。银川科技服务产业园是八戒科技服务依托猪八戒网聚焦科技创新服务打造的科技孵化基地，园区入驻科技型企业25家，其中2021年新注册企业15家，拥有知识产权企业7家，引进中级职称或硕士以上学历人才共26名。园区入驻服务机构14家，其中引进区外服务机构3家，服务机构涵盖科技金融、科技服务、知识产权、检验检测、信息服务、软件开发等多个科技服务领域。
2、科技特派员强强联合发挥成效。指导辖区8个法人科技特派员发挥各自优势，强强联合打造金凤区设施园艺全产业链智慧农业科技示范展示区。该展示区完成建设绿色生态设施园艺标准化生产技术示范展示500亩。签订了技术支持及合作协议3份，入园企业研发人员4名、科技特派员5名、技术推广及高校科研院所入驻科研人员2名。引进示范新品种9个，编制了《设施园艺智能生产技术要点》指导生产。主要瓜菜产品良种覆盖率达100%。年举办各级各类科技培训、技术讲座及实训指导4场，观摩考察、培训及咨询人次600人次/年。带动项目区及周边移民脱贫增收，2021年预计农户人均可支配收入增长10%。
3、打造特色科普校园建设项目。实施“互联网+教育”工程，打造银川市金凤区第十一小学智慧科普校园建设项目，实现信息技术与科学教育的充分融合。
二、存在问题
从2021年科技创新工作实绩看，纵向比有成效，横向比有位次，但对照区市科技创新工作部署要求，对照周边县市区竞相创新发展态势，金凤区科技创新工作在个别工作上还存在一定差距，主要表现在：
（一）科技体制改革亟待进一步深化。管理体制不顺，条块分割严重，创新要素、创新政策、创新需求、创新人才、创新服务呈现小而散的状态，全要素生产效率的合力和科技创新的集成优势没有形成，科技与经济“两张皮”现象突出。创新教育和创新能力培养尚未得到应有重视，人才成长发展的社会环境需进一步优化。
（二）创新投入不足，创新能力薄弱。科技投入仍然不足，实现科技投入目标的任务艰巨。政府投入的带动效应还需进一步增强，企业对创新需求把握不到位，对创新方向不清楚，部分企业习惯于传统思维定势，对创新驱动发展的认识不足、企业与区内外高校、科研院所开展科研合作项目较少，对外技术交流合作水平低。且辖区缺乏龙头骨干科技企业发挥带动示范。
（三）科技成果转化渠道不畅通。企业和高校、科研院所供需矛盾突出。高校和科研院所是科技成果产出的主阵地，但没有以市场需求为导向。科技型企业融资困难，尤其是中小型企业在创业初期对解决技术难题的迫切愿望与无法支付高额的技术开发费用之间的矛盾困扰着中小科技型企业进一步发展。农业科技成果推广应用还存在技术、人才、资金等障碍。
三、2022年工作思路及举措
2022年金凤区科技工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实自治区党委“四个继续走在前列”要求和市委“争做四个示范”目标任务，围绕金凤区“1447”发展思路，深入开展以下工作：
（一）集聚创新资源，加大创新投入。全力做好2022年区、市科技项目申报，持续抓好2021年区市科技项目后续工作，支持企业技术创新和科技成果转移转化，引导企业持续加大研发投入力度，扎实做好研发经费归集、统计等指导服务工作，金凤区R&D投入强度达到2.0%以上。落实创新驱动政策，保证本级财政科技投入资金增幅30%，启动“宁科贷”工作。
（二）培育创新主体，激活创新动力。开展梯次培育，加强源头培育，建立不少于150家科技型企业培育库，争取全年新培育国家级高新技术企业10家、自治区级科技型中小企业80家，“小巨人”企业8家。
（三）发展科技服务产业，抓好创新载体建设。加快银川科技服务产业园建设，强化众创空间和科技孵化器的建设和运营，培育自治区级众创空间2家、科技企业孵化器1家。加强产业关键技术研发和应用，组织和支持企业与高校科研机构围绕自治区九大产业联合开展技术创新，力争培养建设各级各类科技创新平台6家以上。争取银川市数字经济产业研究院、宁夏科技成果展示交易中心、银川技术交易市场落户金凤区。
（四）强化农业科技创新，促进乡村振兴。争取自治区乡村振兴科技成果转化项目5个以上。健全科技特派员管理机制，提高科技特派员服务的积极性。加快农业高新技术企业培育，跟进农业示范展示园区建设情况，及时解决金凤区设施园艺全产业链智慧农业科技示范展示区建设过程中存在问题。
（五）加强人才工作机制创新，抓好人才工作。加强对人才的管理和服务，加大对人才工作的投入，拓宽人才工作的思路，狠抓各项人才工作的落实。
（六）开展科技宣传活动，做好科技服务。继续开展“科技服务进百企”、“三员联动”科技服务志愿活动、“科技三下乡”活动，举办研发用费、科技项目申报、科技金融补助、技术合同登记等各类培训，指导企业谋划、申报、实施各类科技项目。落实“双减”政策，广泛开展各种特色科学普及活动，鼓励企业、农业合作社积极申报科普基地、科普项目，打造特色科普宣传品牌。