为进一步规范医疗美容行业执业秩序，严厉打击医疗美容领域违法违规行为，切实保障人民群众身体健康和消费安全，整治行业乱象，促进医疗美容行业规范健康发展，按照《金凤区重点领域“综合查一次”实施方案》（金政办发〔2026〕10号）工作要求，结合辖区医疗美容机构监管实际，决定开展医疗美容机构跨部门联合检查，特制定本方案。

一、工作目标

坚持问题导向、依法监管、协同联动、标本兼治的原则，通过多部门联合执法检查，全面排查辖区内医疗美容机构执业风险隐患，严肃查处无证行医、违规执业、虚假宣传、销售使用不合格药械等违法违规行为，压实医疗美容机构主体责任，规范机构执业行为、从业人员管理、药械使用、广告宣传及收费行为，健全跨部门综合监管长效机制，提升医疗美容行业监管水平，切实维护消费者合法权益。

二、检查对象

金凤区辖区内依法取得《诊所备案凭证》的5家医疗美容机构（臻丽荟医疗美容诊所、首迩丽格医疗美容诊所、在线发光医疗美容诊所、艾伊医学美容诊所、丽川医疗美容诊所）。

三、联合检查单位

由银川市金凤区卫生健康局牵头，联合银川市市场监督管理局金凤分局，银川市公安局金凤分局、金凤区消防救援大队等部门配合，组建联合检查组，统筹开展检查工作。

四、检查时间

2026年5月13日至5月14日

五、检查内容

（一）机构及人员资质合规情况

1. 核查医疗美容机构《诊所备案凭证》是否有效，诊疗科目是否与核准范围一致，是否存在超范围开展医疗美容服务、出租出借科室、无证执业等行为。

2. 检查执业医师、护士、美容主诊医师等从业人员资质，是否取得相应执业资格并依法注册，是否存在非卫生技术人员从事诊疗活动、医师超范围执业、异地执业未备案等问题。

3. 核查机构是否按规定备案医疗美容项目，是否违规开展禁止类、限制类医疗美容技术。

（二）医疗质量与医疗安全管理情况

1. 核查医疗美容诊疗流程是否规范，术前知情告知、术前检查、术后护理等制度是否落实，是否签订规范的知情同意书。

2. 检查手术室、治疗室、消毒供应室等重点区域布局是否合理，消毒灭菌、院感防控、医疗废物处置等工作是否符合规范，医疗废物分类收集、转运、处置是否合规。

3. 核查医疗文书书写及管理情况，病历、处方、诊疗记录是否真实、完整、规范，是否按规定保存。

（三）药品和医疗器械管理使用情况

1. 检查注射用A型肉毒毒素、玻尿酸、胶原蛋白等医疗美容用药品，以及激光、射频、注射类医疗器械等产品，是否从合法渠道购进，是否查验供货方资质、产品合格证明，是否建立真实完整的购进、验收、储存、使用台账。

2. 严查使用无注册证、过期、变质、不合格、假冒伪劣药械，以及违规购进、使用走私药械等行为；核查药械储存是否符合规范，特殊管理药品是否落实专人负责、专柜存放等要求。

3. 检查药械使用记录是否完整可追溯，是否存在违规配伍、超适应症使用药械等问题。

（四）广告宣传与价格行为规范情况

1. 检查医疗美容广告是否取得《医疗广告审查证明》，是否按照核准内容发布，是否存在虚假宣传、夸大疗效、虚假案例展示、违规承诺效果等行为。

2. 严查利用互联网、短视频、朋友圈等平台变相发布违法医疗美容广告，冒用专家、患者名义宣传，误导消费者等问题。

3. 核查服务价格公示情况，是否明码标价，是否存在价格欺诈、强制消费、不合理收费、乱加价等行为。

（五）消防安全及其他违规行为

1. 核查控制设备是否符合要求、消防控制室火灾报警器是否正常运转、消防设备是否配备齐全、过期。

2. 排查是否存在非法行医、存在消费者欺诈、泄露消费者个人信息等违法违规问题。

六、检查方式

1. 现场核查：联合检查组深入机构经营场所，实地查看执业资质、诊疗环境、药械储存、台账资料、广告宣传内容等，逐项核对检查内容。

2. 查阅资料：调取机构执业证照、人员资质证书、药械购销合同、台账、病历处方、广告审批文件等资料，核查合规性。

3. 询问座谈：现场询问从业人员、消费者，了解执业流程、服务收费、广告宣传等实际情况，摸排违法违规线索。

七、职责分工

1. 卫生健康部门：牵头统筹联合检查工作，负责核查机构及人员执业资质、医疗质量安全、院感防控、医疗废物处置、诊疗行为规范等，依法查处医疗执业违法违规行为。

2. 市场监督管理部门：负责查处虚假违法广告、价格欺诈、不正当竞争、无证经营、侵害消费者权益等行为，规范广告发布和价格收费行为；负责检查医疗美容药品、医疗器械购进、储存、使用全流程合规性，查处违法违规使用药械行为，严控药械质量安全。

3.公安部门：配合开展执法检查，医疗美容机构中有无违法犯罪行为（如消费者欺诈等），对涉嫌犯罪的违法违规行为，依法追究刑事责任，保障执法工作顺利开展。

4.消防部门：火灾危险源检查、装修装饰材料检查。

八、工作要求

（一）强化组织领导，压实工作责任

各部门要高度重视医疗美容行业联合检查工作，提高思想认识，明确分管领导和专人负责，细化工作任务，密切协作配合，形成监管合力，确保检查工作有序推进、取得实效。

（二）严格规范执法，依法从严处置

检查人员要严格遵守执法程序，持证执法、文明执法，全面固定违法违规证据；对检查发现的问题，建立问题台账，责令限期整改；对违法违规行为，依法从严查处，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理。

（三）坚持标本兼治，健全长效机制

以此次联合检查为契机，既要严厉打击当下违法违规行为，又要梳理行业监管薄弱环节，完善跨部门信息共享、联合执法、线索移送机制，加强日常监管和常态化巡查，推动医疗美容行业规范健康发展。

（四）加强宣传引导，强化社会监督

通过新媒体平台等渠道，宣传医疗美容相关法律法规、典型违法违规案例，引导消费者理性就医、依法维权；畅通投诉举报热线，鼓励群众举报违法违规行为，营造社会共治氛围。

（五）及时总结上报，完善工作台账

各部门要及时汇总检查工作情况、问题整改情况及案件查处情况，集中检查结束后，形成工作总结报送牵头部门；完整留存检查资料、整改文书、处罚决定等，规范建立工作台账，做好后续监管衔接。

附件1：“综合查一次”检查事项清单

银川市金凤区卫生健康局    

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