曹杨、潘婷、张丽丽委员：
您提出的关于加快推进婴幼儿托育工作的建议收悉。该建议由卫生健康部门承办。卫生健康部门在接到委员建议后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于3月10日召开局务会议研究通过，指定由金凤区妇幼保健计划生育服务中心主任负责办理落实。办理过程中，多次与委员电话联系，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经卫生健康局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
3岁以下婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，是助力三孩生育政策落地、促进人口长期均衡发展的重要举措。根据《自治区健康宁夏建设领导小组关于促进婴幼儿照护服务发展的实施意见》（宁健组发〔2020〕3号）文件精神，金凤区深入贯彻落实“幼有所育”的决策部署，大力推进婴幼儿照护服务，坚持“三化”建设不断提升婴幼儿照护服务水平和质量，逐步建立完善了促进3岁以下婴幼儿照护服务发展体系，满足了部分群众对婴幼儿服务的需求。截至目前，金凤区完成国家备案托育机构16家，备案托位755个，现入托婴幼儿550人，入托率为73%，每千人托位数达到1.17个，托位数排名全区第一。
二、“三个”坚持，促进婴幼儿照护服务发展
（一）坚持构建“系统化”管理体系。一是政府主导建机制。把托育服务工作纳入经济社会发展规划和健康金凤建设考核中，成立了金凤区婴幼儿照护服务工作领导小组，制定了《金凤区健康金凤建设领导小组关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》，明确了各责任单位工作职责，细化了工作流程和措施，为婴幼儿照护工作的开展奠定了坚实的基础。二是部门联动摸底数。通过上级业务部门反馈、辖区镇街摸底上报、行政审批部门联动等方式，尽可能的掌握辖区托育机构的基本情况。截至目前，金凤区有各类托育机构26家。
（二）坚持实施“规范化”监管措施。一是规范机构建设。严格按照托育机构设置标准、管理规范、建设规范、备案细则等文件，针对待建咨询政策、装修了解规范，备案明确流程的各类托育机构积极进行分类指导、规范建设。二是规范卫生评价。完善托育机构卫生评价制度，优化卫生评价内容及流程，邀请银川市卫生行政部门领导和银川市市妇幼保健专家团队参与卫生评价，共开展卫生评价21次，通过16家。三是规范备案管理。严格按照国家备案要求在托育机构信息管理系统中，认真审核《营业执照》《食品经营许可证》等备案资料，对资料提交齐全的及时审核通过，对存在问题的提出整改意见并现场指导。四是规范日常监管。卫健、教育、市场监督管理、消防等部门各司其职，加强日常监管，保障了婴幼儿的健康和安全。卫生健康局先后对10余家不符合规范的机构进行了检查并下发停业整改通知书、1家给予了警告行政处罚。卫生健康局、市场监督管理局等多部门联合开展了托育机构疫情评估和督导。
（三）坚持打造“多元化”服务模式。一是争项目引资金。积极配合发改部门做好国家普惠性托育项目的申报，争取普惠托育中央预算内投资358万元，支持托位358个。争取自治区计划生育协会项目资金5万元，开展“闹元宵”“包粽子”等公益活动10余次，建立“快乐阅悦号”图书站和“健康宣传角”各一个。争取自治区计划生育协会价值3.33万元“动物对对碰”玩具配发给已备案机构用于开展各类宣传活动。二是重引导提质量。组织辖区已经备案的托育机构通过亲子活动、家庭课堂和公益活动等方式，为家长提供科学育儿知识传播和宣传教育，增强家庭科学养育能力，各托育机构开展公益活动60余次，受益群众4000余人。加强婴幼儿照护服务与基本公共卫生、妇幼保健等服务的衔接，为婴幼儿家庭开展膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。三是严培训强队伍。先后组织辖区已经备案和待备案的托育机构负责人和保健人员参加银川市组织的托育机构卫生保健管理、消防安全、传染病防控等各类培训班，培训合格率100%，提高了托育机构人员管理水平和服务质量。
三、下一步工作计划
下一步，金凤区卫生健康局将继续以满足群众需求为出发点,积极调动社会力量，鼓励多种形式开展婴幼儿照护服务，建立联合督查机制，加强对托育机构卫生健康工作、相关从业管理人员和从业人员培训等核心工作的指导和监管，积极创建自治区示范性托育服务机构，进一步规范完善婴幼儿照护服务工作，推动建立多元化、多层次的婴幼儿照护服务模式，不断满足广大家庭对婴幼儿照护服务的需求，促进婴幼儿健康成长，家庭和谐幸福，经济社会持续发展。
联系人及电话：马静 0951-8309364
银川市金凤区卫生健康局
2022年7月29日
（此件公开发布）