根据银川市卫健委关于印发《2021年银川市基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》的通知（银卫健通〔2021〕74号）文件精神，为进一步加强金凤区基层卫生人才队伍建设，提升基层卫生服务能力，2021年我区共派驻6名基层专业技术人员参加基层卫生服务能力提升培训，现将整体工作情况报告如下：

一、绩效目标下达情况

2021年金凤区共派驻6名基层骨干人员参加培训，其中3名骨干乡村医生、2名骨干全科医生、1名临床骨干均在银川市中医院培训。按照骨干乡村医生培训补助标准为0.36万元/人/年（120元/人/天）、乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生人员培训补助补助为1.5万元/人/年、乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员培训补助标准为1.44万元/人/年（120元/人/天）。经费暂未拨付到位。

    二、绩效目标完成情况

（一）产出指标完成情况。一是强化组织管理。对基层人才能力提升培训工作进行责任分工，明确到人，落实到位，确保培训工作保质保量完成。与银川市中医院签订委托培训协议，明确培训内容及培训时限。二是强化督导监管。制定2021年度基层卫生人才能力提升培训项目培训督导计划。截止2022年3月1日，金凤区3名骨干乡村医生、1名骨干人员现已培训结束；2名骨干全科培训期一年，目前尚未完成培训。

（二）效益指标完成情况。一是基层医疗卫生服务机构服务能力明显提升，居民信任度增强，两镇卫生院住院人次较去年同期明显增加。二是通过加强专业技能培训，提高对基层常见疾病的诊断治疗、危急重症病人急救、常见症状的鉴别诊断和处置等医疗服务能力，提升健康管理、康复、公共卫生等服务能力。从而及时有效的诊治辖区内居民的疾病，科学的指导重点人群（辖区内的老、弱、病、残）的日常活动、饮食和治疗，引导居民健康意识从医疗型向健康型逐步转变，减少常见病、慢性疾病的发生，进一步解决农村地区因病致贫、因病返贫现象。三是全科医学理念逐渐增强。乡村医生转变“重治轻防”的思想，将基本医疗卫生服务与预防疾病两手抓。进一步减少辖区居民患病率，提高高血压、糖尿病及残疾人等患者的生活质量，居民获得感、幸福感明显增加。四是通过重点培训各种中医适宜技术，常见诊疗技术操作规范等，进一步推进基层医疗卫生服务机构中医药技术大力发展，让居民足不出镇就能享受到中医药诊疗服务。目前，两镇卫生院、社区卫生服务中心均能规范开展6类以上中医适宜技术，配备中药饮片达310种，中成药品种达83种以上。

   （三）满意度指标完成情况。2021年城市社区基本公共卫生考核时，结合日常工作及日常投诉情况对居民满意度进行测评，满意度达到87%，达到相关要求指标。

三、存在问题

1.金凤区没有县级的综合医院、中医院等，导致我区无基层医疗卫生人才能力提升培训场地、带教老师，各项基层医疗卫生培训工作整体受限。

2.留住培训人才困难。基层医疗机构在基础设施、公共服务等方面与二级以上医疗机构的差距依然明显，基层医务人员在生活环境、工作条件、个人待遇、职业前景等方面都面临诸多现实问题。相当一部分参加完各类培训的优秀医生，积累一定经验后就会跳槽。

3.基层医疗机构人才队伍薄弱,工作任务重，区级、市级各级培训较多，基层医疗机构工作人员在培训和业务工作之间瞻前顾后，工培矛盾突出，抽调培训人员困难。

四、下一步工作计划

（一）合理安排，认真部署。积极与辖区二级以上医疗机构沟通，加大合作力度，探索新型的基层医务人员能力提升培训方式、方法，形成合力，协调推进基层医务人员能力提升工作，保质保量完成培训工作任务。

（二）加大投入力度，加强队伍建设。督促基层医疗机构完善考核评价和绩效工资机制，加强基层医疗机构人才队伍建设，不断提高基层工作人员业务水平。选派有责任心、热爱基层岗位人员参加培训，努力打造一支能满足基层卫生事业发展和人民健康日常需求的高素质的基层卫生人才队伍。

（三）纳入目标考核，加强督促检查。将各基层医疗卫生服务机构基层人才能力提升培训工作纳入年终绩效考评，绩效考评内容主要包括骨干全科医生、临床医生、护士、乡村医生等参加线上线下培训的积极性，提升培训效果、业务能力等。层层落实责任，不断提高基层卫生人才能力水平。

附件：中央对地方转移支付项目绩效评价表

银川市金凤区卫生健康局

                                2022年3月1日

（此件公开发布）