金凤区辖区各文化市场、旅游市场、景区(景点)、体育场馆等经营单位(场所):
为进一步加强金凤区安全生产和灾害防御工作,深入推进安全生产责任落实,强化安全风险管控和隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大事故发生,为建党百年华诞营造良好的氛围,保障稳定的安全生产环境。金凤区文化旅游体育广电局经研究,将按要求开展安全生产和灾害预防百日大排查大整治专项行动,现制定实施方案,请按要求执行。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,全面落实自治区银川市金凤区工作部署要求,以安全生产专项整治三年行动为总方案,以“百日专项整治行动”为载体,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,落实行业领域安全整治,突出各类灾害风险预防,全力做好安全生产和防灾减灾救灾工作和集中开展安全生产隐患排查,坚决遏制重特大事故和灾害的发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、大排查大整治专项行动内容
我局将对文化旅游、体育场所、酒吧、KTV等行业领域在企业自查自纠的基础上,开展全面的大排查大整治。重点检查文化旅游场所、休闲娱乐场所、高危体育场馆落实消防责任制情况和防灾减灾救灾工作的落实情况,安全出口、疏散通道是否通畅,消火栓、灭火器等消防器材是否完好有效,火灾自动报警系统是否运行正常、重大活动是否报备审批;各类灾害风险防御能力是否优良、防灾减灾救灾措施是否落实到位、重点检查体育场所消防安全及大型体育赛事安全管理情况。
三、时间安排
从2021年4月底至7月31日,制定具体按照企业自查自改、监管检查、暗访核查、健全长效机制等重点环节分阶段进行。
(一)全面动员部署自查阶段(4月底至5月15日前)
1.要统筹兼顾,结合实际制定具体实施方案,明确专项行动的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,督促相关经营单位建立安全风险管控和隐患整改清单,落实安全隐患整改责任、措施和时限。
(二)集中排查整治阶段(5月中旬至7月10日)
结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,深入各经营单位开展对标对表明查暗访。对检查发现的违法违规行为,要依法依规从严查处,对检查发现的每项问题隐患,都要严格落实整改责任,制定整改措施,能立即整改的要立行立改,不能立即整改的要落实防范措施。对涉及多部门的安全隐患,加强联合检查。
结合安全生产专项整治三年行动,全面梳理、认真汇总今年以来排查出的问题隐患并建立台账。对已整改的问题隐患,要建立复查验收清单,确保整改到位、不反复、不反弹。
(三)整改和总结提高阶段(7月11日至7月31日)
落实领导干部“一岗双责”,深入开展集中整治,对发现的隐患整改情况进行检查验收,对集中整治工作开展“回头看”,对整治效果进行跟踪核查。及时分析专项行动工作中存在的突出问题,提出持续改进措施,建立健全风险隐患排查治理长效机制,要对安全生产和灾害防御百日专项行动开展情况进行认真总结,形成总结书面报告。
四、组织领导
组 长: 章建军 局长
副组长: 杨 德 副局长
主要负责:网吧、KTV、体育场馆
副组长: 杨春霞 副局长
主要负责:宾馆酒店、景区景点、文博场馆
成 员: 刘晓刚 体育中心主任
邵明勋 文化市场服务办公室主任
马力宏 图书馆馆长
杨 洋 文化馆馆长
王建梅 旅游办工作人员
督导组组长:邵明勋
组 员:赵帝、雷亚茹、王建梅
五、工作要求
(一)进一步压实安全生产责任。认真落实领导干部带队检查、高风险单位安全监管责任清单等措施,从严从实从细抓好各项工作任务的落实,坚决筑牢安全防线,不留死角。
(二)进一步突出执法检查重点。牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大对事故易发多发重行业领域和风险高、隐患多的企业检查力度,严厉查处违法违规行为,保持打击安全生产违法行为的高压态势,严格督查灾害防御工作,提高防灾减灾救灾能力。
(三)进一步加强过程统筹。专项行动期间,统筹抓好安全生产制度完善、体系建立、深化改革、隐患整治、标准化创建、打非治违、灾害防御等重点工作,把专项行动与“安全生产专项整治三年行动”等工作有机结合起来,确保各项工作齐头并进、取得实效。
(四)进一步加强应急处置准备。加强事故、灾害会商研判,定期分析重点地区、重点部位的安全风险,全力做好预测预警,最大程度减少损失。
附件:
1.金凤区文化旅游体育广电局安全生产和灾害预防百日大排查大整治专项行动检
查安排表(宾馆酒店、景区)
2. 金凤区文化旅游体育广电局安全生产和灾害预防百日大排查大整治专项行动
检查安排表(网吧、KTV、健身会所)
银川市金凤区文化旅游体育广电局
2021年5月31日