2023年以来,金凤区文化旅游体育广电局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神,自治区第十三次党代会部署要求,围绕金凤区委、区政府中心工作,以满足人民群众对精神文化生活的新期待为出发点,始终坚持党建引领、着力打造特色文化品牌、挖掘整合文旅资源、砥砺夯实“10分钟”全民健身圈、全面推进金凤区文化旅游产业高质量发展,凝心聚力为金凤区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区积极贡献力量。现按照工作要求,将2023年上半年总结如下:
一、现阶段工作成效及亮点
(一)强化思想认识,提高政治理论水平。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,提升思想认识,积极传达学习区委、区政府及业务主管部门关于政策理论文件精神。结合“四强”能力作风建设活动年,坚持每周开展一次集中学习、每月开展一次交流研讨,组织全体党员干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国旅游法》等法律法规,为推进文化旅游体育广电等各项事业科学健康发展提供理论保障。截至目前,共组织开展集中学习20次,撰写心得体会40余篇。
(二)加强文化引领,抓实文旅活动,深入实施文化惠民工程。一是加强基层公共文化阵地建设。严格按照“八个有”建设标准,继续推进基层公共文化服务中心建设,2023年向自治区文化和旅游厅、银川市文化旅游广电局申报荣锦苑社区阳光美林新型公共文化空间;金地花园社区新型公共文化空间;居安家园社区江南学府“江南e居·安享未来”文化活动中心3个综合文化服务中心建设项目,目前该项目资料已报送。拟定提升改造长城中路花样年华社区综合文化活动中心;北京中路安居苑社区综合文化服务中心2个综合文化服务中心。二是开展丰富多彩的文化惠民活动。积极举办“欢天喜地过大年·红红火火闹元宵”,开展2023年银川市社火大赛金凤区专场系列活动、举办“我们的中国梦——文化进万家”文艺志愿服务活动、开展“文化惠民·四送六进”、“文化金凤·四季欢歌”等系列文化活动,广场文艺演出200场次,截至目前:在满春园、阅海新天地、枫林湾小镇等群众集中活动地段开展广场舞演出57场次,参与人数2000人左右,受益群众20000余人次。开展送戏下乡100场次,截至目前在良田镇、丰登镇开展演出31场,参与人数800余人,受益群众7500人左右。三是持续开展传统文化进校园活动。在辖区12个中小学开展“传承经典 筑梦未来”金凤区2023年中华优秀传统文化(戏曲)进校园活动,目前在金凤区实验小学、十一小学、十八小学、十六小学开展 4场次。通过传统文艺表演、戏曲知识讲座、非遗技艺展示、现场互动体验的方式向学校师生传授京剧、秦腔、眉户等传统戏曲知识,手把手教授传统手工技艺,充分展示了优秀传统文化的魅力,激发了孩子们对传统文化的认知兴趣和热爱之情。四是加强文化队伍建设,积极开展文化指导员下基层。持续开展文化指导员下基层活动,从非遗项目、舞蹈、器乐、书法等多层面提升基层文化素养。截至目前已在丰登镇、良田镇开展98场次、文化结对帮扶“结对子·种文化”已开展25场次、金凤区文化志愿者服务开展14场次,已培训4750人次。五是文化遗产保护氛围良好,非遗传承持续开展。开展金凤区非遗项目及传承人申报工作,银川市级非遗项目申报工作,截至目前金凤区共挖掘非遗项目 8类 62 项,非遗代表性传承人 97 人,举办了“文化和自然遗产日”活动、开展了“文化进万家·非遗过大年”2023年“迎新春”文化金凤系列惠民活动,现场设立非遗作品展示区,展示贺兰石篆刻、内画鼻烟壶、插花技艺等二十多个项目,在展示非遗作品的同时,现场安排川剧变脸、花儿等非遗展演。依托两镇文化站开设文化指导员下基层非遗传习课程,目前共开展剪纸、刺绣、编结培训课程20场次,2023年金凤区文化旅游体育广电局获得银川市非遗先进保护责任单位。
(三)深化全域旅游创建,打造文旅特色品牌,优化文旅产业健康发展环境。一是提振旅游市场消费活力。启动“金凤区消费需求促进年系列”活动,持续发放“乐活金凤 惠民助企”政府消费券,涵盖百货、餐饮、商超等业态,5月份发放消费券18万元,持续促进消费市场回暖,启动2023金凤区双品网购节,遴选实力强、产品优、服务好、积极性高的电商平台和线下商家参与,推动“线上引流+实体消费”发展。举办“迎新春 促消费 助振兴”举办了2023年金凤区冬季农业嘉年华活动,吸引市民选购游玩。开拓夜间旅游经济,在阅彩城、枫林湾小镇,大美良田等开展40场次特色主题活动,推动居民消费升级。二是优化旅游产业供给,促进全域旅游健康发展。打造乡村旅游品牌,丰富利思酒庄文旅业态,加速承载娱乐休闲、文化创意、特色餐饮及旅游集散等功能。擦亮“城市微度假·新鲜在丰登”、“设施农业观光游”“金星味集”等乡村旅游品牌,深挖文化底蕴,推动良田镇“铁道干校”等红色研学项目,讲好新时代红色故事,整合文旅资源,用好辖区商圈、景点、公园、园区、图书馆、博物馆、科技馆、悦书房等文旅资源,推出“快乐田园”乡村文旅观光北线(丰登镇)和南线(良田镇)、“夜游金凤”都市不夜城、“探索研学”科技之光、“畅享户外”城市生态等特色旅游线路。五一期间累计接待国内游客约35.58万人,与2022年同比增长72.76%,同2019年同期相比增长28.77%;实现旅游收入达2696.12万元,与2022年同比增长230.89%,与2019年同期相比增长150.26%。
(四)深化全民阅读,建设书香金凤,阅读惠民的发展态势正在加快形成。一是加强金凤悦书房的合理布局。多措并举,持续推进“书香金凤”品牌建设。新建一处二十七小金凤悦书房,该项目正在装修。在持续建设中,“金凤悦书房”建设经验荣登学习强国,阅读点击量达10万次。被今日头条、东方时空、经济日报、宁夏日报等多家媒体宣传报道。二是全民阅读活动蓬勃开展,有温度见实效。今年以来,金凤区图书馆开展“我们的节日”系列活动、“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动、2023年4·23世界读书日暨金凤区第一届“悦读金凤”全民阅读节系列活动、2023年庆“六·一”儿童节暨“悦读金凤”系列活动、重点节假日主题活动、公益主题讲座等各类活动96场次,活动参与人次6015人。通过各类活动的开展,积极引导不同职业、不同年龄的人群通过勤奋读书来学习领悟党的创新理论,汲取思想养分和精神力量。三是“四送六进”图书流通工作全面开启。在现有基础上,继续完善建设基层图书流通点,开展图书流通工作,大力实施文化惠民工程,深化政府购买公共文化服务改革,扎实推进“四送六进”工程,均衡配置公共文化资源,建设基层新型文化阵地,已对8处金凤悦书房藏书进行图书流通,累计流通图书8280本;新建“阅海湾商务区图书流通点”,配送各类图书510册。截至目前金凤区图书馆及金凤悦书房入馆读者97505人次,借阅图书38894册次,办新证1980张。四是创建合作机制,深挖研学基地。金凤区图书馆与宁夏财经职业技术学院图书馆签署《馆际合作协议》,开展全民阅读推广馆际交流活动2场次,办理借阅卡200余张,共同推进全民阅读工作纵深开展。深挖周边文化氛围,金凤区图书馆引入飞借文化发展公司,项目投资426万元。建立金凤区全民阅读推广亲子研学示范基地,为更好的开展丰富多彩、形式多样的全民阅读推广活动夯实基础。
(五)加强文化市场监督管理,优化营商环境。一是着力加强行业监管力度。开展文化市场常态化巡查。结合“元旦”“春节”“五一”“清明”等节假日,对辖区网吧、歌舞娱乐场所、剧本娱乐场所、艺术类校外培训机构等场所进行日常监管,共抽查企业469家次,发现并整改问题112条。二是加强文化场所未成年人保护力度。严格落实意识形态责任制,加强互联网上网服务场所、文化娱乐场所、网络文化市场和艺术类校外培训机构监管力度,净化辖区校园周边文化市场环境,保护未成年人合法权益。先后2次联合金凤区委宣传部、金凤区教育局、市场监管局金凤分局等部门对金凤区中小学校周边文化市场进行专项检查,共出动检查人员125人次,检查书店、文具店、网吧等33家文化娱乐场所,发现并整改问题7条,下架不良儿童读物15册。三是加大文化艺术类校外培训机构设立核准书办理力度。按照自治区文化和旅游厅等四部门关于印发《宁夏回族自治区文化艺术类校外培训机构监督管理实施方案(试行)》《宁夏回族自治区文化艺术类校外培训机构审批流程(试行)》《宁夏回族自治区文化艺术类校外培训机构准入指引(试行)》的通知(宁文旅发(2022〕60号)有关要求,开展核准书审批办理工作,目前已发放核准书72家,正在公示36家,正在审核资料40家。四是开展文旅行业教育领域侵害群众利益不正之风专项治理。为深入开展文旅行业教育领域侵害群众利益不正之风专项治理工作,成立金凤区文化旅游体育广电局教育领域侵害群众利益不正之风专项治理工作领导小组,制订《金凤区文化旅游体育广电局教育领域侵害群众利益不正之风专项治理工作实施方案》《金凤区文化艺术类校外培训机构专项整治工作方案》,公布文化艺术类、体育类校外培训领域侵害群众利益不正之风线索举报方式,向社会征集线索,签订规范办学承诺书,强化艺术类校外培训机构规范办学。组织召开专题推进会议7次,成立4个检查小组,联合教育、公安、市场监管、消防大队、街镇社区等部门加强对辖区文化艺术类校外培训机构联合检查,深入达尔星球、乐之堂、古得宏声艺术培训中心等106家校外培训机构进行逐个排查,涉及四个方面62条问题,其中文化艺术类校外培训机构问题55条,体育类校外培训机构问题7条,现已逐项建立工作台账和问题整改清单,目前已整改问题52条,其余10条正在整改中,并安排专人实时督促机构进行整改,确保整改实效。五是开展艺术类校外培训机构专项治理。今年以来,我局联合金凤区教育局召开非学科类校外培训专项治理行动推进会,传达学习了《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》《教育部办公厅关于加快推进非学科类校外培训机构整改工作的通知》和《教育厅等十二部门关于开展全区非学科类校外培训专项治理行动的通知》精神。制订《金凤区文化艺术类校外培训机构专项整治工作方案》,明确职责分工,统筹推进校外培训机构专项整治工作落实,围绕培训资质、培训行为、师资条件、收费管理和其他经营行为、预收费监管、广告管控、安全隐患等7大类23项内容逐条逐项进行自查整改,签订承诺书190份,开展培训5次,检查规范机构108家,全面规范辖区艺术类校外培训行为。
二、下一步工作思路
下一步,我局将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持贯彻落实党的二十大精神、习近平视察宁夏重要讲话重要指示批示精神、自治区第十三次党代会精神,自觉担负聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,不断推动工作高质量发展。
一是实施全域旅游示范区创建行动。创办主题旅游文化节、美食节、灯光秀等系列节庆活动,鼓励沉浸式旅游、夜间旅游、露营等业态创新。对标示范区创建标准,打造1个区级旅游集散中心,完善旅游公共服务设施,搭建智慧旅游大数据系统平台,力争2023年成功创建省级全域旅游示范区。
二是强化监督管理,规范文化市场秩序。结合辖区文旅市场的特点及实际,加大网吧、KTV、剧本娱乐场所、艺术类校外培训机构等场所的巡查整治力度,确保各行业守法经营。
三是完善机制,进一步发挥基层文化站点作用。深入推进基层公共文化阵地建设,着力完善镇、街和村、社区两级文化阵地运行长效机制,加大对基层文化专干和文艺骨干的培训指导,巩固综合文化站建设成果,拓展城乡社区文化活动中心阵地服务功能。
四是提升体育健身指导水平。加强社会体育指导员队伍管理,为居民提供赛事活动、健身指导、体育设施管理等服务,培训社会体育指导员200名。推广“线下+线上”科学健身指导,在健身广场、全民健身站点、公园等人群较为集中的场所,开展太极拳、健身气功、乒乓球、轮滑等群众喜闻乐见的全民健身项目。
银川市金凤区文化旅游体育广电局
2023年7月6日
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