2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。金凤区文化旅游体育广电局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，认真落实自治区十三次党代会和历次全会精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，立足“文化培根铸魂、旅游富民增收，为特色产业赋能、促民族团结融合，展示美丽新宁夏”目标定位，坚持文化铸魂、文化赋能，坚持旅游为民、旅游带动，大力繁荣发展文化事业和文旅产业，自觉担负起新的文化使命，奋力开创金凤区文化和旅游高质量发展新局面，为建设美丽金凤作出文旅新贡献。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。要持续深入巩固主题教育成果，通过党组理论学习中心组、研讨交流、个人自学等方式，有力推动党的创新理论入脑入心、落地生根。持续贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 坚决捍卫“两个确立”、坚定做到 “两个维护”，以实际行动忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。

2.着力以习近平文化思想引领文旅事业发展。通过常态化学习，把学习宣传贯彻习近平文化思想不断引向深入。通过中心组学习、“三会一课”等形式，持续加强对习近平文化思想的学习、研讨、阐释，并贯彻到文化和旅游工作的各方面和全过程，切实担负起新时代新的文化使命，不断筑牢习近平文化思想的最优实践地和新时代文化强区的精神根基。

3.深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育实践。聚焦构筑中华民族共有精神家园主线，落实旅游促进各民族交往交流交融计划，积极参加旅游促进各民族交往交流交融分享大会活动，助力铸牢中华民族共同体意识示范景区落地，探索“民族团结+文化旅游+乡村振兴”模式，打造金凤区“中华情”宣传教育实践精品路线，助推局机关民族团结阵地建设与高质量发展。参与铸牢中华民族共同体意识主题讲解员培训、红色品牌研学、民族团结讲解员pk等活动。    

二、推进文化事业繁荣兴盛

4.实施文艺精品提升行动。结合党的二十大精神文化宣传活动面向基层、面向群众开展，推进舞台艺术精品创作工程、振兴工程，持续打磨《润丰村》等精品剧目，助力在全国性文艺展演中取得好成绩。坚持以人民为中心创作导向，推出更多符合传播规律、大众喜爱、健康向上的文艺佳作，策划推出适合老人、妇女、儿童、青少年、市民等不同群体的系列文化艺术活动。深入开展“我们的中国梦——文化进万家”等群众性文化活动，将弘扬传承优秀传统文化和文化惠民行动紧密结合，打造基层特色文化品牌。做好《花儿香》、《青春金凤》等精品节目在基层巡演，让优秀文艺作品“飞入寻常百姓家”。

5.深化公共文化惠民工程。严格按照专项资金管理办法，推行群众点单、院团送戏、政府买单模式，组织开展“欢欢喜喜过大年”春节主题文化和旅游系列活动，营造喜庆热烈的节日氛围；全年开展“我们的节日”文化惠民系列活动；“文化金凤 四季欢歌”广场演出、送戏下乡等文化惠民演出300场次以上；积极参加“欢乐宁夏”文艺会演等，提升人民群众文化幸福感、获得感，让文化切实融入市民生活。借助利用金凤区图书馆、金凤悦书房有力阵地，依托“我们的节日”“扣好人生第一粒扣子”“义务小馆员”等系列主题活动，推进“悦读月分享”品牌阅读、“你推荐我买单”荐书购书活动，办好第二届“悦读金凤”全民阅读节，支持18所悦书房优化服务、扩大影响，不断提升公共文化阵地服务水平，推动实现线上线下文化资源共建共享、互联互通。

6.推进现代公共服务创新发展。聚焦新时代群众精神文化新需求新期待，助力国家公共服务体系示范区创新发展，打造融合图书阅读、艺术普及、非遗展示等功能的新型公共文化空间。实施群众文艺志愿服务团队下基层活动，坚持“请进来、走出去”，让城乡居民、社会大众浸润文化熏陶，提升文化品味。加强旅游风景道、旅游服务中心、旅游标识标牌建设，持续巩固和深化旅游厕所革命成果，有力推进旅游公共服务高质量发展。

三、强化文化遗产保护传承   

7.提升文物保护利用水平。积极筹备做好金凤区第四次全国文物普查工作，统筹辖区资源，参与第六批自治区文物保护单位评定工作。整合全区特色优势文物资源，助力宁夏文物主题游径建设。  

8.推进非遗保护传承发展。实施非遗传承发展工程、黄河非遗保护行动计划，举办非遗相关主题活动。加快“非遗+旅游”融合发展，探索打造非遗主题旅游线路。推动非遗工作提质增效，办好非遗美食节、非遗购物节等活动。组织辖区非遗传承人参加研修培训计划、“非遗+旅游”融合发展培训计划，构建更具时代活力、更有担当作为的非遗传承梯队。 

四、促进文化旅游产业高质量发展

9.构建文旅高质量发展新格局。按照《深入推进黄河流域生态保护和文化旅游高质量发展实施方案》《关于打造贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地的实施意见》，积极融入“一轴一廊、一核三区”文化旅游发展“全景图”。按照《宁夏黄河流域生态保护和文化旅游高质量发展建设规划》要求，精心打造高质量生态景观，建设富有地域特色的黄河流域“景观长廊”。

10.推动重大文旅项目建设。 坚持重大项目带动引领，全力以赴抓项目、扩投资、促投产，推动辖区2024年重大文旅项目落地实施。参与文化旅游领域项目储备和编报工作，争取更多重点项目纳入自治区项目库。参与文化旅游产业投融资大会、产业项目对接会等，力争签约引进促进文旅融合和产业转型升级的重点项目。提档升级阅海欢乐岛游乐设施，加快推进阅海—典农河生态文化旅游廊道、文化城凤凰幻城二期、览山公园—花博园—阅海片区一体化发展。   

11.全力做好全域旅游提档升级。重点抓好辖区宁夏博物馆、银川文化艺术博览中心等景区提质升级，全力支持文化城凤凰幻城、宁夏博物馆国家4A级旅游景区创建。扎实开展自治区级全域旅游示范区创建，支持环阅海国家级旅游度假区创建。学习借鉴“千万工程”经验，实施乡村旅游提质增效行动。做好星级乡村旅游示范点、特色旅游村（镇）和旅游民宿等评选。培育生态旅游、亲子研学等精品旅游线路5条，打造城市漫游新场景。

12.加快推进文化旅游数字化建设步伐。开展数字赋能文旅场景建设，深化“互联网+旅游”，积极参与打造智慧文旅的“宁夏样板”。加强公共文化场馆数字化建设。推动线上演播、电竞娱乐、沉浸式体验等数字文旅新业态创新发展。加快推动文化场所、旅游集散中心、旅游风景道、景区内部引导标识系统、旅游厕所等数字化和智能化改造升级。

五、推进文化旅游深度融合发展

13.打造深度融合发展体系。找准文化旅游产业与“六新六特六优”产业融合切入点，推动农文旅、文体旅、文商旅等创新融合发展，推进自驾车房车旅游、康养旅游、冰雪旅游、研学旅游等规范健康发展。加大文物、非遗、博物馆与旅游融合发展力度。实施“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”品牌建设，创新推动业态融合走深走实。

14.激活文旅市场消费潜力。 落实好国家和自治区促消费各项政策，按照《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展工作方案（2023—2025年）》，加快释放文旅消费潜力。开展“畅游宁夏·文旅惠民”文化旅游消费等活动，用好用足“引客入宁”奖补措施。推进夜间文化和旅游消费集聚区创建，至少打造一个夜间文旅消费集聚区。深度挖掘红色游、冰雪游、乡村游等旅游资源，巩固提升、培育打造更多“吸睛引流”的文旅消费新场景。鼓励A级旅游景区丰富旅游演艺等消费业态。

15.实施文旅品牌营销计划。整合相关营销资源和工作力量，分类开展重点客源市场营销推广。充分用好抖音、快手、小红书、视频号等短视频平台和微信公众号、今日头条等新媒体平台，用足用活本土银川发布等主流媒体和粉丝量较大的社会自媒体，组建新媒体传播矩阵，及时推广特色文旅资源、产品、线路及活动等。实施城市文旅品牌营销计划，推进环阅海国家级休闲旅游度假区建设。结合实际创新举办“一县一节庆”文旅宣传活动，打造更多富有地域特色的文旅IP。

六、提升全民健身成效

16.全面贯彻落实《全民健身计划（2021-2025年）》。加强全民健身活动宣传，开展科学健身知识、运动技能培训，普及全民健身文化，弘扬中华体育精神，讲好群众健身故事，强化全民健身激励，做好国家体育锻炼标准测试和国民体质监测。

17.推动城市社区10分钟健身圈、行政村15分钟健身圈建设。推动全民健身工作“三个全覆盖”、“两个基本”工程，新建全民健身中心1个、多功能运动场1个，提升改造健身步道，健身设施供给更加多样，设施维护和运营管理水平不断提高，建立定期巡查制度，及时维修更换破损健身器材。

18.推动经常参加体育锻炼人数不断增长。严格按照国家体育总局及区市体育部门要求做好国民体质监测、体育锻炼达标测试等项目，加强体育强国宣传。推动经常参加体育锻炼人数比例和城乡居民达到《国民体质测定标准》合格等级以上人数比例持续攀升。

19.推动体育社会组织覆盖城乡。向行政村（社区）延伸体育组织。全民健身指导和志愿服务队伍稳步扩大。社会体育指导员达到3000人以上，社会体育指导员上岗率和服务水平显著提升。

20.全方位推动全民健身运动。结合元旦、端午、重阳等时间节点和传统节日主题健身活动，发展健身跑、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、广场舞、健身气功等运动项目，常态化组织开展健步走、冰雪嘉年华等各类赛事，激发群众健身热情。依托金凤区优势，持续办好马拉松、龙舟、赛艇、健步等自治区A级群众品牌活动。做大做强阅海湖系列品牌赛事，承办2024宁夏体育嘉年华暨中国城市田径街头巡回赛，助力银川市创建全国全民运动健身模范市。

21. 打造“一校一品”“一校多品”优秀典型。确保青少年掌握2项以上运动技能。整合各级各类青少年体育赛事，健全分学段、跨区域的青少年体育赛事体系。实施“十百千万”体育工程，在基础条件好的中小学校布局发展“三大球”、田径、游泳、射击、射箭、武术、摔跤、冰雪等重点项目，不断规范青少年体育社会组织建设，积极鼓励支持青少年体育俱乐部发展。

七、打造优质安全市场环境

22.筑牢安全生产坚固防线。统筹发展和安全，常态化开展文化和旅游系统安全生产风险隐患排查整治。按照《文化旅游场所安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，扎实开展教育培训、隐患清零等行动，持续巩固安全生产成果。全面落实“1444” 工作机制，健全“2+2+2+N”制度体系，坚决守好文旅领域安全生产防线。根据《宁夏文物行业重大事故隐患排查清单》，推进辖区文物行业重大事故隐患专项排查整治2023行动和文物保护单位“两线”违法违规问题专项整治行动，守牢文物安全底线。

23.持续优化营商发展环境。常态化制度化开展安全生产风险隐患排查整治，坚决做到风险隐患清仓见底、彻底清零，扎实开展行业安全教育培训，持续巩固安全生产成果，坚决守好文化旅游行业领域安全生产防线。重点整治规范剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐场所。健全“双随机、一公开”和“互联网+”新型监管机制。落实“双减”政策，从严加强文化艺术类校外培训机构监管与服务。全面强化文化和旅游市场执法监督，深入开展重点领域专项整治，依法查处各类违法违规经营行为。开展文明旅游工作，推动文明行业创建。

24.推进重点改革任务落实。健全文化和旅游领域季度经济形势研判机制，发挥好决策咨询作用。统筹做好重大课题研究。深化“放管服”改革，推进政务服务标准化规范化便利化建设。

八、提升文化旅游保障能力

25.全面加强党的建设。巩固拓展主题教育成果，发挥理论学习中心组学习示范带动作用，常态化落实交流研讨和“双随机”学习交流机制。强化“五型”模范机关建设，加强“一支部一品牌”建设。深入推进作风提升。强化全面从严治党的主体责任，巩固纠治形式主义官僚主义专项整治成果。开展“廉政警示教育周”活动。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，着力营造风清气正政治生态。

26.推进法治政府建设。认真贯彻习近平法治思想，切实履行好法治政府建设各项职责，推进法治文旅迈上新台阶。严格执行重大行政决策程序和行政规范性文件制定备案办法，加大合法性审查力度，提高依法行政能力水平。深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设情况纳入班子述职报告内容，压紧压实主体责任。深入开展“八五”普法宣传活动。坚持好会前学法制度。

                   银川市金凤区文化旅游体育广电局                      2024年3月12日