金凤区妇儿工委：

现将《金凤区自然资源局实施<妇女、儿童2011-2020发展规划>终期评估报告》报上，请审阅。

金凤区自然资源局

2020年12月14日

（此件公开发布）

金凤区自然资源局实施《妇女、儿童2011-2020发展规划》终期评估报告

自2011年《金凤区妇女发展规划（2011-2020）》和《金凤区儿童发展规划（2011-2020）的监测统计工作》实施以来，自然资源局按照两规划实施方案的要求，紧紧围绕区市及金凤区党委、政府工作部署，切实履行工作职责，认真开展工作妇女儿童发展两规划工作，妇女儿童发展生态环境显著提高，监测目标城市绿化覆盖率逐步提升。我局对2011年至2020年两规划实施以来的生态绿化建设数据进行收集、梳理和分析，用统计数据明确实施两规划以来金凤区生态环境的巨大变化，进一步证明实施两规划的正确性、必要性。

1. 生态建设取得的巨大变化　

   1.大力实施生态绿化工程。自然资源局结合三北防护林工程、天然林保护工程、退耕还林工程、全民义务植树等项目起大力推进生态绿化建设。金凤区森林总面积2341.5公顷（包括：面图层2093.85公顷+线图层247.65公顷），森林覆盖率8.66%，其中乔木2044.48公顷，灌木49.37公顷，其他655.45公顷。（目前金凤区国土三调数据未公布，因此林地资源来自金凤区2020年度林地更新“一张图”的初步成果数据。）

2.加快景观建设步伐。自2013年起我局开始大力实施绿化景观建设，先后投入约1.9亿元资金，实施了良田镇和顺新村生态移民安置区三期绿化工程、南部郊野公园建设景观绿化工程、金凤区银兴公路改扩建绿化景观建设项目等约30个生态绿化项目。

3.大力建设公园绿地。自2015年起，投入1亿元，建设金凤区市民休闲森林公园、南部郊野公园2处；建设和顺新村小微公园、丰登镇小微公园等7个小微公园。投入1500万元对满春园、四季广场和宝湖公园进行绿化提升改造，切实提升公园的服务功能。目前，金凤区辖区公园绿地包含大型综合公园和社区公园绿地38处，有面积不足1公顷的小微公园，如六盘山路游园、福园 、宁安园、双馨园、杞园等20余个街头游园零星分布在金凤区内，创造了优美、整洁、绿意盎然的生态环境。

4.组织实施城市道路的绿化。先后投入2100万元组织实施了福州街、尹家渠街、通达街和湖畔路、五里台路等三十余条新建城市街巷分车带和福州街、庆丰街、惠北巷等街巷延长段畅通工程道路绿化。

5.其他工作。一是加大辖区学校的配套绿化工程，投入260余万元实施金凤区第八小学、第十三中学等学校的校园绿化项目，改善校园周边生态环境。二是大力推行立体绿化、屋顶绿化，延伸城市绿化空间，增加城市园林亮点。按照“谁栽植谁管养”的原则，督促各有林单位落实养护管理责任，建立健全养护管理机制，实现庭院绿化、小区绿化与公共绿化、街巷绿化的齐头并进。三是积极开展节日鲜花展摆工作。四是采取分片、分区域、责任到人的包干形式，落实管护职责，抓好公园、林带、街头游园等绿地管护工作。五是建立和完善疫情监测和报告制度，及时检测有害生物发生情况；加强林业有害生物防控及林业鼠兔害防治，严格按照技术规程开展蚜虫、斑衣蜡蝉、沟眶象、苹果蠹蛾等病虫害防治。五是继续加大湿地保护宣教，开展世界“湿地日”、“爱鸟周”等宣传活动，努力营造湿地保护的良好社会氛围；逐步提高湿地保护区、湿地公园管理水平，提升湿地保护质量，维护湿地生态服务功能；结合湿地公园、湿地保护区建设等生态修复工程，继续开展退化湿地修复治理。根据湿地勘测数据，明确湿地斑块信息，建立湿地档案；及时检查、监督、上报湿地补助资金落实情况；继续开展湿地野生动物疫源疫病防控工作。

二、统计监测情况分析及效益评估

（一）统计监测情况分析

1.城市绿化覆盖率维持在较高的百分比。近年来，银川市、金凤区逐年增加生态建设的投入，城市公园绿地绿地面积不断增加，城市防护绿地、防风林带面积增加，使得金凤区整体生态环境有了较大的改观，金凤区妇女儿童及人居环境有了较大的改善。截止2019年底，金凤区城市建成区绿地面积3199.3公顷，绿化覆盖面积3261.57公顷，城市公园绿地面积752公顷。随着城市建成区的扩建，绿地面积每年以100公顷左右的速度在增长。

2.人均公园绿地面积大幅度增长。城市人均公园绿地面积指城市公园绿地面积的人均占有量，人均公共绿地面积是衡量一个城市公园拥有程度的重要指标，是反映城市居民生活环境和生活质量的重要指标。2019年银川市、金凤区大力建设小微公园，使城市人均公园绿地面积大幅度增加，已经达到20.04㎡，相比2018年人均增加2.81㎡。

1. 效益评估

1.森林资源稳步增长，生态状况明显好转。金凤区辖区内森林资源总量稳步增加，呈现恢复性增长的良好态势。由于森林植被不断增加，森林生态系统功能逐步恢复，生物多样性得到了有效保护，生态环境明显改善。

2.人居环境不断优化。大量建设景观林带、公园绿地不仅能防风固沙、保持水土、调节气候，改生态环境，还可为周边居民提供陶冶情操、观赏游览、健身娱乐的场所，满足人民追求更高层次精神文化需求的需要。

3.生态文明渐入人心。一是做好宣传和谐发展。以庆祝国际“三八”妇女节和“六一”儿童节为契机，通过编印宣传册，积极倡导和维护妇女儿童权益，展示妇女儿童风采。二是多形式宣传两纲。将妇女儿童发展事业纳入精神文明建设和宣传教育的重要内容，组织开展了形式多样的《两规划》、妇女儿童权益保障法规等相关知识的学习、宣传活动。三是加强法律法规的学习。每月集中1次学习，主要学习《妇女儿童权益保障法》、《女职工劳动保护条例》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，引导广大干部职工依法维护女同志的合法权益，推动社会尊重女性，保护妇女儿童特殊利益。

实施两规划以来，在区委区政府的领导下，我局在不断深化职能的各项工作中，坚持发展森林资源，改善生态环境，治理水土流失，确保生态安全，同时深入开展了维护妇女儿童合法权益的工作。从2011年至2020年两规划实施10年来的统计情况看，两规划的实施切实改善了妇女儿童的人居环境，从而证明两规划的实施是正确的、必要的。