为全面贯彻落实党的十九大精神，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，以构建街道社区党组织领导下的联动服务机制为重点，提升业主委员会和物业服务企业的专业能力和群众工作能力，推动社区工作和物业服务有机融合。按照金凤区物业管理服务中心《关于上报《党建引领下社区重大事物民主建设情况汇报》的通知》（银金物发〔2019〕70号）文件要求，长城中路街道高度重视，积极开展党建引领下社区重大事务民主建设上报工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、民主协商工作开展情况

长城中路街道党（工）委充分认识党建引领基层民主协商的重要意义，牢固树立讲政治、顾大局、顺应群众期盼这一鲜明导向，坚持“以人民为中心”的目标导向，进一步增强抓好党建引领基层民主协商工作的思想自觉和行动自觉。主动贴近群众需求，坚持自治为先、法治为本、德治为基，助推三治融合落地。一是扩大协商覆盖面，增强协商广泛性专业性。长城中路街道各村（居）将居民代表、老干部代表和专业技术代表等骨干力量，整合业委会、物业服务机构、社会组织和相关职能部门等资源，吸收多元主体参与，做到基层事情一起想一起干；二是充分发挥社区基层党组织的领导核心作用。引导基层党员干部通过多方听证、约请面谈等方式和微信平台、入户宣传等方式，主动了解掌握群众利益诉求，进行议事协商。引导社区居民树立民主意识，通过理性协商方式表达利益诉求；三是把民主协商制度融入市民公约。通过引导居民群众有序参与、平等议事、广泛协商，及时有效解决居民自治范畴内的社会事务，共同协商解决，变“替民做主”为“让民做主”。四是建立健全社区民主协商议事机制。制定并遵守《社区自治章程》和《居民公约》，建立并落实居民会议、居民代表会议以及协商议事会、听证会、民情恳谈会等基层民主协商制度，对社区重大事务、涉及居民切身利益和群众反映强烈的突出问题，组织开展灵活多样的协商民主活动。

截至目前，长城中路街道各村（居）共召开座谈会、协商会联席会讨论决议银凤市场股东确定、紫园社区物业移交等相关会议共150余次，通过民主协商议事解决切实尊重群众的主人翁地位，广泛听取群众意见，集思广益、群策群力，推动基层治理发展，提升群众的认同感、获得感和满意度。

二、民主决策工作开展情况

长城中路街道党（工）委充分认识党建引领基层民主协商的重要意义，积极落实民主决策工作。一是社区重大事项决策应在村（居）党组织领导下，由社区居民会议（十八周岁以上的居民组成的居民会议、户代表会议或居民代表会议）进行民主决策。二是村（居）党组织在村（居）重大事项民主决策中发挥领导核心作用应遵循以下原则：1、坚持党的领导。社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区重大事项民主决策应在社区党组织的统一领导下进行。2、充分发扬民主。民主决策要在广泛征求居民群众意见、建议的基础上，严格按照民主集中制原则，集体讨论决定。3、坚持依法办事。民主决策要在法律法规和政策文件的范围内，依照法定的程序进行。4、坚持实事求是。民主决策的事项要符合本社区发展的需要，切实体现广大居民群众的意愿。

截至目前，长城中路街道各村（居）共召开民主决策会议180余次，决议事项400余项，解决居民重点矛盾问题500余个，决议成立业主委员会 11 个，业委会成员共59人党员34 人，实施物业服务小区 90余个，服务 36700 余户 11万余位居民，其中直管党员 3200 余名，下设党支部4个，党总支9个。各村（居）参与决策人数平均约为：中共党员30余人，志愿者40余人，社区干部9人，热心群众30余人。

三、民主管理工作开展情况

一是党建统领，注入红色元素。长城中路街道在物业行业党的建设推动基层社会治理创新的工作实施中坚持党建统领，以社区党总支为引领，发挥物业公司党组织、社区两委组织、业主委员会、业主中的党组织、党员的作用，动员他们加入到社区治理中。物业行业治理实现红色元素覆盖，覆盖率达60%，党员通过选举进入到业主委员会中，直接参与小区治理，体现了“红色物业”始终坚持“党领导一切”的鲜明主线，把“红色物业”打造成了推动基层社会治理的重要载体，把物业服务建设成为了党的工作队伍。截至目前，已成立非公有制党组织 18个，物业公司党组织 3 个。二是多方联动，实现共享治理。整合社区、物业、业主委员会、业主等多方力量，发动多元主体参与，进行多方联动，实现资源、服务、资金等的共享，形成良性循环。调动辖区内一切可以助力于社区治理的力量和资源，在治安消防、司法、环境卫生、为民服务、民政助残等方面形成合力，致力于基层社会治理。三是创新谋划，落实“红色志愿者”。在党组织统领一切的前提下，吸纳各方建议，把有党员的志愿服务组织纳入物业行业治理中，覆盖率达到一定的百分比，把党性融入物业行业，发挥党员的模范作用。成立“金牌管家”志愿服务队，物业红色志愿服务队等10余个志愿服务队，每月定期清理消防通道杂物，参与卫生打扫、慰问演出50余场，志愿服务队参与创城开展100 余次活动。通过党建引领物业服务管理创新，充分发挥智慧金凤社会治理综合平台网格化服务站作用和服务功能，成立“网格化+气象员”服务站，网格员都是辖区综合治理的气象员，网格员通过在各自网格摸排巡查等方式，成为综合治理晴雨表的预报员，最终实现社区多元共冶联动联勤体系。

通过民主管理的方式，长城中路街道每月召开一次主题党日活动，建立微信群联络群共65个，对辖区居民的意见建议进行采集并合理采纳，得到居民的一致好评。

四、民主监督工作开展情况

一是长城中路街道各村（居）设置党务公开栏，将社区党务居务、财务情况、惠民资金等凡与社区居民利益相关的事情一律第一时间公布于众，通过微信群、党务公示栏、居民大会、“主题党日”会议等全方面、多形式地进行公开公示，自觉接受广大党员干部、居民群众的监督。二是坚持公开、公平、公正原则，高强度无缝隙的强力宣传，调动群众参与管理、监督社区事务的积极性和主动性，确保居民的知情权、参与权和监督权入手，让居民真正参与到社区事务中，推动社区民主管理工作迈上新的台阶。三是建立和落实民主监督评议制度和社区服务联系会制度，定期接受辖区人大代表、政协委员、社会工作者和社区居民等评议和监督；组织居民开展监督维权活动，对相关部门和服务组织进行监督。把小区内存在的矛盾纠纷通过面对面沟通交流，共同商讨解决。四是利用智慧金凤综合治理平台三方联动，积极配合物业管理公司解决居民问题，化解居民纠纷。

截至目前，已通过民主监督形式，接到维权投诉 1620  余个，解决居民与物业矛盾问题 1450余个。让居民参与社区事务，积极为自己的生活区域做出贡献，提出建议，对社区工作进行监督，让社区在以人为本的基础上更好地为民服务。

长城中路街道积极推进“红色物业”，始终以“党建引领”为鲜明主线。在辖区物业公司中推行党建工作，将物业服务领域彰显党的政治色彩，强化党的政治属性，发挥党的政治功能，牢固物业服务的正确方向。通过红色物业的推行，着力解决好居民群众反映突出的物业问题，使之既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用。通过红色物业的建立和实施，实现“党的组织进小区、党的声音进楼院、党的温暖进家庭”增强党组织覆盖。同时按照“四议两公开“的程序，认真落实为民服务发展工作，通过民主协商、民主决策，民主管理、民主监督四个方面在社区党总支、物业代表、业委会代表、居民代表的共沟通努力下，发挥党建工作更强大的政治功能和基层战斗堡垒作用。

金凤区长城中路街道办事处

2019年8月14日