2021年，长城中路街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照自治区第十二次党代会、银川市第十四次党代会的部署要求，统筹推进街道经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，为金凤区“五城五区”建设作出新的贡献，奋力开创全面建成小康社会的新征程。
一、2021年工作总结
（一）坚持党建领航，筑牢发展基石，自身建设更硬
1.抓好党史学习教育，力求学深悟透、学以致用。利用“三微课堂”以及干部理论学习班，采用“街道班子成员带头领学导学，一般干部跟学帮学”的学习机制，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、“七一”重要讲话等重要讲话精神，深刻领会和把握精神内涵；创新“5+”模式（学党史+专题研讨、专题讲座、知识测评、志愿服务、文化活动），以“百天、百场、百年”为主题深入开展党史学习教育各类主题教育活动；通过板凳会、庭院会、广场会、帐篷会等方式开展政策理论学习，多措并举做到理论学习不放松，思想建设有收获；扎实推进“三新”实践，围绕“我为群众办实事”，街道班子成员开展“大调研大走访”行动，针对长城花园社区老旧小区改造、林湖左岸社区三所周边环境卫生整治等重点问题，通过现场发现、解决问题推进社区治理再上新台阶。今年以来，街道机关开展党史学习教育集中学习32次，专题交流研讨12次，党史知识微测评2次，18个宣讲团共开展宣讲70场次，撰写党史学习教育信息共计216篇。通过加强理论学习，学思悟践，学以致用，不断强化党员干部的政治理论素养和政治规矩意识。
2.推动党建工作责任落实，力求筑牢基层堡垒、巩固执政根基。开展基层党组织书记抓基层党建述职述廉。通过述职述廉，强化党组织书记抓党建工作落实，提高基层党组织建设水平。开展党组织书记轮训。为提高新任职社区党组织班子成员政治素质、业务能力和履职水平，于2021年1月份在长城花园社区党校举办为期3天的培训班，18个社区的180名“两委”班子成员全部参加了培训。召开重点工作“互观互学、互评互促”推进会。聚焦党建引领社区治理工作精细化管理目标任务，建立以观摩促各项工作落实、促工作创新、促发现问题，以观摩晒成绩、找差距、补短板，促进社区治理现代化。4月份，街道召开重点工作“互观互学、互评互促”推进会，选取长城花园社区日间照料中心、宝湖“党邻里”党支部等5个社区作为观摩点进行“互观互学、互评互促”，促进各社区工作发展。落实“三强九严”工程，提高支部规范化建设。街道机关党支部召开选举大会，产生新的支部委员会成员。3个社区小区党支部完成支委补选工作。街道每季度召开1次党建工作例会、每月下发1次该月党建工作任务清单、“主题党日”活动安排等，促进党建工作任务落实。严格党员组织关系转接，完成党员统计年报任务。完成对流行党员进行摸排，加强流动党员的教育管理。预计全年完成发展党员28名，组建非公企业党组织4个。严格落实为民服务和发展专项资金项目推进。今年申报为民服务和发展专项资金项目9个，争取专项资金354万元。涉及9个社区，项目包括文化建设、老年人服务、平安创建等，现已完成项目的招投标工作，正在组织项目施工。
3.着力优化基层治理，力求服务不断档，幸福有保障。认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕银川市委“四优四提”、金凤区委“一核三联五治五化”社区治理模式以及“一书三单”工作安排部署，充分发挥街道社区党组织领导作用，着力构建城市基层党建工作新格局。围绕完善基层治理体系提高基层治理能力，探索以党建引领，在金域蓝湾社区打造阵地联建、党组织联动、服务联袂的“三联”社区。依托社区临街和辖区企事业单位资源优势，共建党群活动服务平台，推出“居民点单、社区接单”“联合党委”点单式组团服务。在满足片区党员群众需求的同时，面向快递小哥、环卫工人等八大群体提供便民爱心餐服务，达成“社区党委+企事业单位+居民市民”的良性社会服务互动，推动党的组织体系与基层治理体系有机融合。
4.做好建党100周年庆祝活动，营造浓厚氛围、激发居民参与热情。举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式。辖区各基层党组织经过多次排查、上报、公示，街道党工委最后审核等程序，最后认定259名党员符合发放要求。街道党工委通过举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式、街道班子成员及中心主任上门发放等形式，为老党员送去纪念章和鲜花，让老党员感受党的温暖和关怀。举办“奋斗百年路，启航新征程”建党100周年红歌比赛。为庆祝建党100周年，引导和激励街道社区广大党员干部和居民群众“永远跟党走，奋斗新征程”的热情，举办了社区红歌大家唱合唱比赛。18个社区组成17个代表队，通过合唱《歌唱祖国》《永远跟党走》《共筑中国梦》等大家耳熟能详的歌曲，表达对党的感恩和祝福，激发党员干部以崭新的风貌、饱满的热情、昂扬的斗志立足本职岗位作贡献，把爱国奋斗精神转化为实际行动。举办街道党工委“两优一先”表彰活动。为充分展示街道各党组织和党员在各条战线、各个领域、各项工作中取得的工作成效；大力弘扬信念坚定、对党忠诚、勇于担当、无私奉献的崇高品格，推动形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围，组织对18个社区评选出的40名优秀共产党员、17名优秀党务工作者和8个先进基层党组织进行了表彰，进一步统一思想、振奋人心、鼓舞士气、激发干劲，激励各基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的引领区、西北地区重要中心城市的核心区、银川“一高三化”发展的示范区不懈奋斗。开展慰问活动，为困难党员送去党的温暖和关爱。为8名党员发放党内关爱资金25889.7元；12名党员临终关爱12000元；49名困难党员发放“七一”慰问金49000元。
（二）坚持稳中求进，巩固稳中向好，基础工作更牢
1.打好疫情防控“阻击战”，生产生活有序恢复。把疫情防控作为头等大事，在“7.30”“10.17”防疫工作中，全面落实区、市及金凤区关于做好新冠肺炎疫情防控工作的安排部署，第一时间成立工作专班、召开动员部署会、管控各居民小区进出口、排查省外来银人员。在10月防疫工作中，辖区累计接收管控密接、次密接人员2216人，累计封控密接楼宇139栋、单元1659个，单元管控74400人。一百余个各级党组织、四百余个党小组、千余名党员迅速集结奔赴抗疫一线，居家隔离人员“五包一”全面落实，入户排查全面铺开，辖区新增病例、确诊病例、疑似病例迅速清零，形成了党建引领、全民参与的防疫局面。截至目前辖区累计接种疫苗第一剂次近15万人、第二剂次近14万人。
2.打好改革发展“攻坚战”，组织结构持续优化。按照改革要求，统筹优化机构设置，撤销原有的“七站八所”，设置“四办四中心”，实现综合设置和扁平化管理。高质量完成社区“两委”换届任务，书记、主任一肩挑实现100%，交叉任职委员73人，新当选社区“两委”成员平均年龄30岁，年龄学历实现“一降一增”，年龄层次和知识结构更趋合理。选举产生新一届“两代表一委员”，其中党代表21名、人大代表49名，并参加金凤区第四次党代会议及“两会”，履行政治职责。继续完善“共治协同、自治强基、法治先行、德治教化、智治支撑”的基层社会治理新路径，健全网格化管理服务机制，按照“一格一人”原则设置网格员，201名网格员优中选优，调整到工作一线，以联动平台为依托，不断加强社区综合治理。
3.打好为民服务“主动战”，民生福祉不断提高。长城花园社区银凤小区邻里驿站完成建设并投入使用；领世湖城日间照料中心、金宇名庭社区职工之家、五里水乡党群服务站等项目建成运营；枫林湾、七子连湖等社区新阵地如荼建设，为民服务基础设施进一步补强。巩固拓展脱贫攻坚成果，开展防止返贫动态监测和“四查四补”，对辖区105户539名劳务移民实行动态监管，顺利完成自治区巩固脱贫攻坚成果后评估。街道民生服务中心全面推行马上办、网上办、就近办、一次办，全年累计办结政务服务事项41237件，办结率达100%；积极推进就业创业工作，城镇新增就业2084人，安置失业人员再就业787人，零就业家庭动态消零100%，城镇登记失业率4%以下；培育创业实体142家，创造新岗位495个，创业带动就业580人。
4.打好文明城市建设“持久战”，绿色创建成效显著。将文明城市建设工作常态化，长期有效推进辖区环境卫生整治。全年共处置卫生督查通报94期、金凤区创建全国文明城市督办单285期，重点对五里台小康村、银凤简易楼、原三所等城中村环境卫生清理整治，营造了良好的人居环境。针对督导反馈，强力推进庆丰街130号小区进行整改，并将其作为文明城市建设、老旧小区改造案例组织街道社区全体干部职工进行观摩。以社区为单位，组织辖区物业企业、机关单位及居民群众开展环境整治，开展各类环境卫生整治548处，参加人员 3173人次；清理小广告2024份，清运垃圾229.7吨。广泛开展宣传，制作发放国家卫生城市宣传彩页18000份、宣传海报3000份。长城中路街道立足实际，结合工作要求，创新提炼了新时代文明实践“126”工作法，“1”即建设1个基层群众学习新思想、践行新理念、提升精气神的理论学习平台；“2”即充分发挥凝聚群众、充分发挥志愿服务站点的作用，“6”即公益广告数量标准到位、宣传栏内容设置到位、工作制度和组织框架完善到位、志愿服务站点设置标准到位、垃圾分类设置规范到位、门前三包落实到位，构建以街道新时代文明实践所为圆心，辐射18个新时代文明实践站建立健全相关规章制度，坚持“党建引领+多方联动+志愿服务”的工作模式，通过党员志愿服务队伍带领团员志愿服务队、群众志愿服务队等开展各类文明实践活动。今年以来各新时代文明实践所（站）共开展心理健康讲座43场、家庭健康教育讲座107场、社会主义核心价值观主题活动78场、“童心向党”94场、民主协商议事会96场、读书分享会45场。
5.打好平安建设“保卫战”，法治政府持续建强。深入辖区开展矛盾纠纷排查工作，重点化解信访问题矛盾纠纷，密切关注群众反映的热点难点问题，确保矛盾不积累，纠纷不激化。不断完善阳光信访、法治信访建设，注重法治思维和法治方式在信访工作中的运用，信访案件受理率、办结率、参评率达100%，排查出群体性信访问题13起，化解11起，接待闹访、缠访18起，化解16起，成功化解自治区级重点信访人赵桂霞信访积案。切实推进普法教育，开展防电诈宣传180余场次，指导居民注册金钟罩和国家反诈中心APP六万人次，发放防电诈宣传资料《致广大居民一封信》及宣传贴17万余份；创建银川市级无毒社区4个，打造庆丰街、五里宜居“一街一长廊”多维度禁毒宣传阵地，辖区群众拒毒防毒意识和自我防护能力得到进一步加强。
二、存在问题
一是基层党员干部队伍流动性大，影响党支部整体战斗力；各党组织党建品牌特色发挥水平参差不齐，示范带动效应发挥不明显；非公和社会组织党组织党建活力未完全激发等。二是宁安宜居、三禾广场、正源南街（BRT）道路畅通及周边老旧小区改造项目等历史遗留问题多,解决办法不多、措施不够，进展缓慢。三是街道债务问题比较突出，主要是“三禾广场”项目垫资、宁安宜居项目起诉、环境卫生整治欠款等。四是网络系统不互通。主要表现在多套审批系统并行，除使用自治区“政务云”平台外，还包括社保、就业、民政、残联、卫计等多个业务专网，“多套系统，多个流程，反复登录，重复录入”问题突出，政务网频繁出现故障，部分社区高拍仪无法使用，极大增加了民生服务中心工作人员的工作量，严重降低了工作效率。五是街道人口多、结构复杂，街道及社区设置不科学、不合理，多项工作的工作量占据金凤区1/3，街道机关及社区工作人员长期超负荷工作。
三、2022年工作计划
（一）深化“一核三联五治五化”社区治理模式，全面形成共建共治共享的社会治理模式。完成街道区划调整，进一步细化社区管理服务职责，提升网格员服务水平，完善网格长、小区长、楼栋长“三长”联动机制，打通基层治理“最后一米”。
（二）牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，努力建设天蓝水清地绿的宜居宜业家园。严格落实河湖长制，健全文明城市建设和大气污染防治常态化工作机制，以城市微更新微改造微提升行动进一步提高环宝湖、环华雁湖、典农河沿岸、唐徕渠沿岸群众生活品质，配合七子连湖生态廊道建设工程，持续推进环七子连湖商圈和七子连湖生态型生活圈建设。
（三）致力于功能性完善、品质化提升、精细化治理，让群众生活更方便、更舒心、更美好。积极推进蓝欣苑、舒屋居等7个老旧小区改造，打造新华西路“慢行特色样板街区”，不断完善城市“一刻钟便民生活圈”，进一步科学优化布局、补齐设施短板、创新服务能力、引导规范经营；承接高频审批服务事项下沉街道，做好执法力量下沉“后半篇文章”，切实解决“看得见的管不了、管得了的看不见”难题。
（四）培育壮大社区党建品牌，持续推动社区治理模式新格局。深化长城花园社区“1356”工作法、宝湖社区“邻里亲情”党建新模式等成熟品牌效应，发挥帮带作用实现街道整体品牌提升。推广林湖左岸社区“家文化”、宁安社区“五福圆梦”等党建新品牌，实现品牌特色和服务群体精准对接。充分发挥党建引领社会治理的作用，在不断充实枫林湾党建引领社会治理试点工作内容，形成可复制得经验和做法，继续完善枫林湾数字化小区治理模式、打造七子连湖社区邻里中心、鲁银社区“公益集市”，不断促进城市基层治理体系建设和治理能力现代化水平的提升。
（五）坚持问题导向、目标导向，推动文明城市建设工作常态化。巩固成果，举一反三、以点带面、防止反弹，突出连片整治，以投诉反映的中海城、宁安文化园、凤翔街沿线等连片区域扬尘治理为重点，因地制宜，分类施策，根据权属关系，明确责任，分工合作。
（六）抓好疫情防控工作常态化，筑牢辖区居民安全防线。深入贯彻落实习近平总书记、自治区、银川市、金凤区委关于持续抓好常态化疫情防控的指示精神，以疫情防控网格化管理责任落实为统揽，进一步强化小区关键作用、点位基础作用、专班保障作用，明确网格长、小区长、楼栋长三级责任，做到重点人群有人盯、关键环节有人管、服务保障有人做。坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略，织密织牢防护网，巩固来之不易的疫情防控成果。
（七）正视问题强化担当，全力解决历史遗留问题。继续推进重点项目、民生工程的实施。力争解决宁安宜居、三禾广场、宝湖海悦遗留问题，推进“富贵城”项目建设，化解征地拆迁老百姓历史遗留问题。
中共银川市金凤区长城中路街道工作委员会
金凤区长城中路街道办事处
2021年12月17日