各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门、单位，市属各派出机构：
《金凤区2019年自治区财政专项扶贫资金分配使用方案》已经政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
银川市金凤区人民政府办公室
2019年1月17日
（此件公开发布）
金凤区2019年自治区财政专项
扶贫资金分配使用方案
按照自治区扶贫开发领导小组《关于下达2019年自治区财政专项扶贫资金计划的通知》（宁开发〔2018〕30号）要求，结合金凤区2019年脱贫攻坚工作实际，特制定本方案。
一、资金来源
根据自治区扶贫开发领导小组《关于下达2019年自治区财政专项扶贫资金计划的通知》（宁开发〔2018〕30号）安排，2019年自治区下达金凤区财政专项扶贫资金为668万元。
二、资金分配原则
坚持以脱贫攻坚规划为引领，紧紧围绕脱贫攻坚任务，精准瞄准建档立卡贫困人口，提高资金使用的精准度和效益。2019年金凤区财政专项扶贫资金重点投向贫困村脱贫出列、贫困人口脱贫能力提升培训、扶贫小额信贷贴息、“扶贫保”和扶贫产业发展方面，保障2019年脱贫攻坚任务完成。
三、资金分配计划
（一）贫困人口脱贫能力提升培训资金
安排能力提高培训资金130万元，其中安排110万元由金凤区就业局、扶贫办、农牧水务局共同完成自治区扶贫办下达的2018年度贫困人口脱贫能力提升培训任务230人，包括职业教育80人，技能培训50人，实用技术培训100人；安排20万元由扶贫办会同组织部对金凤区县乡村三级扶贫干部开展培训。
（二）产业发展资金
安排资金488万元，支持良田镇脱贫攻坚、贫困村脱贫出列和扶贫产业发展。
（三）金融扶贫资金
安排资金50万元，用于扶贫小额信贷贴息和“扶贫保”支出。
四、资金的管理使用
扶贫资金是推动农村经济社会发展的主要组成部分。为确保资金使用安全，项目实施单位要在2019年1月底前将项目具体实施方案报自治区及金凤区财政、扶贫部门备案，并严格按照自治区财政厅、扶贫办、发改委、民委、林业厅关于印发《宁夏回族自治区财政专项扶贫资金管理办法》的通知（宁财（农）〔2017〕637号）要求和《财政扶贫资金报账制管理办法实施细则》、《自治区扶贫开发领导小组关于建立贫困县约束机制的意见》（宁开发[2016]6号）的规定，加强资金的管理使用。
（一）设立专户专账，严格执行专项资金报账制。认真执行扶贫资金管理规定，建立财政扶贫资金专户，做到扶贫资金专户储存，专帐核算、专人管理、专款专用、封闭运行，资金始终不脱离财政轨道。
（二）阳光操作，认真落实扶贫信息“三级公开”制度，将各扶贫项目、资金、建设内容、工作进度、相关要求等及时向社会公开，引导群众主动参与监督。严格执行资金使用公示、公开制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况，鼓励贫困农户参与项目决策和效果评估。
（三）跟踪问效，建立多方监督、检查制。金凤区扶贫办配合纪检部门加强对项目资金计划执行、资金使用、财务管理等环节的监督、检查。纪委监委、审计和财政等部门要加强监管，定期进行专项审计和随机抽查，坚决杜绝和从严查处挤占挪用、截留贪污、虚报冒领、挥霍浪费等违规违纪行为。