返回首页

当前位置: 首页>政府信息公开>政府信息公开部门>金凤区政府办公室>信息公开目录>政府文件>区政府办发

索 引 号: 640106-100/2020-00094 效力状态: 有效
发布机构: 金凤区政府办公室 成文日期: 2020-03-10
责任部门: 金凤区政府办公室 发布日期: 2020-03-10
名 称: 关于印发《〈政府工作报告〉任务分解和责任分工》的通知

关于印发《〈政府工作报告〉任务分解和责任分工》的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、单位,银川阅海湾中央商务区管委会,阅海实业集团有限公司,宁夏海阅控股运营有限公司,市属各派出机构:

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是金凤区建设“五城五区”的关键之年,做好经济社会发展各项工作意义重大。为认真落实目标管理责任制,确保各项目标任务顺利完成,按照政府要求,政府办公室对2020年政府工作报告进行了分解,明确了责任领导、责任部门。经政府同意,现将《〈政府工作报告〉任务分解和责任分工》印发给你们,请认真抓好落实,确保全区经济社会发展主要预期目标顺利完成。

一要强化组织领导,压实工作责任。各镇、街道,政府各部门主要负责人为落实金凤区人民政府2020年工作任务的第一责任


人,要切实履行工作职责,认真研究、梳理分解负责的重点工作,制定重点工作任务清单和路线图,将年度任务分解到季、阶段性任务分解到月,逐级压实责任,层层传导压力,同心协力完成好各项工作任务,确保事事有着落、件件有结果。

二要强化协调配合,合力攻坚推进。各责任领导要靠前指挥、亲自督查,及时发现解决工作推进中存在的问题,积极争取国家、自治区政策、项目资金支持,促进各项重点工作顺利开展。各责任单位要主动作为,敢于担当负责,统筹推进,形成重点工作攻坚合力。各镇、街道,各部门要全力补短板、抓进度、促落实,确保重点工作按期完成。

三要强化督促检查,严格考核奖惩。政府督查室切实加大对各镇、街道,政府各部门工作落实的督促检查,严格按照确定的工作进度计划实行进度通报、对帐销号,各责任部门每月25日前向政府办公室报告《政府工作报告》任务当月工作进展情况(地点:614室,联系人:王泽深,联系方式:3050330,邮箱:Zbdc612@163.com),将完成情况纳入平时和年度目标考核。对承担的重点工作推进快、成效好的镇街、部门进行通报表扬。对工作不作为、慢作为、重点工作推进缓慢或无明显成效的镇街、部门将进行通报批评。

 

附件:《〈政府工作报告〉任务分解和责任分工》

 

 

                  

                                    银川市金凤区人民政府办公室

                                    2020年3月9日

    (此件公开发布)


政府工作报告任务分解和责任分工

 

根据《政府工作报告》重点任务,结合区政府班子成员职责分工,按照归口管理、明晰责权、责任到人的原则,任务分解和责任分工如下:

一、主要预期目标

1.地区生产总值增长7%左右。

责任领导:张  涛

责任单位:发展和改革局

2.全社会固定资产投资增长5%左右。

责任领导:张  涛

责任单位:发展和改革局

3.地方公共财政预算收入同比增长3%以上。

责任领导:张  涛

责任单位:财政局

4.社会消费品零售总额增长9%以上。

责任领导:章玉明

责任单位:商务和经济技术合作局

5.城镇居民人均可支配收入增长7%。

责任领导:张  涛

责任单位:发展和改革局

6.农民人均可支配收入增长7.5%。

责任领导:韩廷锋

责任单位:农业农村和水务局

7. 全面完成建成小康社会各项监测指标和区市下达的约束性指标。

责任领导:韩廷锋

责任单位:农业农村和水务局、发展和改革局、住房城乡建设和交通局、应急管理局、生态环境分局、各镇街道

二、推进经济高质量发展,在建设充满活力的“消费之都”中体现首府核心区担当

(一)全力决胜全面小康

8.完成剩余63户209人脱贫退出和润丰村整村出列任务,确保现行标准下贫困人口全部脱贫。新增设施农业1000亩、露地瓜菜5000亩,培育新型农业经营主体5个

责任领导:韩廷锋

    责任单位:扶贫办、农业农村和水务局

9.按照“四个不摘”要求,建立完善脱贫成果巩固提升、动态监测、返贫预警等长效机制。

责任领导:韩廷锋

    责任单位:扶贫办

10.加快光明幼儿园等4个农村教育项目建设,确保建档立卡家庭学龄儿童“零辍学”。

责任领导:章玉明

    责任单位:教育局、国控公司

11.全面完成泾龙、丰登安置区建设。

责任领导:高  

    责任单位:国控公司

12.突出优质瓜菜重点,以休闲观光农业为载体,推进规模化、社会化、特色化经营,引导调整种植结构、优化生产方式、延伸产业链条,创建一批“土字号”、“乡字号”农产品品牌。依托两镇“三中心一平台”,推动农产品市场化营销和品牌化运营。

责任领导:韩廷锋

责任单位:农业农村和水务局

13.加快良田镇“百果园”、共享田园、丰登镇利思田园蜜语农业生态产业园运营,丰富乡村旅游产品供给。全面实行农村文明实践“积分制”管理,大力培育良好家风、文明乡风、淳朴民风。

责任领导:韩廷锋

责任单位:农业农村和水务局、文化旅游体育广电局、文明办、良田镇、丰登镇

14.培育劳务中介组织2个,开展精准脱贫能力技能培训200人以上。培育农村致富带头人20人,支持农民工、大学生、退役军人返乡就业创业,壮大乡村人才队伍。

责任领导:章玉明

责任单位:就业创业和人才服务中心、扶贫办、农业农村和水务局

(二)致力加快动能转换

15.启动建设商务区创新大厦、世茂侨商中心、建发总部项目,促进中铁、中铁建区域总部落地,跟进宁夏物资流通协会大厦等商协会总部项目。

责任领导:刘学礼

责任单位:银川阅海湾中央商务区管委会

16.配合丝路明珠塔建设,跟踪对接新华联国际旅游城、世茂博物馆小镇项目,强化建发城南商业综合体建设服务。

责任领导:张  

责任单位:发展和改革局、住房城乡建设和交通局

17.推动亘元万豪酒店、阿拉善广场、大世界商务广场及洲际酒店等项目投入运营。

责任领导:章玉明

责任单位:商务和经济技术合作局

18.推进力德财富大厦数字经济产业园建设,围绕平台经济、共享经济及生产性服务业精准招商,推进“58小镇”、京东云、新媒体企业落地。

责任领导:刘学礼

责任单位:银川阅海湾中央商务区管委会、商务和经济技术合作局

19.促进信息化和工业化深度融合,支持小巨人机床数字化车间、轴承小镇供应链平台建设,鼓励企业上云、业务上线、数据上库,在细分领域和行业解决方案方面形成特色,发展供应链服务业,全面推进产业数字化。

责任领导:张  

责任单位:发展和改革局

20.落实扶持工业企业发展政策措施,实现规上工业增加值增长3%以上。

责任领导:张  

责任单位:发展和改革局

21.促进房地产市场平稳健康发展。

责任领导:高  

责任单位:住房城乡建设和交通局

22.大力发展夜间经济,依托“夜游银川”、“六大商圈”等优势资源,打造一批特色鲜明的文化街、风情街、美食街、休闲街,在时间和场景上延长消费链。培育壮大首店经济,吸引知名品牌、“老字号”品牌、“国潮”品牌开设区域首店。

责任领导:章玉明

责任单位:商务和经济技术合作局

23.结合5G应用和消费场景再造,推动智慧商圈建设。创新发展社区商业,探索建设城市邻里中心,打造集农贸市场、便民服务、教育培训、居民交流为一体的社区生活圈。加快发展会展经济,依托宁夏国际会堂、银川国际会展中心及“七大酒店”等优势资源,发挥中阿博览会等重大活动主场优势,积极筹办论坛、会展活动,带动商务客群增长。

责任领导:章玉明

责任单位:商务和经济技术合作局、民政局

24.引导发展假日经济,继续办好第四届“金凤飞舞·城市乐活会”,突出银川都市圈及周边城市家庭客群,在周末及重大节日开展特色促销活动,促进现代消费向农村延伸,建设区域消费服务中心。

责任领导:章玉明

责任单位:商务和经济技术合作局

25.积极发展旅游消费,推动商旅文体跨界融合,带动旅游客群增长。

责任领导:樊莲再

责任单位:文化旅游体育广电局

26.加快良田镇万亩现代农业示范园、丰登镇精准扶贫产业园等6个农业项目建设。

责任领导:韩廷锋

责任单位:农业农村和水务局、丰登镇、良田镇

27.服务总投资752亿元的长庆丰酒店等58个社会投资项目建设,做好银川文化园等20个区市项目的协调服务。

责任领导:张  

责任单位:发展和改革局

28.力促三十二中等20个教育项目加快建设,优化教育资源布局。

责任领导:章玉明

责任单位:教育局、国控公司

29.统筹考虑水、电、气、暖等基础设施改造和养老、医疗、绿化、停车、电梯等基本功能配套,全面实施老旧小区改造。围绕城市更新编制城镇低效用地开发规划,加快城中村、棚户区改造。

责任领导:高  

责任单位:住房城乡建设和交通局、自然资源局

30.跟踪推动宝能科技城等33个招商项目,深入开展产业链、资本链、创新链、人才链招商,力争全年实际到位资金80亿元以上。

责任领导:章玉明

责任单位:商务和经济技术合作局

31.加大“四争”工作力度。

责任领导:张  

责任单位:发展和改革局、财政局、政研室

32.推动政府融资平台由资金注入变为股权投资,有效发挥财政资金撬动作用。

责任领导:张  

责任单位:海阅公司

33.加强与三大运营商合作,加快建设5G网络等新一代信息网络基础设施,推动辖区率先实现5G基站全覆盖。建立完善互联网数字经济“三库一池”,支持互联网企业发展智慧金融、智慧医疗、智慧教育等业务,争创自治区5G商用先行区和创新应用示范区。

责任领导:张  

责任单位:网信办、银川阅海湾中央商务区管委会

34.启动建设阅海数据湖,打造人工智能岛。加快推动阅海湾中央商务区信息系统建设,重点发展云计算、物联网、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术产业,构建基于互联网的园区管理服务模式。

责任领导:刘学礼

责任单位:银川阅海湾中央商务区管委会

)聚力打造创新生态

35.完善“1+N”人才政策体系,围绕现代金融、数字经济等重点产业需求,强化招才引智工作。突出在外宁夏老乡、校友、工友、宁企资源,大力实施“本土人才回流”工程和“引凤归巢”行动,落实创新型大学生宜居工程,全年引进各类“高精尖缺”人才50人以上。

责任领导:章玉明

责任单位:人才办

36.支持辖区企业与发达地区科研中试平台及离岸孵化器建立合作机制,全年新培育国家级高新技术企业6家、科技型中小企业20家,培育自治区级科技创新中心5个。完善科技创新后补助、科技金融、科技创新投资增长机制,确保本级财政科技研发投入增速达到30%以上,全社会R&D投入强度保持全区领先水平。

责任领导:章玉明

责任单位:科技局

37.放大阅海湾中央商务区自治区现代服务业集聚区、金融改革试验区政策优势,重点打造科技服务产业园,积极引入专业培训、技术孵化、科技评估、专利代理及人力、法务、财务、税务等业态,加大知识产权保护力度,构建科技服务市场化产业体系。

责任领导:刘学礼

责任单位:银川阅海湾中央商务区管委会

38.对接宁夏技术市场,争取设立分中心,打造技术成果交易转化平台。

责任领导:章玉明

责任单位:科技局

39.积极引进天使投资和风险投资,帮助研发团队和技术人才对接资本市场。

责任领导:张  

责任单位:海阅公司

三、推进治理现代化,在建设文明和谐的“首善之区”中体现首府核心区责任

(一)推进治理能力现代化

40.推动成立贺兰山中路街道办事处。抓好现有280个社会组织备案管理,新培育社会组织45个以上。

责任领导:章玉明

责任单位:民政局

41.完善党建引领的基层治理“1+2+N”模式和村级事务治理“55124”模式。

责任领导:章玉明

责任单位:民政局、各镇街道

42.健全“镇街吹哨、部门报到”工作机制。拓展“金凤卫士”志愿服务体系,调动各方力量参与基层治理。

责任领导:李  

责任单位:政法委、综合执法局

43.重视发挥业主委员会作用,强化对物业公司的依法监管。

责任领导:高  

责任单位:住房城乡建设和交通局

44.严格落实行政首长出庭应诉等四项制度,完善“三调联动”工作体系,强化依法治区制度支撑。

责任领导:韩廷锋

责任单位:司法局

45.加快推进社会治安立体防控体系建设,扩大“雪亮工程”覆盖面,深化“扫黑除恶”专项斗争。

责任领导:李  

责任单位:政法委、公安分局

46.创新发展新时代“枫桥经验”

责任领导:韩廷锋

责任单位:司法局

47.打造区、镇(街道)、村(社区)三级法治文化阵地,高质量通过“七五”普法验收,争创自治区法治政府建设示范区。

责任领导:韩廷锋

责任单位:司法局

48.加快建设数字政府,实现日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务数字化。

责任领导:张  

责任单位:网信办

49.全面推行“互联网+监管”、“互联网+督查”等“双随机、一公开”监管模式。

责任领导:张  

责任单位:网信办、审批服务管理局、市场监督管理分局

50.完善智慧金凤社会综合治理平台,迭代应急指挥、工作督察模块,拓展民生保障、经济运行功能,更好发挥城市大脑作用。

责任领导:张  

责任单位:综合执法局、应急管理局

51.深化“智慧食安”工程,争创国家食品安全示范城市。

责任领导:章玉明

责任单位:市场监督管理分局

52.加强社区工作者规范化培训,引导各类社会组织专业化发展。

责任领导:章玉明

责任单位:民政局

53.总结推广应急管理、审批服务专家库经验,健全专业人才参与机制,在行政决策、公共服务、矛盾调处、行业监管等领域提高专业化水平。

责任领导:章玉明

责任单位:人才办

)推进公共服务均等化

54.加快“互联网+教育”示范区建设,实现数字校园建设全覆盖,年内建成示范校10所。巩固“首都+首府”、“名师+名校”合作成果,深化集团化办学改革,加快金凤二十四小等14个义务教育项目建设,新增教学班288个、学位12960个。新建金凤八幼等6所幼儿园,增加教学班90个、学位2700个,完成城镇小区配套幼儿园专项整治,确保实现“5080”目标。

责任领导:章玉明

责任单位:教育局、国控公司

55.积极对接各类用人单位特别是辖区服务业企业用工需求,突出大中专院校毕业生等重点群体就业服务。设置公益性岗位、就业见习岗位310个,全年培育创业实体400家,实现新增城镇就业6000人、农村劳动力转移就业6000人。

责任领导:章玉明

责任单位:就业创业和人才服务中心

56.建成退役军人网络服务平台。

责任领导:韩廷锋

责任单位:退役军人事务局

57.新建体质监测点2个、多功能运动场5个,安装健身路径20套。

责任领导:樊莲再

责任单位:文化旅游体育广电局

58.新建标准化心理咨询服务站4个。争创自治区“互联网+医疗健康”示范区,探索医养结合有效模式。出台专门政策支持基层公立医疗卫生机构发展,城市围绕优质医疗资源下沉打造紧密型医联体;农村推动两镇卫生院创建二级医院,立足服务周边群众打造中医药等特色专科品牌。

责任领导:章玉明

责任单位:卫生健康局

59.建成运营综合福利中心,增加养老床位368张,支持民营养老机构健康发展。新建社区日间照料中心2个、“老饭桌”8个、农村幸福院8个、老年人活动中心10个。为60岁以上经济困难失能失智老年人购买居家养老服务,为80岁以上无固定收入老年人购买意外伤害综合险。

责任领导:章玉明

责任单位:民政局

60.城乡医保、基本养老保险参保率达到95%以上。

责任领导:樊莲再

责任单位:医疗保障局、人力资源和社会保障局

61.启动金凤区老年大学(老干部活动中心)和青年驿站建设。

责任领导:章玉明

责任单位:组织部、团委

62.建成综合文化服务中心3个,新增“悦书房”4处。广泛开展“文化金凤·四季欢歌”等群众性文化活动,继续办好黄河合唱节等品牌活动,打造具有专业权威性、社会影响力的文体赛事。

责任领导:樊莲再

责任单位:文化旅游体育广电局

四、推进城市国际化,在建设开放包容的“交往中心”中体现首府核心区意识

(一)进一步提升城市品质

63.以国际化视野编制“十四五”规划。

责任领导:张  

责任单位:发展和改革局

64.加快中北部片区基础设施改造,建设亲水街快速路,实现沈阳路快速通道全线通车。

责任领导:高  

责任单位:住房城乡建设和交通局

65.积极协助大型企业盘活“烂尾”项目。

责任领导:高  

责任单位:住房城乡建设和交通局

66.规范地标建筑夜景照明管理,塑造具有区域特征、文化底蕴和时代特色的首府核心区风貌。

责任领导:高  

责任单位:住房城乡建设和交通局

67.巩固整改创建全国文明城市工作成效,接续开展“十大惠民行动”。

责任领导:张  

责任单位:创城办

68.以银西高铁通车和包银、中兰高铁建设为契机,推动火车站商圈提升能级,全面放大高铁经济带动效应。

责任领导:章玉明

责任单位:商务和经济技术合作局

69.培育全龄化康养产业,发展生态康养、综合商业、文化艺术、健康人居等复合型业态,建设国际化健康生活目的地。

责任领导:章玉明

责任单位:民政局、卫生健康局

70.支持猪八戒网、和君纵达等“四新”企业发展,鼓励华融西部、建信财险、顺亿资产等企业在下行周期抢抓机遇、逆势发展,积极培育本土“独角兽”企业。

责任领导:刘学礼

责任单位:银川阅海湾中央商务区管委会

71.加快以电子商务、金融保险、文化旅游、商贸物流等为重点的阅海湾中央商务区发展,探索“园区+公司”运营模式,主动抢抓银川获批跨境电子商务综合试验区机遇,主动强化与综合保税区、iBi育成中心等产业园区协同发展,主动研究临空经济、会展平台及自贸区扩围蕴涵的市场前景,推动产业、行业、企业全方位开放,促进资金、技术、人才全要素流动,全力打造“六个示范园区”。

责任领导:刘学礼

责任单位:银川阅海湾中央商务区管委会

72.积极协调用地规划调整,高标准布局教育、医疗等配套功能,探索设立涉外综合服务站,推动阅海片区实现职住平衡、产城融合、开放发展。

责任领导:刘学礼

责任单位:银川阅海湾中央商务区管委会

(二)进一步改善营商环境

73.聚焦公平可预期的制度建设目标,认真落实《优化营商环境条例》,顺应市场关切,推进简政放权,打造市场化、法治化、国际化营商环境。推动80%行政许可事项实现“一窗接件、内部流转、限时办结、一窗出证”,对重点项目审批实行容缺受理。

责任领导:张  

责任单位:审批服务管理局

74.严格落实减税降费政策,加快清理拖欠民营中小企业账款。

责任领导:张  

责任单位:发展和改革局、财政局、税务分局

75.坚持每季度召开民营企业座谈会,建立政府领导与民营企业沟通交流微信群,构建金融机构服务民营企业发展的对接平台和引导机制。

责任领导:张  

责任单位:发展和改革局

76.进一步清理对市场主体的歧视性政策,规范对企业的执法检查行为,减少对企业生产经营的干扰,保障民营企业发展权利。

责任领导:韩廷锋

责任单位:司法局、市场监督管理分局

五、推进生态园林化,在建设绿色宜居的“公园城市”中体现首府核心区标准

(一)推进发展绿色化

77.坚持精准治污、科学治污、依法治污,确保中央环保督察“回头看”反馈问题彻底整改。持续抓好“四治一禁”,确保空气质量优良天数比例稳定在80%以上。 

责任领导:韩廷锋

责任单位:生态环境分局、蓝天办

78.重点实施典农河、四二干沟、良田渠综合治理工程,加快推进水源地生态修复,确保阅海等重点河湖和入黄排水沟过境段水质稳定达标。

责任领导:韩廷锋

责任单位:农业农村和水务局

79.加强农业面源污染治理,探索高效生态农业技术路径。

责任领导:韩廷锋

责任单位:农业农村和水务局

80.严格落实“三线一单”制度,引导企业加大技改投入,培育壮大节能环保、清洁能源产业,鼓励园区采用装配式建筑、立体式绿化等环保工艺。

责任领导:韩廷锋

责任单位:生态环境分局、住房城乡建设和交通局

81.严格落实能源总量和强度双控制度,力争万元GDP能耗和主要污染物排放完成区市下达任务。

责任领导:张  

责任单位:发展和改革局

82.广泛开展绿色单位创建行动,新增垃圾分类试点小区50个,加快形成生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系。

责任领导:高  

责任单位:住房城乡建设和交通局

(二)推进城市公园化

83.加快建设南郊植物园、元宝湖湿地园、经开区带状公园等生态公园,建设南、北环高速生态廊道,构筑城市生态绿肺。支持单位、庭院、厂区、居住区绿化美化,完善宝湖等“六大公园”配套设施,打造花园式特色街区。统筹山水林田湖草一体化治理,打造园林景观大道,创建国家森林城市。

责任领导:韩廷锋

责任单位:自然资源局

(三)推进乡村田园化

84.加快建设田园生活、生态旅游、产业发展、文化传承“四业融合”的特色村镇。坚持中心村与老庄点并重、农户院内与公共区域并重、生产行为和生活习惯并重,扎实开展“美丽村庄”、“美丽庭院”创建活动。

责任领导:韩廷锋

责任单位:农业农村和水务局、丰登镇、良田镇

85.坚持规划引领,全面推进农村人居环境综合整治。深入开展农村厕所、垃圾、污水专项整治行动,污水达标排放率达到98%以上,卫生厕所普及率提高至97%以上。

责任领导:韩廷锋

责任单位:农业农村和水务局

86.启动良田镇生态廊道建设,大力实施村庄绿化工程,完成造林绿化800亩,构建经济林与生态林互补的生态防护体系。

责任领导:韩廷锋

责任单位:自然资源局

六、努力建设人民满意政府

(一)始终保持对党忠诚的政治底色

87.严格执行民主集中制,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动接受监察和审计监督,广泛接受群众和舆论监督。

责任领导:张  

责任单位:政府办公室

88.坚持涉及群众利益重大事项公示、听证制度,积极开展“政府开放日”活动,形成外部监督与自我约束互为补充的运行机制。

责任领导:张  

责任单位:政府办公室

89.常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强政府党组建设,规范党内政治生活。

责任领导:张  

责任单位:政府办公室

(二)始终保持廉洁从政的价值底色

90.抓好巡视巡察反馈问题整改,推动干部作风持续好转。

责任领导:张  

责任单位:政府各部门、单位,各镇、街道

91.严格执行中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。

责任领导:张  

责任单位:政府办公室

92.全面实施预算绩效管理,成立政府投资项目招投标管理服务办公室,健全政府采购、工程招投标、国有资本运营等监管体系。

责任领导:张  

责任单位:财政局

93.合理压减“三公”经费,积极盘活国有资产,从严控制政府债务。

责任领导:张  

责任单位:财政局

(三)始终保持敢于担当的奋斗底色

94.落实正向激励和容错纠错机制,为受到不实举报干部正名,旗帜鲜明褒奖实干者、关爱担当者、支持创新者。

责任领导:张  

责任单位:政府办公室

95.走好新时代党的群众路线,坚持“五个一线”工作法,使决策更加符合实际、更能顺应民意。

责任领导:张  

责任单位:政府办公室

96.加强学习型政府建设,建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习长效机制,增强各级领导干部“九个方面本领”。  

责任领导:张  

    责任单位:政府各部门、单位,各镇街道


附件: