2024年,丰登镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,按照自治区、银川市和金凤区党委、政府部署要求,在金凤区委依法治区委员会的指导下,丰登镇始终把推进法治政府建设各项工作放在重要位置,紧紧围绕中心工作,落实各项工作要求,依法履行政府职能,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将丰登镇2024年法治政府建设情况报告如下。
一、主要工作情况
(一)坚持党的领导,全面依法履行职责。一是不断深化理论学习。坚决贯彻落实习近平法治思想,将习近平法治思想和各类法律法规的学习纳入党委中心组理论学习、党员干部培训和党委会会前学法,引导领导干部提升法治思维,推动全镇法治建设深入发展。全年累计召开理论学习中心组学习12次,党委会会前学法27次,各类法治培训40余场次。二是持续强化组织领导。狠抓“一把手”带头履行法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入年度工作计划和考核指标体系,机关干部和各村干部年终述职加入述法内容,层层压实法治建设任务。三是突出法治垂范作用。严守法治“红线”不能碰触,法律底线不能逾越的观念,扎实开展“四强”能力作风提升年活动,打造润丰村廉洁教育基地,开展党员领导干部宪法宣誓活动,教育引导党员干部做法律的忠诚崇尚者、严格遵守者,自觉肩负起遵守法律的垂范作用。
(二)聚焦重点工作,全面履行政府职能。一是优化法治营商环境,突出高质量发展。按照各级党委安排部署,结合丰登近郊区位优势,主动融入银川市发展格局,争取各级各类为民服务和发展专项资金项目、壮大村集体经济项目、涉农惠民类等项目共计33个,到位资金3787余万元。深入开展规范性文件动态评估清理,实现评估清理工作常态化,坚持把法治原则贯彻到政策制定、执法等各个环节,营造规范有序的市场环境。持续推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,进一步提升企业和群众获得感。二是加强法治思想教育,建设高素质法治队伍。扎实开展镇村两级工作人员法制培训工作,深入推进“一村一法律顾问”工作落实,法律顾问开展法治讲座46次、法律咨询及相关法治宣传活动59次。全面落实行政执法人员持证上岗和行政执法“三项制度”,12名执法人员全部实现持证上岗。三是健全议事决策程序,提升依法行政能力。严格执行重大行政决策集体议事制度,坚持依法执行重大行政决策法定程序,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。持续落实法律顾问参与决策制度,重大行政决策、重点项目、历史遗留问题等事项均邀请政府法律顾问参与,提供法律支持,全面防控法律风险,有效发挥政府法律顾问“参谋助手”作用。
(三)牢固法治观念,严格推进基层治理。一是筑牢法治基底,全力维护社会稳定。深入践行新时代“枫桥经验”,建立落实“塞上枫桥”基层法治工作机制、信访工作法治化机制、基层治理警网联勤运行机制,逐村建立“塞上枫桥”人民调解委员会,统筹协调“三官一师一员”、治安保卫、人民调解、司法调解力量,基层治理法治化、多元化体系逐渐形成,“两商四法”社会氛围日趋浓厚,社会大局稳中向好。全年调处各类矛盾纠纷258起,21件信访问题案结事了,联丰村失地农民办理养老保险、一亩水浇地确权等一批信访事项得到圆满解决。二是丰富法律宣传,持续提升法治素养。整合镇各办(中心)、“一村一法律顾问”“法律明白人”等力量,组成镇普法宣传团队,发挥行业优势和村民自治力量,结合重要时间节点,大力开展防电信诈骗、安全生产、道路交通安全等法治讲座、宣传活动200余次,受教育全镇达14000余人次。三是坚决贯彻落实行政负责人出庭应诉制度。尊重并严格执行人民法院生效裁判,认真落实审判机关、检察机关的司法建议。今年积极出庭应诉行政案件5件,民事案件12件,行政负责人出庭应诉率100%。
二、存在的问题
一年来,丰登镇在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足。一是部分干部法治意识还不够,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不足;二是一线执法基础保障能力不足,需结合社会治理法治化、智能化的新趋势,加强执法人员业务培训,拓宽思维和视野,提升一线执法水平;三是法治政府建设宣传力度仍需加强,法治宣传方法手段有待创新,要持续推进法律服务进社区,鼓励、引导广大群众依法参与社区治理,激发群众参与法治政府建设的活力。
三、2025年工作思路
(一)强化法治思想建设,筑牢依法行政法治思维。以习近平法治思想为引领,学习宪法及相关法律法规、政策,切实把尊法守法的意识刻入干事创业的全过程。严格落实行政执法“三项制度”,切实增强领导干部、行政执法人员、村干部学法用法的积极性和主动性,培育法治精神和依法治理理念,以点带面,积极推进全镇整体法治化建设进程。
(二)勇于担当履职尽责,提升依法行政工作水平。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,为法治建设提供组织保证。不断优化营商环境,推动基层社会治理,细化公共法律服务,贯彻落实行政负责人出庭应诉制度,持续提高行政部门工作人员法治思维,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法深入人心。
(三)加强普法教育宣传,营造全民守法社会氛围。深入实施“八五”普法规划,做好“八五”普法终期迎检验收工作,谋划开展下一个五年普法计划。持续开展习近平法治思想学习宣传教育,加大对法治宣传投入,积极改善法治宣传条件,创新灵活多样的宣传形式,以群众喜闻乐见的形式大力宣传法律知识,让群众学法、懂法、守法,营造浓厚的全民守法社会氛围。
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