2024年，北京中路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，稳步推进法治政府建设工作，以提升法治意识、规范依法行政为目标，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，持续提升基层法治建设水平。现将北京中路街道2024年法治政府建设工作开展情况作如下汇报。

一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设。一是主动担当履职。坚持把习近平法治思想贯穿党工委工作全过程，把法治建设列入年度工作计划，与街道经济社会发展工作同部署、同推进，每季度听取1次法治建设情况汇报，及时解决法治建设工作中的实际问题。对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，积极支持法院、检察院依法依章程履行职能，年度办理回复检察建议书1份。二是健全领导机制。及时调整街道法治政府建设工作小组组成人员，加强人员配备和工作网格建设，组织协调禁毒办、派出所、司法所、综合执法中队等部门同心同责抓好工作落实，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，为推进法治建设提供坚强组织保障。三是严格依法依规决策。严格落实重大行政决策程序，要求司法所长列席重大行政决策会议，聘请法律顾问全程参与重大行政决策事项，严格落实重大行政决策合法性审查制度，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审，确保始终在法治轨道上履行职能。积极推进党务政务公开，将重要决策事项、项目实施等通过电子屏、政府网站等及时予以公开，广泛接受群众监督，不断增强工作的透明度。

（二）树牢法治思维，促进依法行政水平再提升。一是树立依法行政意识。将法治政府、法治社会建设工作纳入街道党工委会研究事项，法治建设重要事项主动提报党工委会研究安排部署，围绕街道中心工作，聚焦经济、社会发展的难点痛点，提出法治建设合理化意见建议，注重运用法治思维和法治方式解决问题，推动法治优势向治理效能转变，持续提升领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是充分发挥法律顾问参谋助手作用。积极引导法律顾问发挥专业优势，为街道法律事务把好法律关，筑牢防火墙。2024年，街道法律顾问参加党工委会、协调会10余次，审查合同、协议等20余份，出具法律意见3份，为推进法治政府建设聚智汇力、赋能增效。持续做好“一居一法律顾问”工作，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的法律服务，开展法治讲座9场，提供法律咨询90余次，参与调解矛盾纠纷14起，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是提升干部法治素养。组织党员干部参加法治教育网在线学法，5名干部通过行政执法证综合法律知识考试，在编干部行政执法证持有率达80%，全面提高干部法治思维和依法行政能力。坚持全面从严治党、依规治党，扎实开展党纪学习教育，组织党员干部参观警示教育基地15次，450余人观看警示教育片，引导广大党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。

(三)强化平安建设，深化基层社会治理。一是持续推动“塞上枫桥”基层法治工作机制，统筹“三官一师一员”、治安保卫委员会、楼栋长等基层法治力量和社会力量，积极防范化解各类风险隐患和重大矛盾纠纷，全面及时排查化解辖区征地拆迁、劳资纠纷、婚恋家庭等风险隐患，“塞上枫桥”基层法治平台共录入矛盾纠纷案件582件，化解556件,化解率95.53%，通过“罐罐茶议事吧”“小巷管家”等开展民主协商议事，协调化解矛盾纠纷300余起。实现发现早、发现小、化解早，切实做到将矛盾化解在基层，将问题解决在一线，蓝山名邸社区被命名为银川市规范化示范样板综治中心。二是积极推行基层治理警网联勤运行机制，把数字化、一体化、现代化贯穿到基层社会治理全过程，充分发挥智慧金凤社会治理平台工作效能，积极回应解决群众诉求，推动社区治理从“单向管理”到“多元共治”。2024年，接收案件4578件，办结4574件，办结率99%。

二、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）推进深学细悟，深入学习贯彻习近平法治思想。

坚持把法治建设放在首位，把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，印发《北京中路街道2024年度党工委及干部学法工作方案》，推动党工委学法常态化，年内开展党工委会前学法19次，组织街道、社区开展习近平法治思想专题宣讲、专题研讨10余次，把学习教育制度化常态化作为推进法治建设的重要举措，把宪法法律和党内法规列入党工委会议、理论学习中心组学习计划，把法治教育、法治建设延伸到每一个支部，积极组织党员干部主动学法用法，着力把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。

（二）优化法律服务，基层法律服务提质增效。

一是持续做好“一村（居）一法律顾问”工作。建立法律顾问服务工作群，指导签约律师根据制度要求开展法治服务工作。全年宁夏宁衡律师事务所服务团队共计坐班服务100小时，开展法治讲座9次，参与调解矛盾纠纷14件，起草法律文书3件，参加法治宣传活动3次，律师提供法律咨询80人次。二是发挥智慧公共法律服务体系作用。指导督促各社区充分利用好公共法律服务桌面机，为群众提供线上法律咨询。三是开展法律咨询和法律援助。全年累计为群众办理法律援助案件2起，接待法律咨询80余人次，进行法律援助宣传4次。四是加强助企法律服务。加强“互联网+政务服务”建设，推动“一次办、就近办、网上办”政务服务体系建设，简化办事环节、优化服务流程，开展“高效办成一件事”，累计办件3565件，办结率、“好差评”满意度均达100%，推动政务服务环境持续优化。组建“1＋3＋13”楼宇服务团队，向企业宣讲《优化营商环境条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，协调相关部门常态化提供政策咨询、法律服务、事项代办等全方位服务，持续优化法治化营商环境。

（三）紧抓普法教育，营造良好法治环境。

整合社会资源，积极构建“大普法”工作格局。强化“谁执法谁普法”的责任意识，加强同级各办（中心）在普法工作上的沟通和协调，借助各站办中心资源共同开展普法教育。一是营造文明守法浓厚氛围。以“八五”普法为抓手，深入开展普法学习宣传教育，利用“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等时间节点，广泛开展宪法、妇女权益保障法、安全生产法等法治宣传教育活动40余场次，发放法治宣传资料3000余份，参与人数约4100人，群众法律意识得到不断强化。二是开展线上普法活动。创新普法形式，运用新媒体平台普法宣传的新路径，如依托辖区“悦享直播间”、“小巷管家直播间”、“阳光议事直播间”开办线上普法栏目，邀请律师做客直播间，以访谈聊天形式围绕社会法治问题开展直播，将法治知识从“云端”送到“指尖”，累计参与观看人数达千人次；打造“法律速递”普法品牌，建立微信群普法矩阵，以群矩阵作为发布通道，甄选优质普法内容并一键送达群众，引导群众关注热点法律事件，学习法律知识。三是抓好“法律明白人”培养及法治文化建设。培养“法律明白人”78人，开展“法律明白人”培训3次，进一步加强法治工作队伍建设。完善各社区法治文化阵地，发放法治类图书150余册，打造法治图书角6处。指导安居苑社区利用“罐罐茶议事吧”开展法治文化宣传，培育社区文明风尚，形成了安居苑社区居民公约，并成功入选首届“法润银川”优秀居民共公约，进一步提高公民道德与法治素养。

（四）加大调解阵地，提升基层矛盾化解

一是完善人民调解组织及阵地建设。北京中路街道现已建成人民调解委员会7个，在北京中路派出所挂牌成立北京中路街道人民调解委员会驻公安派出所调解室，现有专、兼职人民调解员62人，全年共举办人民调解员培训班6次，培训调解员90余人次。二是积极打造“三联三化四互四快”矛盾纠纷多元化解“塞上枫桥”调解品牌，三联即司法所联合警所、联合仲裁院、联合社区，通过建立“三联”制度，实现“警司联调、劳司联调、社司联调”的三个联调，让人民调解工作得以内涵式、集约式、融合式发展，助力基层治理能力再上台阶。三是开展人民调解案卷评查。根据《金凤区人民调解卷宗评查及以案定补管理办法》，对社区、街道以及物调委、诉调委制作的调解卷宗开展初审评查4次，共评审卷宗978件。四是做好矛盾纠纷排查化解。坚持高标准严格落实矛盾纠纷排查制度，积极排查化解婚姻家庭、房屋分配、劳动争议等重点领域纠纷，让纠纷快锁定快立案快调解，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，保障人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。全年开展矛盾纠纷排查556次，接受咨询6例，调解矛盾纠纷204起，调解成功率100 %，无因民间纠纷调解不及时或调处不当而引发的民转刑案件和群体性事件的发生，有效预防了矛盾的激化和重大事件的发生。

三、存在的问题及不足

（一）理论学习还不够深入。个别领导干部在理论学习的自觉性、主动性不足，运用法律思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足，谋划工作停留于表面，思考不足，法治观念、法治意识仍待增强。

（二）基层矛盾纠纷化解力量薄弱。“塞上枫桥”基层法治工作机制尚未健全，综治、司法、公安、信访以及“三官一师一员”力量整合不够完善，作用发挥不明显，人民调解队伍业务素质有待进一步提高。

（三）普法的宣传氛围不够浓厚。普法依然以传统方式为主，创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强，全民普法的广度、重点普法的深度还不够，教育效果不够明显。

四、下一步工作安排

（一）持续加强法治学习。坚持以加强党的领导作为加快建设法治政府的根本保证，深刻理解把握法治思想精神实质和丰富内涵，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，持续加强领导干部、国家工作人员的法治宣传教育，不断提高党员干部的法治素养和依法行政能力。

（二）持续加强矛盾纠纷化解。持续完善“塞上枫桥”基层法治工作机制，整合综治、司法、公安以及“三官一师一员”力量，充分发挥人民调解作用，进一步挖掘社区社会力量和法律资源，持续涵养“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的善治理念，积极防范化解各类风险隐患和矛盾纠纷，不断提高辖区平安建设水平。

（三）持续加强普法教育。搭建北京中路法治大讲堂普法平台，以辖区两所小学为着力点开展法治实践活动，通过“悦享直播间”“小巷管家”等办好普法进社区线上栏目，加强法治长廊、法治广场、法治小区等阵地建设，确保普法工作落到实处、取得实效。

                                             金凤区北京中路街道办事处

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