为加快金凤区创业孵化基地的建设，进一步优化创新创业环境，为大学生、有志青年、下岗职工提供就业、创业、创富平台。金凤区就业局依托金凤新华联为载体，运用“互联网+”的思路，打造一个创新型的创业平台、创富基地，命名为“华美汇”双创基地（以下简称“双创基地”）。基地位于通达北街，北京中路以北，上海西路以南，金凤新华联广场15号楼。项目整体建筑面积3万平米，分为地下二层，地上四层。
一、目的意义
金凤区“华美汇”双创基地是集商品零售业、商品批发业、互联网销售平台搭建、电子商务、众创空间、投资众筹为一体的创业创富基地。伴随着商业发展和市场环境的开放，创新创业由精英走向大众，出现了以80、90后年轻创业者。越来越多的草根群体投身创业，创新创业已经成为一种价值导向、生活方式和时代气息。互联网的快速发展为商业的积极转型提供了广大的创业平台，促进了更多创业者的加入和集聚。大企业通过建设、建立基础设施和平台，聚合起大众创新创业者的力量，进行有效的资源整合，协助大众实现“创新、创业、创富”的梦想。
二、基础设施
1、基础设施完善，布局合理，规划到位。 一是在一楼B79的位置我们设置了“双创基地”公共服务中心，放置2个“创业项目成长柜”，用于存放入驻基地的商家资料，资料中包含创业孵化基地入驻企业申请表、创业孵化基地入驻企业审批表、经营品牌的五证一书、商家营业执照、组织机构代码证及税务登记证、创业项目简介等资料；放置1个“创业项目储备柜”，征集建立“创业项目储备库”，定期举办特色主题活动，推介创业项目，无偿提供给孵化中的创业主体选择，同时配备了2名公益岗人员。二是在B79延伸的地方打造成众创空间，摆放桌椅、沙发，配备咖啡机、电视，供创业者们在此沟通、交流。三是在负一层中厅位置，我们搭建了舞台，供创业者们进行项目路演及沙龙。东门门厅及走廊，我们摆放了各种政策宣传。
2、双创基地具有完善的硬件设施。基地从建成之时，已具有完善的供电、供水、排水、通风、消防、通讯、网络、物业及绿化等硬件设施，设有综合服务部及相关维护维修等多名技术人员负责管理。
3、双创基地建筑面积3万平方米，地下二层，地上四层。经营项目涉及特产、精品百货、名牌服饰，化妆品、等各个领域，商场每个楼层都设有专门的办公场所及配备管理人员用于管控商家经营。
三、服务功能
1、为入驻企业及商户提供物业管理。基地设有物业管理部门，内设消防保安、水电维修、保洁等岗位，并配置了专门人员，用于对基地内所有用电、用水、通风、消防、卫生等方面进行管理及维护维修，为所有入驻企业创造一个良好的经营环境提供了有力的保障。
2、为双创基地内创业者提供创业指导、项目扶持、SYB创业培训以及创业的后续服务。通过前期对孵化基地商户培训意向及岗位需求情况的摸底，针对大家的需求，积极联系培训学校，制定适合参训在职人员的课程安排。通过培训，增强了创业主体对创业知识的理解运用能力和企业实战经验。形成从理论培训到孵化实践到实施创业的“一条龙”培训孵化模式，有效的提高了创业成功率。
3、出台孵化政策。一是通过与温州、义乌、杭州、广州等经济发达地区商会、协会的深入合作，我们将国内优质的商品、完善的经营模式、先进的管理理念等带入到双创基地的商业环境中。二是商场针对低保、失业、残疾、退伍军人等社会群体在经营时给予经营政策上的优惠：优惠租金、帮扶贷款、经营上给予专业团队的指导、优惠租期及经营期间给予适当的优惠。三是双创基地为商家提供小额担保贷款。基地为困难商家提供了担保贷款，为商家顺利运营提供了有利保障。四是对被评选为“创业示范户”的商家政府给予一次性奖励。
在此基础上，基地建设领导工作小组从以下方面进一步完善了孵化功能和机制，从根本上解决了创业群体贷款无抵押的难题。一是建立“诚信商户”评选办法等一系列管理制度，“创梦贷”与小额担保贷款联动机制、营造诚信借贷的创业氛围。二是实施“你创业、我扶持”为主题的创业带动就业扶持工程，实现创业带动就业的倍增效应。三是“贴心化”后续跟踪服务指导服务，为入驻各类企业建立孵化成长档案，通过回访调查、后期支持和长期顾问等方式，帮助他们顺利开办企业和改善企业经营管理。四是建立规范完整的“项目储备库”，无偿提供给孵化中的创业主体选择。搭建创业平台，并对其未来企业的产品、客户、市场发展前景和商业模式等做出明确的定位和发展规划。
综上所述，双创基地通过金凤区就业局和新华联集团的指导和培育，以扶持全民创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，使得双创基地具有相应的规模、配套设施及孵化服务功能，基地会在此基础上努力孵化、服务，把基地建设地更加规范化、规模化。
金凤区劳动就业服务局
2016