部机关各司局 ，部直属各单位，各省 、自治区 、直辖市河长办 、水利 （水务）厅（局），各计划单列市河长办 、水利（水务）局 ，新疆生产建设兵团水利局：河湖是水资源的重要载体，是生态系统的重要组成部分，事关 防洪 、供水 、生态安全 。空间完整 、功能完好 、生态环境优美的河湖 水域岸线，是最普惠的民生福祉和公共资源 。全面推行河湖长制以 来，各地落实责任 ，强化管理，河湖面貌明显改善 。同时 ，一些地区人为束窄 、侵占河湖空间 ，过度开发河湖资源 、与水争地等问题仍然存在 。为进一步加强河湖水域岸线空间管控 ，复苏河湖生态环 境，实现人水和谐共生，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共 和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》等法律法规，提出如下意见(附件1) 。