杨丽委员：

你提出的关于“关于加快推进幼儿园教师队伍建设”的提案已收悉，该提案由金凤区教育局承办。金凤区教育局在接到委员的提案后，组织人员就做好提案办理工作进行了调研论证，制定了办理方案，现将办理情况答复如下：

幼儿园教师队伍建设是有效提升学前教育质量、促进儿童健康发展的决定性因素。从整体上来看，目前金凤区幼儿园教师队伍依然不尽如人意，存在诸多的突出矛盾与问题，存在主要问题有：学前教育从业门槛低，从业人员素质参差不齐。民办幼儿园招聘门槛低，把关不严，非科班出身教师较多，部分教师仅有高中及以下文凭。保育员普遍存在无证上岗情况，民办园保育保教工作存在诸多不规范的地方。金凤区教育局从以下几个方面入手，着力解决幼儿园教师队伍突出问题。

一、健全幼儿教师资格准入制度。严格执行幼儿教师资格认定制度，园长、专任教师、保育员、保健人员等工作人员均按要求应取得岗位任职资格，实行持证上岗。目前尚不具备相关任职资格的在岗人员，需通过在职培训等多种方式在规定期限内取得任职资格，逾期仍未获得任职资格的一律不得留任在岗。对金凤区区范围内所有在园聘任教师、保育员进行登记注册，做到教师信息畅通，将严重违反师德师风问题的教师记录在册，列入行业“黑名单”。

二、切实落实幼儿园教师应有的地位和待遇，增强职业吸引力，稳定教师队伍。一是特别强调依法保障幼儿教师享有和中小学教师同等身份、地位，优先保障工资待遇。二是打破编制的界限，坚持同工同酬。三是依法切实保障幼儿教师享有与中小学教师同等的医疗、失业、养老保险等社会保障。四是保障幼儿园教师享有依法应享受的各种津贴补、晋升和奖励等权利。根据不同幼儿园园情，合理确定民办幼儿园教师最低工资标准。在幼儿园内再根据岗位设立绩效考核，拉开档次，实现多劳多得、人尽其才。

三、稳定幼儿教师队伍。一是加快核定公办幼儿园教师编制，及时核对退休退养人员，补足配齐教职工。逐步实现公办园非在编教师与在编教师同工同酬。二是提高民办幼儿教师工资待遇，加大民办幼儿园学前教育奖补资金力度，确保民办幼儿园教师工资待遇以及幼儿园良性运转。

四、建立幼儿园教师全员培训制度。将公办和民办幼儿园教师全部纳入培训体系，扩大培训的普惠面、系统性，提高培训的针对性和实效性，为广大幼儿园教师提供长效、持续的专业发展机会。

联系人:王建云   5671927  

  银川市金凤区教育局

       2019年10月9日

（此件公开发布）