金凤区人民政府办公室：

现就九三学社银川市委会提出的关于全力推动全市基层网格员队伍建设的提案，提出如下协办意见：

金凤区现有两镇、5个街道，现有城市居民社区63个，行政村20个。在城乡社区牵头实行网格化管理的单位（部门）共3个，分别为民政局、智慧城市综合指挥中心、人社局，网格名称分别为社区治理网格、智慧金凤社会治理综合平台网格、劳动保障监察网格，具体如下：

一、基本情况

（一）城乡社区治理网格

1.网格总数

划分社区网格738个、农村网格266个。

2.网格员总数

现有社区网格员593名，其中社区“两委”成员兼任网格员职数527名，专职网格员66名，缺额网格员145名（缺额职数需由银川市党委研究核定后金凤区进行招聘）；农村网格员266名（均由村“两委”成员、村监会成员、村民小组长等兼任）。

3.网格员来源及待遇经费保障

来源：城市社区网格员来源主要有两个渠道，一是由除社区书记、主任外的社区“两委”成员兼任；二是通过招考选聘专职网格员。行政村网格员由除村书记、主任外的村“两委”成员和村民小组（队）长兼任。

待遇经费保障：城市社区网格员待遇按照银川市现行社区工作者“四岗十八级”套改标准执行，经费由银川市和金凤区两级财政按照一定比例分担。行政村网格员中，村“两委”成员兼任网格员除享受“两委”成员补贴外，每月经考核合格后享受300元绩效补贴；村民小组（队）长兼任的网格员除由镇（街道）给予一定的误工补贴外，每月经考核合格后享受300元绩效补贴。

（二）智慧金凤社会治理综合平台网格

1.网格总数

现有网格603个，分为三类网格，分别为：社区网格381个、街面网格24个、拓展网格198个。

2.网格员总数

共配备网格员603名，其中社区网格381名、街面网格24名、拓展网格198名。

3.网格员来源及待遇经费保障

来源：社区网格员由镇、街道和社区工作人员兼任，街面网格员采取市场化运营服务外包聘用，拓展网格员由相应拓展网格责任人担任（如：医院、学校、厂区及大型商业综合体等）。

待遇经费保障：网格员工资发放以考核结果为准。其中：社区网格员除享受原岗位待遇外，在每月500元基础上，依据《智慧金凤社会治理综合平台镇、街道工作考核方案》（试行），由各镇街分中心组织考核，并根据考核结果给予一定的绩效补贴；街面网格员由金凤区智慧城市综合指挥中心组织考核，以每人3000元/月为基数，根据考核结果落实工资待遇。综治网格员补贴待遇经费由金凤区财政承担。

（三）劳动保障监察网格

1.网格总数

劳动保障监察网格覆盖2个镇、5个街道、48个社区、24个行政村，包括近12000家注册企业和个体工商户，在岗职工人数59000余人，建筑领域务工的农民工达30000余人。共建立二、三级劳动保障监察管理信息平台8个，四级网格48个。

2.网格员总数

共配备劳动保障监察专职协管员45名。

3.来源及待遇经费保障

来源：面向社会公开招聘。

待遇经费保障：劳动保障监察网格员在享受现行公益性岗位人员工资待遇的基础上，每月发放700元绩效工资。相关经费由金凤区财政承担。

二、网格化管理情况

（一）工作内容

1.社区治理网：网格员主要负责做好网格内服务管理的具体工作，包括基础信息采集、社情民意联络、协调解决问题、居民事务代办等。

2.智慧金凤社会治理综合平台网格：网格员主要负责对城市事件动态问题及部件现实问题的限时采集、上报；对社会公众举报（热线投诉、领导交办、网上反映、媒体曝光、部门转办、信访督办等）及视频监控等途径反馈的问题进行核查；对责任网格内个人能力范围内的轻微部件、事件问题进行自发自处；对不能自行处置的问题及时采集、上报，做到应发现尽发现，应上报尽上报，应核查及时核查。

3.劳动保障监察：网格员主要负责辖区用人单位用工信息的采集，劳动保障监察信息的录入，企业年审和劳动保障诚信档案的建立，用人单位的劳动用工、劳动合同签订社会保险的动态监管和日常巡查，劳动保障违法行为的发现、预警、上报和处理。

（二）划分依据和标准

1.社区治理网格：主要依据自治区民政厅《关于印发宁夏城市社区网格化服务管理工作实施办法的通知》（宁民办〔2015〕32号），根据社区具体情况和网格员所承担的工作量，按照300-500户的居民规模划分一个网格。农村网格主要依据金凤区《关于印发〈金凤区农村网格化服务管理工作实施方案〉的通知》（银金党办发〔2021〕49号），根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况,以道路、巷道等易于识别的边界为界限，结合各村工作人员配备情况,兼顾辖区建筑物和管理部件的完整性,按照常住户数80户左右划分一个责任网格。

2.智慧金凤社会治理综合平台网格：主要依据《金凤区社区网格化综合管理标准工作手册》《金凤区街面网格化综合管理标准工作手册》（试行），根据社会治理需要，按照社区、街面和公共区域划分。

3.劳动保障监察网格：主要根据辖区企业和个体工商户数规模进行划分。

（三）服务标准及取得成效

1.社区治理网格员：城乡社区（村）通过“划网定格、以人定责、按格定人”，切实把区服务管理的单位、人员、任务、责任落实到每一个网格，实现了“责任网格化、管理精细化、服务人性化”。

2.智慧金凤社会治理综合平台网格员：通过全要素、精细化主动发现主动治理的网格员巡防机制，确保了各类社会治理苗头问题在第一时间发现，快速响应处置。

3.劳动保障监察网格员：通过将劳动保障监察工作延伸到每个网格内的所有用人单位，做到了全面监管、全程跟踪、全方位覆盖，实现了执法方式由被动型向主动型、执法形态由静态型向动态型、管理模式由粗放式逐步向精细化的“三个转变”。

下一步，金凤区将根据银川市统一部署，将各网格进行有效整合，实行统一管理，统一服务，统一保障，确保辖区内治安管理、社区服务和劳动保障监察等工作互不重叠、无缝衔接。

联系单位及电话：金凤区民政局  0951-5191307

银川市金凤区民政局

                              2021年7月14日

（此件公开发布）