刘海燕、余雪萍委员：

您提出的关于提高托育机构从业人员技能水平的提案收悉。该提案由金凤区卫生健康局承办。卫生健康局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于2月25日召开党组会议研究通过，指定由妇幼保健计划生育服务中心负责办理落实。办理过程中，与委员多次进行了电话沟通，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经卫生健康局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

金凤区紧抓银川市中央财政支持普惠托育服务发展示范项目机遇，以构建专业化、规范化托育服务体系为目标，将从业人员技能提升列为重点任务。金凤区通过实训基地建设、分层培训、技能竞赛等方式，系统性强化从业人员实操能力、理论知识和服务标准，为普惠托育服务提供坚实人才支撑。

二、关于所提提案的答复

针对提案中关注的托育人才培养、专业化提升等核心诉求，金凤区重点开展了以下工作，并取得阶段性成效。

（一）高标准建设托育服务实训基地，打造示范性人才培养平台。严格对标《银川市中央财政支持普惠托育服务发展示范项目》的建设标准和要求，将实训基地建设作为项目落地的关键支撑点。截至2025年8月，已建成并投入运营4家功能完备的托育服务实训基地。系统开展保育员、育婴员等职业资格培训，以及婴幼儿早期发展指导、安全防护、急救技能、特殊需要婴幼儿照护等专项技能提升课程。

（二）强化职业技能培训与人才储备，落实政策支持提升照护水平。一是积极对接市、区两级就业服务部门，将保育员、育婴员等纳入重点就业创业培训工种目录，共同策划和组织实施专项培训项目。已成功举办保育员、育婴员就业创业培训班4期，累计培养合格保育员206人。培训内容涵盖职业道德、婴幼儿生理心理发展、生活照料、保健护理、安全防护、早期教育实施等核心模块，并严格进行考核认证。二是针对提升托育服务内涵和质量，特别开展了“医育结合”专题培训3期，聚焦婴幼儿常见疾病预防与应急处理、营养膳食指导、生长发育监测、中医适宜技术在婴幼儿保健中的应用，如：小儿推拿、穴位保健等内容。同时，围绕“岐黄护幼”理念（弘扬中医儿科保健）开展专项培训，累计培训相关从业人员超过100人。三是认真落实国家及地方关于托育行业人才发展的扶持政策，特色化的“医育结合”与“岐黄护幼”培训，有效提升了从业人员的综合素养和婴幼儿照护的专业化、精细化水平，为提供更科学、更健康的托育服务奠定了坚实基础。

（三）深化产教融合，实现人才共育与精准输送。积极组织人员参加面向托育服务相关专业（如早期教育、学前教育、护理等）毕业生专场双选会。通过精准对接，达成初步就业意向8人。不仅为毕业生提供了专业对口的就业机会，也为托育机构输送了新鲜血液和专业人才。

（四）以赛促学强技能，营造比学赶超良好氛围。2025年6月20日成功举办了“金凤区托育服务技能竞赛”。吸引了来自辖区各类托育机构、幼儿园托班、相关院校的近50名一线从业人员参加。竞赛项目紧扣托育服务核心技能（如婴幼儿生活照料、保健护理、意外伤害处理、教育活动设计与组织等），在辖区范围内营造了“以赛促练、以赛促学、以赛促建”的浓厚氛围。通过技能比拼和交流，有效提升了参赛人员的业务能力和职业荣誉感，也向社会展示了托育服务队伍的专业形象，对引领行业技能提升、推动服务质量整体进步起到了积极作用。

下一步金凤区将继续以中央财政示范项目为抓手，在巩固现有成果的基础上，加大人才扶持政策宣传和落实力度，优化基地运行机制，扩大培训覆盖面，提升研究转化能力，强化服务辐射范围，吸引更多人才进入托育行业并稳定发展。

联系人及电话：陈瑞琴    0951-5036457

银川市金凤区卫生健康局  

    2025年9月10日