加强个人调解室建设的实施方案 

　　为全面落实2017年平安金凤建设工作任务，不断加强人民调解“四张网”工作，进一步健全基层人民调解组织，丰富人民调解手段，有效探寻解决矛盾纠纷的新途径，结合金凤区人民调解工作实际，就加强个人调解室建设制定如下实施方案： 

 一、工作目标 

　　创建个人调解室是为了适应新形势下人民调解工作的需要，有助于人民调解工作整体的提升，要充分发挥优秀人民调解员的正面典型作用，在金凤区培育一批具有品牌效应的个人调解室，力争把大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，夯实维护社会稳定“第一道防线”的重要基础。 

二、工作任务 

　　 个人调解室要突出“品牌”和“特色”，利用调解员的自身优势来开展调解工作，充分发挥个人调解室在便民利民和服务辖区等方面的优越性，要结合工作实际，扎实稳妥地推进创建工作，力争在年底前每个镇、街道至少建成1个具有“品牌特色”的个人调解室。 

三、工作措施 

　（一）加强组织建设 

　  严格按照《人民调解法》规定设立个人调解室；组织、指导个人调解室开展人民调解工作；个人调解室名称统一为“姓名+人民调解室”；设立个人调解室应坚持高标准、严要求，按照“成熟一个、设立一个”的原则，确保个人调解室的权威性和公信力。 

　　（二）加强队伍建设 

　　严格按照《人民调解法》相关规定选聘调解员，要把公道正派、业务精通、德高望重、群众认可、热心人民调解工作的人员吸纳到人民调解员队伍中。按照分级培训原则，做好个人调解室调解员培训工作。初任人民调解员岗位培训，一般不少于5天，继任人民调解员年度培训，一般累计不少于10天。调解案件时，要持证上岗，佩戴胸牌和人民调解徽章。 

　　（三）加强业务建设 

　　严格按照《人民调解法》相关规定，进一步规范受理登记表、调查记录、证据材料、调解记录、调解协议书或口头协议登记表、回访记录、司法确认等工作程序，确保人民调解工作正规化、法制化。建立健全岗位责任、纠纷登记、案件研讨、工作例会、统计分析、学习培训、考核奖惩、回访督促等各项工作制度。建立矛盾纠纷预警分析例会制度，发现可能引起群体性事件、越级上访、民转刑案件等矛盾纠纷信息及时向调解室所在镇政府、街道办事处和司法所报告。健全工作档案，包括工作计划、工作总结、各项工作制度。 

　　（四）加强经费保障 

　　按照《人民调解法》和财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，对个人调解室给予必要经费支持和保障。为个人调解室提供相对独立的办公场所和配备相应的办公设施，将个人调解室调解的案件纳入“以案定补”保障中，以确保个人调解室工作顺利开展。 

 四、工作要求 

　　（一）加强组织领导 

　　各司法所要高度重视此项工作的开展情况，把创建工作作为维护社会和谐稳定的重要举措，加强组织领导和协调配合，共同研究制定工作方案，加强工作指导，落实工作措施。 

　　（二）加强工作指导 

　　各司法所要坚持问题导向，加强调查研究，随时掌握个人调解室创建工作开展情况，逐步完善工作制度，明确工作职责、工作纪律和工作要求，认真总结经验做法，及时解决工作中存在的困难和问题。 

　　（三）加强宣传报道 

　　充分利用传统媒体和新兴媒体宣传个人调解室，提高公众对人民调解工作的知晓率，提升个人调解室的社会认知度，争取社会各界的重视和支持，推进个人调解室的创建工作，推动人民调解工作又好又快地发展。