按照金凤区政府高标准的建设标准化工地的要求。我局加强与各镇、街道的协同配合,积极配合上级部门和金凤区相关领导对建筑工地的检查,加大对金凤区辖区建筑工地检查力度,对问题严重的建筑工地,通过多次到场和电话督办的督促整改后,还未整改到位的,直接采取停工整改,并上报银川市住建局加强监管和加大处罚力度。对新闻媒体曝光的银川市老年颐养中心等建筑工地,我局联合金凤区城市综合执法局采取停工整改,整改到位后已联合验收,同意其复工。截止4月25日,金凤区辖区216个建筑工地,已开(复)工的有94个,其中新建24个,续建70个。现将建筑工地扬尘治理进展情况通报如下:
一、检查情况:我局按照“五个一律”要求,对建筑工地进行了拉网式检查,已检查建筑工地100个(新建25个,续建75个),下发整改单73个,收到整改回复且整改到位的62个。现场要求停工整改的建筑工地有15个,有8个工地整改到位后,经现场验收合格后,已同意其复工,碧桂园嘉誉里、北京路三一支沟桥梁工程仍在停工整改。已达到标化工地标准的有28个,基本达到标化工地的标准有48个,未达标的有8个(主要是新建工地,正在进行场地平整、基坑开挖和开工前的准备工作,现场作业基本都采取了湿法作业)。
二、工长制落实情况:本周各工长打卡签到情况统计结果如下,一是工长打卡率为74%,签到率较好的是阅海湾商务区(100%)、上海西路、丰登镇;二是各工长上报智慧金凤案件共计11件,结案处理11件;三是:各镇、街道的工长,存在对扬尘污染严重的建筑工地检查力度不大、不发现、不上报的情况,对已开(复)工地不上报我局。
三、政府类项目主体责任落实情况:已检查的100个建筑工地中,其中政府类建设项目有31个,建设单位主体责任落实不到位的,分别是金凤区教育局对金凤区辖区内正在建设的小学和幼儿园等建筑工地管理不到位,扬尘问题严重;银川市住建局对满城街地下管廊项目管理不到位,该建筑工地扬尘问题,我局多次督促参见各方整改,并上报住建局加强监管。但问题一直反复出现。银川市综合客运枢纽工程,扬尘污染问题已被自治区环保厅督办,该建筑工地我局多次下发整改单,并上报市住建局。
四、申请上级部门加强监管的情况:本周针对金凤区贺兰山东路监测点数据,在全市监测点中PM10、PM2.5一直居高不下的问题,我局加大对监测点周边存在问题严重、面多、点广的几个建筑工地检查力度,以上工地集中在市民大厅以东、正源街以西、大连路以北,沈阳路以南片区 ,分别是海茂壹号院二期,世悦府一期、世悦府二期、世悦府三期、世茂珺阅府(D地块)项目、茂悦府二期、阅海三小,以上建筑工地间距较近,土方作业量大,开工时间较为集中,造成了比较严重的大气污染。我局数次下发整改单,并且10余次通过现场督促、电话督办等方式要求企业落实整改,但各建筑工地仍然存在重视程度不够、安全生产文明施工基本处于有方案、无落实的状况,到期整改不到位、行动缓慢、配合不力、问题反复性出现的情况,我局上报银川市住建局,建议采取行政处罚、行业处罚等措施,加强监管。
五、需进一步建立长效机制:一是金凤区建筑工地安全生产文明施工实施方案尚未下发,各相关单位的责任和政府类项目建设单位的主体责任尚不明确;二是需增加联合执法频率,加大处罚力度,自3月初至今,我局与金凤区安检局、城市综合执法局联合执法一次,与安检局联合执法3次,与城市综合执法局联合执法2次,对建筑工地处罚力度小,没有形成长机制,起到的震慑效应微乎其微。
六、执法检查交通工具至今未解决:一是检查人员均没有车补;二是驾驶私家车进行检查工作;三是私自驾车存在交通安全隐患。
金凤区建设交通局
2018年4月20日
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