建设交通局按照“五个一律”要求，对辖区内的建筑工地进行了拉网式检查，截止6月8日，辖区内216家建筑工地，已检查建筑工地178个（新建52个，续建126个），其中竣工，下发整改单157份，收到整改回复且整改到位132份。现场下发检查记录表14个，已上报安全生产文明施工方案的有138个，已达到标化工地标准的有63个，基本达到标化工地的标准有104个，未达标的有11个（主要是新建工地，正在进行场地平整、基坑开挖，续建工地正在进行外网硬化、绿化工程，现场作业基本都采取了湿法作业），已安装扬尘在线监测系统的有40个建筑工地，现将具体情况汇报如下：

一、上报案件处理情况

我局近期接到智慧中心转办案件6件，其中12345案件2件，已结案；工长上报转办案件1件，针对茂悦府二期建筑材料堆放混乱，存在安全隐患案件；我局第一时间联系工长，到现场督促企业限期整改，目前正在整改中。

二、两个监测点附近扬尘治理情况

（一）水乡路监测点

我局对位于该监测点附近的中海莲湖花园一区、澳海熙园、宁夏秦杨颐养公寓、御景湖城二期、三期、建发枫林湾三期、四期、华府万和城、鼎极大院、清水南大街道路改扩建工程、宝湖花园二期、宝湖天下扬尘治理情况进行电话督导和现场督导。针对华府万和城围挡未封闭、裸露土地、建筑垃圾未覆盖整改缓慢的问题，银川市住建局已停止其在住建局的一切业务办理。

（二）贺兰山路监测点

我局对位于该监测点附近海茂壹号院二期、世悦府一期、二期、三期、茂悦府二期、银川阅海新华联广场、金城广场、银川市阅海三小、银川市阅海四小、海珀兰轩二期、阅海万家F2区商网、F2区10号楼、金凤区正源街东侧3号路、阅海养老中心老年关爱楼等建筑工地继续加大巡查力度，针对金凤区正源街东侧三号路土方作业未采取洒水降尘措施、扬尘严重的问题，我局联合上海西路街道对其进行停工，责令其整改达标验收合格后方可开工；针对海茂壹号院二期施工现场扬尘严重、世悦府一期建筑垃圾未覆盖、世悦府三期施工道路洒水降尘措施不到位，施工车辆沿途有扬尘等问题，现场下发责令整改通知书，要求参建企业立即整改。

三、金凤区联合检查组端午节前建筑工地安全生产督查情况

6月14日，由金凤区建设交通局、金凤区安检局、金凤区消防大队、满城北街街道办事处等部门组成联合检查组，开展节前建筑工地安全生产督查。主要对阿拉善广场、客运枢纽一期工地的消防措施、重大危险源管理、工人三级培训、建筑工地安全生产自查情况、特种技术工人持证上岗和培训情况等进行检查，对查出的问题，联合检查组现场下发责令整改通知书，要求企业立即进行整改。

四、中央环境保护督查组举报受理转办案件办理进展情况

本周共接到中央环境保护督查组举报受理转办案件3件，受理编号分别是253号、286号，404号，其中253号反馈六盘山路绿地香树花城周边砂石厂产生噪音并产生扬尘污染、周边一处垃圾场无人管理，严重影响周边群众正常生活；286号反馈阅福路阅海万家F2区内东侧施工地扬尘污染，噪音扰民；404号反馈中海国际社区东侧金凤八街每天24小时有大量工程车拉运渣土、撒落沙土、扬尘污染严重和噪声扰民，并在七子莲湖湿地公园附近倾倒垃圾，去年用土掩埋、今年依旧倾倒，影响附近居民生活。我局第一时间赶赴现场，现场下发责令整改通知书，截至目前已办结的为286号案件。上周编号为139号受理案件，所属单位银川市鲁银投资有限公司整改缓慢，我局已上报住建局，督促其尽快彻底整改。

五、银川市通报的2个建筑工地整改情况

6月14日，根据银城综委办督[2018]37号督查通报内容，银川市督导组发现满城北街地下管廊工地门口积水、尘土较多；六盘山路墅城工地围挡破损。金凤区建设交通局于6月14日对上述问题进行核实，并督促参建各方整改，由于六盘山路墅城工地为烂尾工程，已上报市住建局督促参建企业对破损围挡进行修复；满城北街地下管廊四标段施工单位已完成整改，并于6月14日将整改结果图文形式上报我局。

六、存在的问题

(一)工长制落实不到位：一是工长打卡签到率较低，平均签到率为62.6%，,签到率分别是阅海湾商务区62%、北京中路街道办事处80%、上海西路街道办事处81.5%、黄河东路街道办事处57.3%，满城北街街道办事处49.5%、长城中路街道办事处71.9%、良田镇68.6%、丰登镇30%，上报案件2件，结案2件；二是本周满城北街街道办事处、上海西路街道办事处、黄河东路街道办事处、阅海商务区已上报建筑工地检查情况，其他镇、街道未上报建筑工地检查情况（包括停工烂尾工地情况）;三是要求各镇、街道办事处、阅海商务区按照我局下发的各属地建筑工地名单，上报工长分工明细，阅海商务区未按要求上报工长明细。

（二）执法检查交通工具不能彻底保障检查需求： 本周共向平台申请执法用车4天，用车时间为每天9点到11点30分，下午2点至5点30，基本解决了检查用车，但是针对中央环保督察组督办案件一般都在5点以后转发的情况，无法使用执法车辆，另外周六周天及下班休息时间建筑工地突发事件处理，无法申请执法车辆。

（三）督查机制没有发挥应有的效果：针对各工长未上报建筑工地开复工情况、未上报工地扬尘治理问题、未进行打卡签到、未督促建筑工地落实6个100%等履职不到位的情况，督查不够严厉，导致各街道、镇一把手对这项工作重视程度不够，对二级工长监管力度不大，对各个辖区建筑工地情况底数不清，部分工地未设立工长，建议分管领导对相关负责人进行约谈。

（四）未明确扬尘治理责任：我局于3月23日已向金凤区政府办公室上报《金凤区建筑工地扬尘治理实施方案》，截止目前实施方案尚未下发，导致各工长、各相关单位和政府投资类项目建设单位的责任尚不明确。

（五）金凤区各职能部门处罚力度不够

自3月以来，金凤区相关职能部门对扬尘污染严重的工地，处罚力度较弱，没有形成实质性的震慑效果，导致各工地扬尘问题反复出现。

（六）上报市住建局建筑工地处罚力度不够：截止目前为止我局共上报住建局的建筑工地有26个，其中茂悦府二期上报4次，银川综合客运枢纽工程上报2次，高桥保障性二期住房2次、华府万和城2次、颐和金凤花园2次。市住建局对上报问题严重的建筑工地处罚力度较弱，未起到震慑效果。

金凤区建设交通局

2018年6月15日