2019年，长城中路街道党工委、办事处在区委政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照自治区第十二次党代会、银川市第十四次党代会的部署要求，统筹推进街道经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，为金凤区“五城五区”建设作出新的贡献，奋力开创全面建成小康社会的新征程。

一、党的建设取得新成效。

1、基层组织建设。抓班子建设，提高干部队伍整体水平。坚持民主集中制，认真落实党建工作“第一责任人”职责，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，形成“书记抓、抓书记”的工作机制，努力打造合心、合力、合拍、高效、廉洁的领导班子。抓组织建设，以区域化党建为载体，着力强化街道党组织统筹协调功能，推动辖区内街道社区党建、单位党建、行业党建互联互通，开展党员志愿服务、联合党委慰问帮扶、党建联席会等联合党委活动，成立宝湖公园趣缘党支部。深入推进服务型党组织建设和“党建+”工作法，形成党建+网格、党建+服务、党建+文化、党建+健康等服务机制，实施为民服务和发展专项资金项目9个，培育发展非公有制企业党支部4个、社会组织党支部1个。抓党员教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，解决一批群众关心的热点难点问题。

2、党风廉政建设。贯彻落实中央、自治区、银川市和金凤区纪委全会精神，党风廉政建设不断加强。将街道党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，落实到人，贯彻落实 “一岗双责”责任制。对工作不深入、措施不到位、责任不落实以及“五不为”的行为，严格追究相关人员的责任，扎实推进区委、政府各项政策措施在街道的顺利落实。认真整改落实自治区、银川市巡察反馈问题。

二、社会事业取得新进展。

1、整改创建全国文明城市工作。重点围绕文明城市氛围营造、环境综合治理、志愿者服务等方面进行整改。按照银川市“十个一”和金凤区“十二个一”示范点工作任务，报送每月观摩点、整改计划、整改进展；完成每月网上申报图片和台账审核；扎实开展创建全国文明城市实地测评点位自评自测整改工作、金凤区机关干部包抓街道开展创建全国文明城市入户工作，完成整改创建全国文明城市问题清单和责任清单；按照要求制作、更新公益广告。严格落实街（巷）长制、工长制、河长制，整治各类通报点400余处，排查辖区“小散乱污”企业5家，整改3家，关停取缔2家，开展“爱国卫生日”活动10次、“周末卫生大扫除活动”23次，清理卫生脏点830余处，清扫楼顶及外立面1000余栋，粉刷无物业老旧小区楼道120个。注册志愿服务团队22个、志愿者5426人，全年开展文化惠民、扶老助残、圆梦助学、文明劝导、爱心义诊、城市扮靓等各类志愿服务活动800场次，完成金凤区社区道德文化馆建设。进一步整合资源，挖掘社区潜能，积极推进文化惠民工程，形成长城花园社区、宝湖社区等“一居一品”社区特色，以“新春文化节”、“百姓大舞台”、“全民健身季”、“我们的节日”等活动为载体，开展各类群众性文化体育活动120余场次。

2、社会治安综合治理工作。发挥社区综治中心的作用，扎实开展平安建设，新建社区警务室6个，开展警民联动、群防群治工作。全年共开展信访矛盾纠纷排查60次，处理、化解一般性矛盾问题70次。开展打击非法传销7次，端掉传销窝点36个，抓获传销人员300余人。对22名重度精神障碍患者实施重点管控，建立动态管控机制。扎实开展社区禁毒，社戒社康执行率为100%，管控率65.4%，戒断三年巩固率59.82%。开展扫黑除恶专项斗争，广泛发动群众，深挖彻查，共收集上报涉黑、涉恶举报线索28条。安全生产落实到位，完成自治区安全生产巡检工作。

3、社会保障工作。街道享受城市最低生活保障的有807户1146人，月发放低保金606217元，发放临时救助资金10.3万元。审核申报公共租赁住房补贴、公共租赁房、经济适用房、限价商品房210户，审核通过100户。城镇新增就业1342人、城镇困难人员实现就业100人、城镇失业人员再就业1059人、新增创业实体99户、创造新岗位200个、全民创业带动就业500人、组织城乡职业技能培训200人，全部完成或超额完成目标任务。办理就业失业登记证1500本。创建“银川市家庭服务社区工作站”1家（宝湖社区），发放灵活就业“4050”人员社保补贴977人300余万元。稳步推进高桥、长城花园、鲁银社区老年日间照料中心建设。积极贯彻健康金凤建设精神，紧紧围绕“以民为本、共建共享”的核心理念，扎实开展健康教育工作，广开渠道大力宣传，倡导健康生活方式，积极推进健康金凤建设工作。开展健康知识讲座18期，健康教育户外宣传5期。深入开展食品安全专项整顿，规范市场秩序 ，对辖区小饭桌进行摸底排查，共摸排小饭桌48家，联合相关执法部门对卫生不达标小饭桌责令停业整顿。

三、存在问题

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题。一是宁安宜居、三禾广场、正源南街（BRT）道路畅通及周边老旧小区改造项目等历史遗留问题多；二是街道债务问题比较突出，主要是与宁夏稳迈商贸有限公司、银川麦清香食品有限公司、宁夏鑫源博房地产公司涉诉案件垫资、“三禾广场”项目垫资、环境卫生整治欠资较多；三是各村居党建品牌特色发挥水平参差不齐，示范带动效应发挥不明显；党员教育管理还不够规范，针对不同党员的教育灵活性有待加强；非公和社会组织党组织党建活力未完全激发；四是农村集体经济组织产权制度改革进展较为缓慢，导致高桥、五里台、五里台新村三个行政村的“村改居”工作进展迟缓。

四、2020年工作计划

1. 党的基层组织建设。

   充分发挥党建引领社会治理的作用，继续推进长城花园社区“红色物业”试点工作，同时指导宝湖社区、五里水乡社区开展红色物业试点工作，达到高中低档小区“红色物业”试点全覆盖。通过党建引领物业服务管理创新，充分发挥物业服务企业党组织的政治引领作用和服务功能，推动物业服务融入基层社会治理，把党的工作延伸到居民家中，打通联系服务群众“最后一百米”，促进城市基层治理体系和治理能力现代化。

   加强党员干部教育管理，依托金凤区社区党校暨社区干部培训学院，举办发展党员教育示范班，针对发展党员及入党积极分子，系统开展教育培训，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党员教育管理工作取得实效。

   进一步规范完善社区基层党组织设置，调整理顺党组织隶属关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。根据“党员人数超过100名的基层单位，设立党的基层委员会”的规定，街道所有社区都设立党委，街道党工委要指导社区圆满完成党组织规范设置工作及各党支部选举工作，为加快建设“五城五区”提供坚强组织保证。

   2、精准扶贫工作。扎实开展精准扶贫，确保105户劳务移民在2020年全部脱贫。为105户劳务移民建立脱贫台账，严格落实后续脱贫帮扶机制，根据移民的实际情况举办各类技能培训，并根据搬迁户的实际就业能力落实合适的就业岗位，帮助移民群众解决子女入托、入学等实际问题，不但让105户移民群众“挪穷窝”、“换穷业”，更重要地是让他们“拔穷根”，实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能定居、要致富”的目标任务。

   3、扫黑除恶专项斗争。严格落实目标责任，进一步推进扫黑除恶专项斗争的开展，提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度，努力营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶宣传氛围，广泛发动群众，深挖彻查，加大扫黑除恶宣传排查力度，深挖线索，严厉打击，巩固已经取得的成果。

   4、整改创建全国文明城市工作。持续推进整改创建全国文明城市工作。巩固整改成果，举一反三、以点带面、防止反弹，突出连片整治，以投诉反映的中海城、宁安文化园、凤翔街沿线等连片区域扬尘治理为重点，因地制宜，分类施策，根据权属关系，明确责任，分工合作。继续以整改创建全国文明城市工作为抓手，以创城办等部门督办反馈的问题为典型，以点带面，举一反三，联合综合执法中队、交警二大队做好辖区违章建筑拆除、占道经营、环境综合治理、市容市貌提升、乱停乱放等影响创城工作开展的各类问题。加大协调监督力度，协调监督辖区内各企事业单位对辖区内环境综合治理力度和监督，避免出现清理整治后出现反弹等，推进长效机制的建立。推进健康“细胞”工程及卫生先进单位（达标小区）创建，“以少带多”，加大爱护生态环境宣传力度，提高辖区群众意识，形成全民参与，人人爱护的良好局面。

   5、“村改居”工作。长城中路街道高桥村、五里台村村民集体土地于2012年全部统征，村民的生产生活已发生了根本转变，且高桥村辖区内目前建有高桥家园、中海城、金域蓝湾等10个居民小区，已入住人口5300余户15000余人，五里台村辖区内建有莲湖花园、中海国际、绿地香树花城等8个居民小区，已入住人口9000余户28000余人，现有的村委会已无法满足城市化进程和服务居民的需求，“村改居”工作迫在眉睫。为加快推进高桥村、五里台村“村改居”工作进程，前期街道办事处、高桥村、五里台村开展了大量准备工作，制定《长城中路街道“村改居”实施方案》，有计划、有步骤推进高桥村、五里台村“村改居”工作。

   6、解决历史遗留问题。继续推进重点项目、民生工程的实施。完成南部区市重项目的征地拆迁，确保重点项目顺利开工；解决一批群众最关心的难点、热点、焦点问题，下大力气逐步解决解决一批历史遗留问题，如：正源街西侧的拆迁安置问题、宁安宜居和三禾广场项目的建设、安置问题，宝湖鑫都的安置问题等等。

   7、社会治安综合治理。继续保持辖区政治和治安稳定，不发生重大群体事件和安全生产事故。认真做好两会及重大节点期间信访维稳工作，加强对涉军、涉疆涉藏和重点信访及邪教人员的管控，严格控制进京非访指标。加强教育转化工作，转化率100%。深入开展平安建设、加强群防群治组织建设，使辖区各类案件的发案率再持续下降，促进“双减”工作有序开展。

中共长城中路街道工作委员会

                    金凤区长城中路街道办事处

2019年11月4日