银川市金凤区教育

为贯彻落实各级党委、政府关于全面推进政务公开的决策部署，持续推进金凤区教育局政务公开标准化、规范化建设，深入贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》及全民国防教育要求，进一步提高辖区学校消防安全管理水平以及检验金凤区辖区学校消防应急能力，增强辖区全体师生的国防观念和人防意识，特制定金凤区教育局2025年“政府开放月”暨“9.15”防空袭疏散演练活动方案。

一、总体要求

坚持以安全为主线，确保演练过程中人员安全，避免事故发生。有序组织活动并提前制定详细预案，明确疏散路线、集合点和各岗位职责。熟悉防空警报信号规定，掌握应急疏散的正确方法，提高应对空袭及突发灾害事故的自救互救能力，检验学校应急疏散预案的科学性和实用性，确保在紧急情况下能快速、高效、有序地实施疏散，最大限度地保护师生生命安全。

二、活动主题

凝聚国防共识，共筑安全防线

三、组织单位

金凤区教育局

四、活动时间和地点

时间：2025年9月15日

地点：银川市第三十六中学

五、参加人员及单位

银川市第三十六中学全体师生、金凤区国防动员办公室、金凤区卫生健康局、金凤区人武部、金凤区应急管理局、金凤区消防救援大队、金凤区融媒体中心。

六、活动内容

（一）防空警报试鸣：统一鸣放防空预先警报、空袭警报、解除警报三种信号。

（二）应急疏散指挥：检验学校指挥系统在应急状态下的启动、运行效能。

（三）人员紧急疏散：组织全体师生从室内向指定疏散集结区域进行快速、有序疏散。

（四）疏散过程管控：演练在疏散过程中的安全引导、秩序维护、意外情况初步处置。

（五）人员清点与报告：演练到达集结区域后的人员清点、统计及逐级报告程序。

（六）简要讲评与国防教育：对演练情况进行现场总结，并结合“9.15”事件进行爱国主义和国防人防知识教育。

七、活动准备

各参演单位人员、车辆及装备在9月12日（预备演练日）9点30分前到达银川市第三十六中操场指定位置（从学校北门进入），提前熟悉场地、确定参演科目和演练流程；在9月15日（正式演练日）当天9:00前到达银川市第三十六中操场指定位置，按照要求全部布置到位。

银川市第三十六中安排专人负责引导，配合参演单位做好前期准备工作，做好点位图，做好会场布置、帐篷搭建以及人员疏散引导等工作。国动办加强统筹，严密组织，确保演练圆满完成。卫生健康局负责安排一辆救护车，按救护标准配备现场救护人员及相关设备，配合做好现场疏散演练救护工作，并在演练现场利用人体模型开展心肺复苏抢救教学。消防救援大队负责安排一辆消防车，配合做好现场疏散演练，在演练现场开展消防器材使用教学。应急管理局负责现场指导安全疏散演练活动。对突发事件做好应急处置，配合做好演练人员疏散时救援准备。人武部军事科负责组织相关人员配合做好演练人员疏散时救援准备。融媒体中心全程做好宣传报道。

八、活动要求

（一）高度重视，精心组织：所有参演单位和人员必须从思想上高度重视，充分认识演练的重要意义，严格按照方案要求和指挥部指令行事。

（二）安全第一，预防意外：切实把安全放在首位。班主任和引导员要时刻提醒学生疏散时不要惊慌、奔跑、推搡，严禁嬉笑打闹，防止摔倒和踩踏事故的发生。医疗救护组和安全保卫组要随时准备应对突发情况。对患有不适于剧烈活动疾病的学生，应提前安排专人负责或免于参加疏散跑动。

（三）责任到人，岗位明确：各工作组及所有工作人员必须熟悉职责、明确岗位、提前到位、认真负责、沟通顺畅。

（四）保障畅通，路线清晰：疏散通道和安全出口必须绝对畅通，标识醒目。各班疏散路线需提前规划并让学生熟知，避免路线交叉冲突。

（五）听从指挥，行动统一：全体师生必须听从统一号令，动作迅速，疏散有序，保持安静（警报声除外），确保演练效果。

（六）爱护公物，文明演练：疏散过程中注意爱护公共财物和绿化设施。

（七）评估总结，持续改进：演练结束后，指挥部要及时收集各工作组的总结报告，对演练全过程进行评估，总结经验，查找不足，提出改进措施，完善应急预案。

银川市金凤区教育局

2025年9月9日

（此件公开发布）