2008年金凤区政府信息公开工作年度报告

　　
　　
　　自《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，我区按照市政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，开拓创新，扎实工作，政府信息公开工作取得了一定成绩。现将2008年区政府信息公开工作报告如下：
　　一、加强领导，设立机构
　　《条例》颁布后，政府召开专题会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署，确定区政府办公室作为全区政府信息公开工作的主管部门，成立了由区委常委、政府区长 袁京平 任组长，政府办、监察局、法制办、机要局、档案局、政务大厅等单位负责同志参加的工作领导小组，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，全力推进全区政府信息公开工作。工作小组各成员单位按照分工，分别由政府办负责指导推进全区的政府信息公开工作，由档案局负责建设政府信息查阅场所等。各镇、街道，政府各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门，成立或指定相应机构和人员负责具体工作，明确了具体人员负责此项工作，初步建立起区、镇、街道两级政府信息公开工作体系。
　　二、认真学习，强化培训
　　（一）认真学习、调研。 区政府先后派人参加市政府办公室等单位举办的《条例》培训和研讨会，并赴市行政服务中心开展学习和调研。
　　（二）开展集中培训。 区政府制定专项培训计划，连续举办多期培训班，对全区20个单位的同志进行集中培训，讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和方法等，尽快提高工作人员的信息公开业务知识水平。
　　（三）广泛讲解《条例》。 区政府信息公开工作主管部门组织专门人员送培训上门，分赴有关单位和镇、街道细致讲解《条例》。各镇、街道，各部门也及时开展了培训和动员工作。
　　三、制定方案，注重指导
　　（一）制定工作方案。 按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合我区实际，下发了《关于印发<金凤区政府信息公开方案>的通知》，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求；按照政府信息公开编码规范指南的有关原则，编制了各乡镇、街道办事处，区直部门和公共企事业单位的单位代码，按照统一编码规则，分别组织录入信息并上网发布。
　　（二）强化指导督查。 区编制工作领导小组督促各单位明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人（联系人），建立工作联系制度；从区档案馆等有关部门抽调精干力量集中办公，进一步加大对编制工作的组织和协调力度，及时提供政策咨询和技术支持，分赴有关单位和乡镇进行现场指导，组织相关人员不定期对各单位该项工作进行督查。
　　各乡镇、街道办事处，区政府各有关部门按照要求，认真组织清理政府信息，并绘制主要行政职权或办事流程图，经审核后上网发布。
　　（三）分工负责，务求实效。 进一步做好政府机关向金凤区档案馆（档案局）送交政府信息工作，建立档案馆代理政府信息公开申请受理的工作模式，做好政府信息接收、整合及联网共享工作，增强档案馆的政府信息集中查阅服务功能。行政服务中心要加快设立政府信息公告栏，并设置电子查阅台，方便群众获取信息。金凤区信息服务中心要加强政府网站政府信息公开专栏建设，对公众需求量大、申请公开量集中的政府信息梳理和归类整合，建立相关事项的服务专栏。同时，做好各单位上网信息的整合，完善政策法规库，集中发布规范性文件，并开发建设政府信息搜索引擎。政府各部门就使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等，要编制便民问答手册或宣传页。各镇、街道要开拓便民的信息公开形式，利用社区公示栏、农村信息服务站、便民小册子等，将信息公开延伸到社区、居委会、街道办事场所，方便公众获取政府信息。
　　四、建立相关工作机制
　　依据《条例》和市政府出台的《银川市深化政务公开工作实施方案》等有关文件，并结合实际，建立相关的工作机制。制定了《金凤区政府信息公开方案》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度，并在档案局设立依申请公开受理点，在 政务服务中心设立政府信息公告栏和电子平台（电脑查询）。 同时，建立了相应的信息公开等具体工作流程，采取多方面措施，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。并且各镇、街道 按照本方案要求，编制本镇、街道政府信息公开目录和指南，做好主动公开政府信息的梳理，明确方式以供查询，并按要求进行更新。要认真做好政府信息申请公开的受理工作，制定统一的政府信息公开申请受理文本格式，规范受理程序，妥善办理申请。做好实施政府信息公开有关情况的统计分析。
　　五、拓宽渠道，加大宣传
　　（一）建立政府信息公开网。 开通了政府信息公开网（ www.ycjinfeng.gov.cn /home/0003/index.html ），设有“政务动态”、“部门动态”、“信息目录”、“信息公开”等8个栏目。全区各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位也开通了信息公开子网站，搭建起全区政府信息发布统一平台，初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、便于查阅的政府信息公开网站体系。在本单位门户网站的显著位置，设置了与政府信息公开网的链接。
　　（二）完善政府信息发布平台。 严格按照上级信息中心关于进一步完善政府信息公开网站的具体要求，及时对政府信息公开软件平台进行升级，并即将对区政府门户网进行改版，统一了政府信息公开的对应网站栏目，并及时有效的将信息公开的内容填充、更新到子栏目里，防止出现“两张皮”和重复录入问题。
　　（三）建设信息查阅场所。 辖区档案局按照《条例》要求，已在办公区域辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。
　　六、存在不足及下步打算
　　2008年，区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，主要表现： 政府信息公开的内容有待进一步深化，网上信息更新维护有待进一步强化；在运作机制上，部分行政机关在信息公开申请的处理中，有待进一步提高信息互通、规范工作流程；政府信息公开宣传力度还不够等。
　　2009年，金凤区将进一步认真贯彻落实《条例》及相关规定，提高政府信息公开工作水平。在管理体制上，要根据《条例》和《规定》的要求，结合区政府机构改革方案实施，进一步健全信息公开工作推进体制；在运作机制上，要完善信息发布的协调机制，建立对虚假信息或者不完整信息的发现、更新机制，完善信息公开的监督检查机制以及信息公开的保密审查机制；在深化内容上，要对照《条例》中主动公开政府信息的要求进一步深化，明确各主管部门要督促与人民群众利益密切相关的有关公共企事业单位参照执行，在主动公开的载体上要强化区政府门户网站作为本区政府信息公开的载体。