2023年，丰登镇坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，按照自治区、银川市和金凤区党委、政府部署要求，在金凤区委依法治区委员会的指导下，紧紧围绕中心工作，落实各项工作要求，坚持依法全面履行政府职能，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）加强组织领导，全面依法履行职责。一是深入学习习近平法治思想。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实领导干部学法用法清单制度、党委会会前学法制度、工作人员学法用法考法工作制度，采取会前学法、专题学法、法治培训等形式组织领导干部学习习近平法治思想、宪法、法律法规等内容，全年累计组织党委会会前学法28次，理论学习中心组学习17次。二是统筹法治政府建设工作。狠抓“一把手”带头履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，将述法列入机关干部及各村年终述职内容，纳入各村绩效考核指标体系，做到法治建设工作与经济发展目标统一、工作同向、考核同步。三是突出普法示范带头作用。拓展学法用法链条，将村书记纳入学法队列进行学法考核，参考率100%，合格率100%。开展党员领导干部和新入职公务员宪法宣誓活动2次，教育引导党员领导干部做宪法的忠诚崇尚者、严格遵守者、自觉运用者和坚定捍卫者，真正做到“法定职权必须为，法无授权不可为”，全力营造基层民主法治建设的良好氛围。
（二）围绕中心工作，全面履行政府职能。一是严格落实清单管理机制。严格贯彻落实审批、服务、执法等方面力量和职能，规范运行机制，理顺职责关系，使基层在服务保障群众需求上有更大作为。二是持续优化政务服务。持续推进一窗受理、集成服务，依托宁夏政务服务网，推行民政、就业、卫健、社保、医保、残联等行业便民服务事项网上受理、网上办理、网上反馈，实现“一个入口、一窗受理、一网通办”，让数据多跑路，群众少跑腿。三是持续优化法治化营商环境。坚持将法治原则落实到执法各个环节，加大涉企业矛盾纠纷的排查化解，保护商户、企业合法权益不受侵害。
（三）健全完善机制，提升依法行政能力。一是落实依法决策机制。完善丰登镇重大行政决策事项目录及标准，凡涉及作出重大行政决策的，坚持依法严格执行重大行政决策法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是加强规范性文件监督管理。持续抓好行政规范性文件制定和监管管理工作，严格规范镇行政规范性文件的起草、征求意见、审查、发布、解释、备案等活动，健全公开征求意见、合法性审查、集体审议决定等制度，规范性文件最终印发实施后，按要求向社会公开发布，并做好备案工作。三是落实政府法律顾问参与决策制度。重大行政决策、重点项目、历史遗留问题等事项均邀请政府法律顾问参与，提供法律支持，全面防控法律风险，有效发挥政府法律顾问作用。
（四）加强职能管理，严格规范行政执法。一是全面推行行政执法“三项制度”，严格规范执法行为。全面落实行政执法人员持证上岗和行政执法“三项制度”，制定《丰登镇综合行政执法案件审议工作制度》，充分发挥镇综合行政执法案件审议委员会职能，确保执法案件全环节合法合规。今年完成6份行政处罚案卷的法制审核。二是严格管理行政执法队伍。全面实行行政执法人员持证上岗和资格考核、管理制度，推行执法人员综合法律知识网上考试，未经综合法律知识培训考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动，目前执法人员全部实现持证上岗。三是依法开展行政执法工作。开展以燃气安全为主的安全生产执法检查工作，紧盯重点时段、重点行业、重点区域，通过24小时值班值守、村镇干部包抓到片、一天四次重点巡查等人防与安装监控、设置高空瞭望塔等技防措施相结合，共开展各类安全检查1000余次，排查隐患777条，隐患整改率100％。
（五）加强法律服务，依法化解矛盾纠纷。一是健全人民调解工作机制。做好矛盾纠纷排查化解工作。紧抓影响社会稳定和各种热点、难点问题，采取定期排查与不定期排查相结合，重点排查与一般排查相结合，动态排查与静态排查相结合，认真开展矛盾纠纷排查工作。2023年开展矛盾纠纷排查300余次，调解纠纷144余起，无因民间纠纷调解不及时或调处不当而引发的民转刑案件和群体性事件的发生。二是妥善处理群众信访工作。创新“1+1+N”立体化综合治理体系，建成“浦江经验”实践中心，梳理排查出8个群体性信访积案和27个个案，健全完善村民议事协商机制，探索“五访”工作法，依法依规化解水源地拆迁补偿、润丰村土地确权等多年信访遗留问题，全年接待信访群众102批次420人次，信访案件办结率95%以上。劝导欲进京访、越级访人员14人次，全年未发生政治事件及进京访、越级访事件。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。尊重并严格执行人民法院生效裁判，认真落实审判机关、检察机关的司法建议。2023年收到行政诉讼案件5件，开庭2件，镇长（副镇长）出庭应诉2件，应诉率100%，参加诉前调解3次，调解成功1次。
（六）提升法治素养，全面开展普法宣传。一是坚持抓好普法团队建设。整合镇各办（中心）、“一村一法律顾问”“法律明白人”等力量，组成镇普法宣传团队，发挥行业优势和村民自治力量，大力开展防电信诈骗、安全生产、道路交通安全等法治讲座22次、法治宣传活动29次。二是坚持抓好普法工作融合。结合重要时间节点，在“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等时机，立足农村热点难点开展《乡村振兴法》等法律法规宣传；结合青少年普法工作，开展“强国有我”普法进校园，《未成年人保护法》专题普法讲座，向在校学生发放学法用法手册；结合法律进企业活动，组织辖区物业企业管理人员，开展“民法典·物业管理”专题普法知识讲座。镇村全年共开展法律宣传服务200余次，受教育全镇达14000余人（次）。三是坚持依法公开监督。落实行政执法案件规范事前、事中、事后公开机制，按要求定期在金凤区政府门户网站公示行政执法案件办理情况，接受社会监督，对违规私搭乱建房屋、占压天然气管道等违规行为立案查处2起。
二、存在问题
2023年丰登镇法治政府建设取得明显成效，但与上级要求和人民群众的期待还有一定差距，一是对法律掌握不够全面深入，处理工作中遇到的法律问题还需要进一步加强。二是学法主观意愿不够，更多的还是在工作中、会议上学习，主动学习的意愿较弱。三是普法责任落实有待加强，各部门对普法工作缺乏配合，合力发挥还不够充分。
三、2024年工作计划
（一）提高认识，强化基层干部法治思维。组织全体基层执法干部定期学习提高法治意识与法治思维，特别是领导干部这个“关键少数”，压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，强化风险防范意识。提高干部对学法守法用法的重要性认知，培养一批真正用法治思维考虑问题、解决问题的基层干部。
（二）提升技能，强化基层执法能力。建立高效的工作模式，厘清权责清单，强调执法人员执法程序的合理性。组织青年干部学习执法流程，落实行政执法“三项制度”，学习行政执法各项法律法规，提高执法能力。
（三）加强写作，充分发挥法治宣传作用。加大对法治宣传投入，积极改善法治宣传条件，创新灵活多样的宣传形式，以群众喜闻乐见的形式大力宣传法律知识，让群众学法、懂法、守法。