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银川市金凤区信访局2024年度法治政府建设情况报告
时间:2025-03-20 来源:金凤区信访局
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2024年,金凤区信访局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,深入推进信访工作法治化,积极落实法治政府建设各项工作,为全面依法治区和法治政府建设提供有力保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

(一)突出履责担当。全面履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治政府建设工作列为重要议事日程,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实发挥法治建设领导作用。及时调整法治建设和“八五”普法领导小组,由局长任组长,加大对全局法治建设工作的整体部署、综合协调和督促指导工作。

(二)推动法治建设。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,扎实推动法治金凤、法治政府、法治社会一体建设,指导各职能单位和镇街依照法律规定和程序将信访事项按时处理到位,把各种矛盾纠纷纳入法治轨道化解,逐步推动满城怡园房产证办理、雅仕兰邸项目拆迁安置、联丰村实地农民养老保险办理、盈南二四队拆迁安置、天山国府项目延期交房等一批久拖未决的积案得到化解

(三)坚持民主决策。严格落实重大事项请示报告制度,认真执行民主集中制,坚持重大决策集体讨论,切实做到“三重一大”事项均由局党组集体研究决定,班子成员依法严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。本年度无涉及金凤区信访局的行政诉讼案件,无重大行政决策事项目录公布及实施情况,无涉及规范性文件管理机制、备案审查情况。

二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持法治引领,深入推进信访工作法治化。金凤区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,落实《信访工作条例》、推进信访工作法治化见行见效,推进信访问题源头治理攻坚成效明显,治理重复信访化解信访积案常态长效,实现了信访形势总体平稳、信访秩序良好,为助力经济高质量发展、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。2024年2月2日,金凤区被评为“全国信访工作示范县(区)”。

(二)坚持统筹谋划,构建高效信访工作体系。县区层级发挥“一厅两中心”(即社会治安综合治理中心、金凤区信访接访大厅、公共法律服务中心)合署办公、一体化运行优势,建立现场调处、即接即办、多调联动、分流转办、定期研判等工作机制,一站式开展矛盾纠纷调处。部门层级发挥信访、司法、法院、劳动仲裁等矛盾调解资源优势,推行矛盾纠纷“大联调”工作机制,有效把矛盾纠纷化解在基层。镇街层级聚焦重点群体、重点人员深入开展信访矛盾隐患大排查、大化解,重点人员、重点群体全部落实“六包一”工作责任。在受理上畅通渠道,信访接待过程中严格分清责任、明确管辖、及时转办督办,确保信访事项的处理流程顺畅,信访人合法权益得到保障。2024年,金凤区信访局严把网上信访“管理、督办、审核”环节,及时受理率100%、按期办结率100%

(三)坚持三级联动,聚力解决群众急难愁盼问题。建立县处级领导带头接访下访、包案领导重点约访、镇(街道)和部门(单位)领导干部随时接访、村(社区)干部上门走访的“三级联动”工作体系各级领导干部带头公开接访、带案下访,今年以来,先后协调区委、区政府一把手亲自接访11次,其他县处级接访92批次460人次。切实发挥信访工作“三项建议权”作用,深化信访信息研判制度,向区委、区政府报送信访信息研判报告20期,对责任单位提出工作建议120项,向属地镇街、行业主管部门下发督办单167期,有效促进工作落实。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是化解信访问题的有效路径和方法还不多,部分征地拆迁、房地产领域办证难等信访遗留问题化解较为缓慢,依靠信访联席会议推动衔接力度不够,需进政法、信访、公安、行政、司法等职能部门和镇街进一步强化责任落实和联动处置,加大攻坚化解力度。

二是信访工作法治化还需加大力度推进,信访隐患预防、信访事项办理等方面存在短板,部分信访答复意见书存在以过程性意见代替结果性意见等问题。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强信访问题源头治理。巩固扩大信访问题源头治理三年攻坚行动成果,聚焦“控增量、减存量、防变量”,深化“一案一档一策”包案化解机制,加大拆迁补偿、延期交房等遗留问题化解力度,畅通信访渠道,维护群众合法权益。力争2025年实现“一升一降一减少”,申诉求决类初次信访事项一次性化解率和群众满意率达90%以上,国家信访局和自治区信访局登记的申诉求决类信访量占信访总量比重下降15%以上,赴区集体访和规模性聚集数量减少10%。

二是加强信访事项规范化办理。严格落实信访事项首接首办责任,强化“接诉即办”工作模式,及时接收受理、准确转送交办、全程跟踪督办、加强办结回访,确保信访事项及时受理率达到100%,一次性化解率达到90%以上。实行诉讼与信访分离,健全导入司法程序依法处理机制,实现涉法涉诉信访问题准确分流、有序导入、及时处理、妥善化解。

三是加强矛盾纠纷联动调解,大力推进镇(街道)信访工作联席会议机制实体化运行,加强信访与综治、司法、公安等部门工作的联动,发挥人民调解基层矛盾纠纷“前哨”作用,探索打造金凤区矛盾纠纷调处化解中心,集综合指挥、信访接待、诉讼服务、法律援助、劳动仲裁、多元调处等服务为一体,促进矛盾纠纷源头预防和前端化解。打造“老王说和室”矛盾纠纷调处品牌,由专职人民调解员提供群众接待、信访调解受理、法律服务一站式服务,推动运用法治思维将信访矛盾化解在萌芽状态。


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