2024年,贺兰山中路街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,进一步转变政府职能,规范行政执法行为,强化行政执法监督,积极开展法律宣传及公共法律服务工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平。现将贺兰山中路街道2024年度法治政府建设工作的相关情况报告如下:
一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化主体责任,坚持领导亲自抓。一是坚持统筹推进。严格贯彻落实习近平法治思想,街道党工委书记、办事处主任坚持对辖区法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,统筹推进法治建设工作各项事务,将法治政府建设工作与街道业务工作同部署、共推进。二是强化部署安排。2024年初街道召开法治政府建设专题部署会1次,听取2023年度法治政府建设情况报告,谋划安排2024年度法治政府建设工作,细化分工,责任到人。
(二)强化带头作用,坚持领导带头学。一是坚持街道党工委会议会前学法,班子成员带头交流点评。2024年,贺兰山中路街道党工委召开党工委会议学法12次,习近平法治思想专题讲座1场次,专题研讨1次。二是班子成员积极参加干部学法活动。及时下发《贺兰山中路街道2024年党工委会前学法及干部学法安排》,利用干部大会学法、干部网络培训学院线上学法等学法活动学习宣讲法律知识,为干部职工做学法知法用法的表率。
(三)强化质效结合,坚持领导主动考。持续抓好干部考法用法活动,2024年,街道班子成员及干部共计13名人员进行了执法证申领考试,以考促学,以学促干。同时通过线上考法等活动,检验领导干部学习成效的同时,进一步提升了领导干部法治思维。
二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持依法行政,构筑有序法治环境。一是防范行政决策法律风险。2024年以来,街道党工委要求街道法律顾问、司法所全程参与党工委会议,进行法治审核,提出法律意见,从源头降低决策风险。2024年,街道行政诉讼案件2件,均已撤诉;行政复议2起,已依法依规妥善处理。二是积极推进政务公开。严格落实“三审三校”制度,今年以来,贺兰山中路街道在各类媒体发布活动信息1350篇,其中:国家级83篇;自治区级380篇;银川市级434篇;金凤区级453篇;同时充分发挥辖区网络评论员、舆情信息员、网络管理员作用,及时有效解决居民急难愁盼诉求。2024年通过“@问政金凤”微博矩阵答复诉求16件,12345平台转派件答复14件,人民网“领导留言板”答复11件,完成率100%。三是通过线上线下等多种渠道学习宣传“高效办成一件事”等各类政务服务事项办事流程及指南,确保辖区居民能够准确了解相关政策和服务。健全街道便民服务中心承接的“高效办成一件事”6件重点政务服务事项清单管理机制和常态化推进机制,完成各类代办件10617件,办结率100%。常态化推进街道业务窗口及社区政务服务代办点延时服务机制,严格落实即时办结、全程代办等各项政务服务制度。四是加强公共法律服务力量。加大对12348宁夏法网、12348公共法律服务热线、社区法律服务可视化桌面机的宣传的同时,持续安排村居法律顾问值班值守,引导群众寻求法律咨询、了解法律援助。年内共安排律师在辖区11个社区坐班200余次。聚焦“一老一小”,在德合养老院设立公共法律服务工作室,安排律师值班并不定期开展普法讲座,为不会操作手机、网络的老人提供便捷优质的法律服务。
(二)深挖矛盾根源,多元调解定纷止争。一是加大矛盾纠纷排查力度。贺兰山中路街道深入贯彻“塞上枫桥”基层法治工作机制,充分挖掘“治安保卫委员会”、“三官一师一员”等资源力量,不断提升基层治理效能。2024年,贺兰山中路街道共开展专项矛盾纠纷排查7次,日常排查每天开展,排查出矛盾纠纷309件,已全部化解处理。二是加大矛盾纠纷化解力度。一方面扩大专门力量开展调解。2024年度,贺兰山中路街道成立阅彩城法治工作室,安排专职人民调解员驻点,协调法院、检察院、派出所、律所、劳动仲裁机构等部门联合开展调解。同时宁夏高院在世悦社区成立“银耀宁夏”法律咨询服务室,23名退休法官定期到社区轮流“坐班义诊”,持续推动普法资源和力量向群众身边延伸。年内街道及各社区累计化解各类矛盾纠纷1612余件,跟进处理“金凤E警”非警务警情155件。另一方面,街道各级人民调解委员会持续发挥作用,年内共调解各类矛盾纠纷240件,确保辖区居民“小事不出社区,大事不出街道”。
(三)引领学法风尚,汇聚全民守法力量。一是着力打造“一专多强”法治宣传教育队伍,统筹以社区法律顾问+辖区法律志愿者、法律明白人、人员调解员、公共法律服务实习律师、法治文艺队等组织为主体的N个普法宣传队伍,通过组织人民调解“一月一案例”小课堂、法律明白人知识竞赛、各类法治讲座、鼓励干部参加法律职业资格考试等形式,有效提高干部队伍法治素养,充实法治工作队伍力量。二是普法形式多种多样。2024年度,贺兰山中路街道采用线上+线下普法矩阵,进一步创新普法宣传形式,开展了如快板说法、法治游园、DIY法治包包、法治歌咏会、学法挑战赛、学法舞台剧、法治小铺、法治漂流书局等各类活动,着力构建听说读写画唱演多位一体的普法模式。年内,贺兰山中路街道及辖区各社区开展普法宣传350余场次,发放宣传品及彩页5000余份,做到常规普法月月开展,调解普法件件落实,文艺普法引人入胜。三是多种普法情景应运而生。普法课堂遍及早市夜市、公园长廊、课外辅导机构、客亭小市、悦书房,逛夜市可参与普法活动,听快板可了解法律知识,唱红歌可增强法治观念,确保辖区居民随处可学法,随时可听法,充分营造法在身边的获得感。
(四)聚焦执法为民,提升行政执法实效。一是助推城市精细化管理落地见效。2024年,贺兰山中路街道综合执法中队签订《金凤区城市精细化管理门前“三包”责任书》885份。排查辖区商户600余家,清理流动摊贩1000余处,暂扣经营车辆270余辆,清理散发小广告行为20余起,清理违规宣传点20余处。暂扣福安巷沿街摆放餐厨垃圾桶40余个,行政处罚8起,罚款1600元。街道执法中队联合社区、应急管理局等相关部门开展烟花爆竹巡查18次。二是社会治理成效突出。清理校园周边占道经营50余处,暂扣经营工具13件,行政处罚800元。开展文明养犬宣传19次,发放束犬链500余条,各类宣传手册1000余册,处理各类犬只投诉50余起。配合市场监管、消防等部门对辖区内49家校外培训机构联合检查场所、面积、托管人数、食宿情况和消防设施配置以及是否按规定安装使用“三件套”。三是为民解忧落实落细。持续开展“联合执法进小区”工作,与各职能部门同向发力,分批次逐步化解辖区居民关注多、投诉多的难点堵点问题。中海九樾、金安家园、世茂茂悦府等小区共开展联合执法工作17次,重点整治小区内毁绿占绿、违章建筑等疑难问题,累计解决违规违章事件15处、占用凿挖绿地660余平方米。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足
一是法治思维运用不足。街道部分干部在处理业务工作中释法说理不够,在面对复杂问题时还需进一步提升法治意识和执法水平。
二是行政执法规范不足。行政执法过程中规范性还需提升,街道干部申领执法证的积极性不高。
三是法治宣传成效不优。普法手段不够丰富,新媒体运用不足,街道各办(中心)“谁执法谁普法”制度落实不到位。
四、下一年度推进法治政府建设工作计划
一是持续增强领导干部法治意识。及时印发2025年度党工委会议学法及干部学法安排,持续开展分类教育,要求领导带头学,先学一步;干部定期学,学深一层;社区精准学,学细一点。要通过干学结合,着力提升广大干部将学法成效转换为依法行政的能力。
二是持续提升行政执法规范性。要认真落实“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度”三项制度,规范文明执法;切实加强执法人员的培训,提升执法人员执法水平及效能。
三是持续创新普法形式。以新媒体普法为切入点,进一步丰富普法措施,打造世悦社区公共法律服务客厅,探索法治童话剧、快板说法、直播说法等宣传形式新路径。
五、其他需要报告的情况
无
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