根据会议安排，现将法治政府建设工作报告如下:

一、2024年工作开展情况

（一）落实法治责任，强化依法履职。一是持续强化法治思维。始终将学法守法用法作为重要任务，将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组年度学习计划，坚持带头学习习近平总书记关于依法治国重要论述，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律知识，着力培育树法治思维，提升法律素养。2024年度，通过理论学习中心组学习会、周一集中学习会等方式，组织开展习近平法治思想专题培训、民法典等法律法规知识培训12场次，培训覆盖超500人次；组织街道及社区400余名干部参加宪法相关法律知识测试，参考率及优秀率均达100%。二是持续落实主体责任。把“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政工作根本准测，严格依循法定权限和程序用权履责，坚持运用法治思维和法治方式思考问题、解决问题，推动工作。在重要时段、重要节点，带头领学法治建设新部署新要求，依托党工委会议，传达学习各级党委、政府关于法治建设工作相关文件精神14次，同时，紧密结合街道实际，科学谋划并详细部署街道法治建设工作，明确目标、细化任务、落实责任，全方位推动街道法治建设工作稳步前行。三是持续加强法治人才队伍建设。整合街道综治中心、司法所、综合执法分队、辖区派出所和社区人民调解委员会、“法律明白人”“治保委员会”等基层维稳力量，坚持把党建与法律培训，队伍培养紧密结合起来，切实增强领导干部带头依法办事、带头遵守法律的行动自觉，不断筑牢依法治理的思想基础。同时，将领导班子成员推进法治建设覆职情况纳入日常考核内容，作为业绩评定、评优评先的重要依据，激励机关干部提升法治意识和法治能力，牢固法规至上、法治为本思想观念。

（二）完善法治体系，夯实基层根基。一是落实街道及社区法律顾问“全覆盖”工作机制。2024年街道聘任为宁夏新中元律师事务所为法律顾问，为街道提供专业化法治服务，确保街道党工委行政决策合法合规。全年度，法律顾问列席参加政法工作联席会、矛盾纠纷协调化解会议20余次，审核各类合同、起草情况说明等15份，协助答复行政复议案件6件，协助出庭应诉案件43件。另辖区20个社区实现法律顾问“一对一”服务，社区法律顾问每月至少至社区坐班1次，开展法律宣传活动1次，并对接社区网格群不定期开展线上法律咨询解答，最大程度为群众提供优质便捷的法律服务。截至目前，法律顾问坐班180余次，开展法律知识讲座、公共法律服务活100余次，线上咨询、电话咨询300余次，发布线上普法宣传200余条。二是构建“多元化”基层治理模式。全面盘活基层治理各类资源和力量，按照“1144”工作模式，发挥街道综治“中枢”力量，统筹“三官一师一员”下沉法治力量，实现重大矛盾风险联调；发挥社区“网格”力量，推行“微网实格”，在网格管理的基础上，辖区153个小区全部设立“塞上枫桥”矛盾纠纷调处化解工作小组，由楼栋长担任工作组组长，实行精细化管理，进一步延伸矛盾纠纷排查发现功能。发挥辖区共建单位和群众“参与”力量，结合社区党委与辖区单位签订“一书三单”，携手实现平安建设联创联建，实现突出问题联治；发挥智慧“分析”力量，突出问题前端处置，实现民生问题联解，将民生矛盾问题化解在萌芽状态。树牢“一盘棋”理念，既各司其职、各尽其责，又加强协作、密切配合，形成联勤联动、联防联控格局，有效筑牢和谐稳定防线。三是优化“微网格”管理体系。20个社区科学划分单元网格344个，在街道综治中心设立综合信息指挥室，依托智慧金凤平台，实行24小时运行机制，开展指挥调度、信息研判、事件转派、统筹协调、监督考核等工作，实现信息指令“警格+网格+人民调解+民生服务”多方闭环管理。今年以来，智慧金凤社会治理综合平台接收案件15397件，已结案15019件，结案率97.5%。宁夏信访业务智能辅助平台收到案件145件，均依法依规进行办理，信访事项及时受理率100%。

（三）化解矛盾纠纷，维护社会稳定。一是坚持源头治理，实现“以防减访”。定期开展矛盾纠纷大排查，建立社区“日清日结”“日清周结”、街道“周清季结”台账，充分发挥政法工作联席会议机制优势，加强与政法、公安、住建、综合执法、劳动监察等部门联动，及时研判弱信号，高效处置强信号，确保预警研判到位、信息传递到位、高效处置到位。健全领导干部下访接访机制，创新实施“轮驻接访”，定期安排街道班子成员到信访接待室开展接访、约访工作，主动解决群众“急难愁盼”问题120余次，组织召开政法工作联席会议36次，分析研判重大信访事项52起，排查矛盾纠纷865件，化解率99.76%。二是坚持调解优先，实现“以调解访”。加大访调对接，打造“一站式”调解平台，充分发挥法律顾问全程参与信访事项调解的作用，加大对重点突出信访问题复盘总结，提级调解，最大程度解决信访群众合理诉求，最大限度避免重复信访。建立“1143”调解工作机制，即“1个调处中心，以首席法律咨询专家为1个核心（街道聘用法律顾问），融合人民调解、行政调解、警司联调、综治会商4种调解方式，整合人民调解员、村（居）法律顾问、法律明白人等3支调解力量”，切实推动辖区矛盾纠纷迅速响应、从速化解。今年来，成功调解婚恋家庭、邻里矛盾、合同违约、金融借贷等矛盾纠纷429件，其中“警司联调”142件；各社区受理矛盾纠纷案件211件；司法所受理76件。三是坚持重点管理，实现“以控维稳”。严格落实重点信访人员“六包一”工作机制，实行“一人一档案，一月一走访，一案一稳控”，先后召开重点信访事项协调会、答复会等15场次，动态更新、精准管控33个重点信访人员和5个重点信访群体，有效化解原良田乡地毯厂10名残疾职工2004年至今生活补助费未发放信访事项，妥善处理缠访闹访困难信访人员周新海信访问题等。紧盯重点人群管理，在册112名社区矫正对象无再犯罪和脱漏管、在册266名安置帮教对象回访稳定、在册397名吸毒人员在管在控、累计转化邪教人员18人，录制禁毒宣传视频14个，部分刊登国家级、自治区级媒体。在党的二十大届三中全会、自治区“两会”、银川马拉松等重要节点期间做好安保维稳工作，确保辖区社会大局稳定。

（四）深化法治宣传，营造良好氛围。一是拓展形式，多元普法。灵活运用网络平台普法，创新方式方法，线上通过微信、微博等平台，结合春节、“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益日、安全生产月、民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点，持续开展专项法治宣传教育。截至目前，辖区共开展普法宣传活动1000余场次。二是扩展领域，广泛普法。融合“红色e家”楼宇党建项目，拓展普法阵地，在金榜大厦二楼及临近小区、街巷，打造“一巷一廊一站”三型法治文化矩阵，覆盖辖区22个住宅小区，7所大中小院校，18家大型企业，40余家微型企业，有效延伸法律服务触角。三是注重服务，打造品牌。深入挖掘小区法治资源，不断增强法治服务效能，持续推进法治家园建设。摸排在小区居住的公安、检察官、法官、律师等群体，纳入小区“三官一师一员”队伍、治保小组和调解小组，结合现有法治阵地打造公共法律服务客厅，邀请“三官一师一员”和小区法治力量定期坐班，为小区居民提供矛盾纠纷调解、法律咨询等法治服务。2024年12月19日，长城花园领世湖城法治家园建设，作为自治区示范点，240余人进行了观摩学习，为全区法治家园建设提供了样板、树立了标杆。

二、存在的问题

回顾2024年,长城中路街道在推进法治建设方面取得了一定成绩,但也存在一些差距和不足,主要表现在:一是学习贯彻法治理论的深度还不足。在学好、用好习近平法治思想等理论体系下功夫还不够、创新性还不足，依法行政的新战略新举措学习理解不够深入，运用掌握还不到位。街道个别干部职工存在对相关法律法规掌握不熟练，在具体问题处理上存在细小瑕疵，埋下纠纷隐患的情况。二是重点领域矛盾化解问题的力度还不够。“三跨三分离”信访案件占长城中路街道重点信访人员三分之二，因事发地不在长城中路街道，涉及面广，协调推动解决信访事项存在阻力，“三跨三分离”信访问题较为突出。

三、2025年工作计划

一是深入推进法治政府建设。对标金凤区法治政府建设“一规划两方案”精神及各项指标体系，认真做好 2025年“八五 ” 普法收官评估检验等各项法治政府建设工作。积极开展“法律明白人”精准培养，通过“线上+线下”“理论+实践”相结合的方式，帮助“法律明白人”梳理生活中的常见法律问题，以季度为节点开展沙龙交谈会、圆桌交流会等，通过经验分享、法治讲座等，有力提升“法律明白人”法治素养，全方位强化“法律明白人”的法律知识储备，让“法律明白人”“真”懂法、“真”明白、“真”履职。充分挖掘辖区调解能手，多措并举推动人民调解工作向品牌化、规范化、法治化发展，按照“成熟一个、发展一个”的思路，积极打造“叫得响、立得住、传得开”的“警司联调”个人品牌调解工作室。

二是精筹细划法治宣传教育。扎实开展“八五”普法宣传工作，围绕“八五”普法规划确定的各项目标任务，坚持法治服务和法治宣传相结合，紧盯重要时间节点，充分加强普法宣传教育工作，广泛开展法律服务进学校、进企业、进社区等活动，切实抓好重点区域、重点时间节点、重点对象的法治宣传教育工作。在普法对象上，持续加强领导干部、行政执法人员、社区干部、青少年和企业法人等重点对象学法，全面提升普法工作精准性，联动街道、社区法律顾问按月定期开展讲法活动。在普法内容上，坚持以群众法治需求为导向，在学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规的基础上，聚焦人民群众关心关注的未成年人保护、反诈、禁毒、防艾、交通事故预防、远离非法集资等热点难点问题和社会治理薄弱环节，切实提供有力法治保障。在普法形式上，充分运用短视频、网络直播等形式，强化互动式、嵌入式、穿透式、场景式传播，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。以金榜大厦法治直播间为据点，推动落实辖区法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度，以群众关心的事实问题、辖区发生的矛盾纠纷、典型案例来讲好身边的法治故事，把普法融入贯穿到执法、司法和公共法律服务的全过程，让群众在每一起案件执法过程中受到法治教育。

三是做实做细人民调解工作。立足事心双调工作机制，有机融合心理疏导调解室建设与规范化司法所建设成果，有效统筹挖掘现有调解队伍中具有心理咨询资格以及相关经历的人员，有序建立起一支调解靠的上，疏导有效果的高素质事心双调工作队伍。按照工作要求，积极组织开展心理健康知识培训,提高人民调解员心理疏导理论水平和服务能力。加强街道及社区调解委员会规范化建设，切实发挥专兼职人民调解员、“法律明白人”在调解中的作用，整合辖区行业调委会，形成有效合理，充分落实矛盾纠纷排查工作制度，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。强化特殊人群管理，维护社会和谐。扎实做好刑满释放人员和解矫人员衔接安置帮教工作，提升安置帮教工作实效。按照《中华人民共和国社区矫正法》的要求，持续做好社区矫正工作，确保社区矫正对象无脱管、漏管、虚管现象发生。